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原告濟源市王屋供銷合作社與被告許相如勞動爭議一案

河南省濟源市人民法院
民事判決書
（2009）濟民一初字第2212號
原告濟源市王屋供銷合作社。
法定代表人李衛(wèi)東，該社主任。
委托代理人張魯，該社副主任。
被告許相如，男，1951年11月6日出生。
原告濟源市王屋供銷合作社（以下簡稱王屋供銷社）與被告許相如勞動爭議一案，原告于2007年7月26日向本院提起訴訟,本院于2007年11月27日作出（2007）濟民一初字第2000號民事判決書。在上訴期限內(nèi)，原、被告均未提起上訴，該判決生效。后被告向河南省濟源中級人民法院申請再審，該院于2009年8月21日作出（2009）濟中民再字第9號民事裁定書，裁定：一、撤銷本院（2007）濟民一初字第2000號民事判決；二、發(fā)回重審。依法另行組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告王屋供銷社的委托代理人張魯、被告許相如到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告王屋供銷社訴稱，其與被告許相如勞動爭議一案，濟源市勞動爭議仲裁委員會裁決其為被告參加社會保險、支付生活費，其認為已與被告終止勞動關系，且被告超過申訴時效，不應為被告參加社會保險、支付生活費。
被告許相如辯稱，其與原告勞動關系并未終止，原告有義務為其繳納社會保險等費用、算還小有河加油站承包合同一案中墊付的工資和用人工資4720元及利息、補發(fā)其1994年6月至今的病休工資和50％的滯納金、報銷其住院和病休期間醫(yī)療費2489.45元、解決其工作、生活和住房問題。
原告王屋供銷社向本院提供的證據(jù)有：1、2001年10月10日被告的低保困難申請書；2、2001年10月17日，其為被告辦理低保手續(xù)出具的證明；3、被告簽字領取最低生活保障金的花名冊。以上證據(jù)證明1993年以后其未為被告發(fā)放過工資及生活費等事實，被告已于2001年知道該事實，但未及時申請仲裁，已超過申訴時效；4、王供[1998]5號文件《關于對許相如解除合同的決定》1份，證明其已于1998年10月2日與被告解除勞動合同。
對上述證據(jù)質(zhì)證后，被告許相如對證據(jù)1、2、3真實性無異議，但認為不能證明原告主張；稱證據(jù)4未向其送達。
被告許相如向本院提供的證據(jù)有：1、醫(yī)療費單據(jù)42份，證明其支出醫(yī)療費2489.45元；2、1995年10月20日原告出具的證明1份，證明原告曾同意支付其已墊付費用；3、1994年6月25日原告通知1份，證明原告同意其病休，應支付其病休工資。
原告王屋供銷社對被告許相如提供證據(jù)質(zhì)證后稱對上述證據(jù)不清楚。
經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院認為：被告對原告提供的證據(jù)1、2、3真實性無異議，經(jīng)本院審查，該證據(jù)具有客觀性、真實性、關聯(lián)性，本院予以認定。被告稱原告證據(jù)4未向其送達，原告也未舉證證明該文件已送達，本院不予認定。對于被告提供證據(jù)，原告王屋供銷社稱不清楚，經(jīng)本院審查，該證據(jù)具有客觀性、真實性，本院對其真實性予以認定。
根據(jù)原、被告訴辯意見及以上有效證據(jù)，本院確認如下案件事實：1971年，被告許相如到原告處工作。1993年2月，原告指派被告負責籌建小有河加油站。同年9月該加油站建成，試營業(yè)到1994年2月底。期間，原告未支付被告工資。該加油站建設期間被告墊付建設人員工資2100元。1994年2月26日，原、被告簽訂“暫行協(xié)議”約定：將該加油站于1994年3月1日起承包給被告許相如經(jīng)營二年，……每月5日前交納社內(nèi)利潤1417元，原社欠墊支建設費用及人員工資可予每月抵交利潤，從承包之日起，社內(nèi)不再承擔任何站內(nèi)費用。同年6月5日，原告書面通知被告終止該“暫行協(xié)議”，要求被告于當月30日前搬離加油站。后原告未安排被告上班，也未支付其生活費。同年6月25日，因被告生病無法安排工作，原告安排被告病休。1995年11月15日，原告在《濟源日報》刊登通知，要求包括被告在內(nèi)的未簽訂勞動合同或者拒絕按照規(guī)定交納停薪保職費、承租金、養(yǎng)老保險金、待業(yè)保險金的長期脫崗職工，必須于1995年12月15日前到原告處補辦手續(xù)，否則將按自動離職予以處理，不再保留其手續(xù)。被告稱未見到該通知，未到原告處辦理有關手續(xù)，原告未對被告作出處理決定，未為被告安排工作，也未支付生活費。原告為被告繳納養(yǎng)老保險費至1998年4月，未為其參加失業(yè)、醫(yī)療保險。2001年10月10日，被告以1993年下崗后單位未為其發(fā)放過工資、家庭困難為由提出低保申請。同年10月17日，原告為被告出具證明，證實單位自1993年后未為被告發(fā)放過工資。后被告辦理了低保手續(xù)。2003年8月19日被告補繳1998年5月至2003年6月期間的養(yǎng)老保險費單位部分和個人部分共計3614.8元,其中單位應承擔部分為3614.8÷28％×20％=2582元。2006年2月，被告因加油站承包糾紛曾將原告訴至本院，訴訟請求中包括要求原告支付其工資及其墊付的工人工資。因該主張屬于勞動法調(diào)整范圍，該案未予涉及。2007年3月1日，被告向濟源市勞動爭議仲裁委員會申訴，要求原告給付其工資及其墊付的工人工資、給付1998年5月至2003年6月其墊付的養(yǎng)老保險費、繳納2003年6月至今的養(yǎng)老保險費、支付1994年5月至今的生活費及住院醫(yī)療費。2007年6月25日該會做出濟勞仲裁字（2007）第145號裁決書，裁決：1、原告為被告參加醫(yī)療、失業(yè)保險，并補交醫(yī)療、失業(yè)保險費至2007年6月、補交2003年6月至2007年6月的養(yǎng)老保險費，被告繳納自己應承擔部分；2、原告支付被告1997年4月至2007年6月生活費12300元；3、駁回被告其他申訴請求。原告不服，訴至本院。另查明，濟源市社會醫(yī)療保險制度（企業(yè)）實施時間為2001年1月。《河南省人民政府辦公廳關于貫徹落實國辦發(fā)［1993］76號文件做好國有企業(yè)職工和離退休人員基本生活保障工作的通知》第三條規(guī)定：職工基本生活費用標準，省轄城市不低于100元，其它縣、市不低于80元。
本院認為：原告在《濟源日報》刊登通知，要求被告到單位報到，但未書面通知被告，也未對被告作出書面處理決定，應視為雙方勞動關系未解除，原告應為被告參加失業(yè)、醫(yī)療保險；補繳失業(yè)、醫(yī)療保險費、及2003年6月至2007年6月的養(yǎng)老保險費單位應承擔部分。原告與被告終止承包“暫行協(xié)議”后，未及時為被告安排工作，應支付被告生活費，生活費每月按100元支付為宜。因集體企業(yè)從1997年4月開始執(zhí)行，本院認為原告應支付被告1997年4月至2007年6月期間的生活費，計12300元。被告要求原告給付其已墊付1998年5月至2003年6月期間的養(yǎng)老保險費單位應承擔部分2582元、小有河加油站建設期間墊付資金4720元及利息、報銷其住院期間醫(yī)療費，已超過訴訟時效，且不存在中止、中斷事由，本院不予支持。被告要求原告為其安排工作、支付病休工資，未經(jīng)過仲裁程序前置，本案中不予涉及。被告要求原告解決其生活、住房問題，與本案不屬同一法律關系，本案不予涉及。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第七十條、第七十二條、參照河南省勞動和社會保障廳《<關于社會養(yǎng)老保險爭議是否有申訴時效的請示>的復函》之規(guī)定，判決如下：
一、原告濟源市王屋供銷合作社在本判決生效后十日內(nèi)為被告許相如參加失業(yè)保險、醫(yī)療保險，并補繳1995年1月至2007年6月的失業(yè)保險費、2001年1月至2007年6月的醫(yī)療保險費、2003年6月至2007年6月的養(yǎng)老保險費單位應承擔部分，被告承擔個人應承擔部分；
二、原告濟源市王屋供銷合作社在本判決生效后十日內(nèi)支付被告許相如生活費12300元；
三、駁回原告其他訴訟請求。
案件受理費10元，由原告負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀一式六份，上訴于河南省濟源中級人民法院。
審 判 長 田 家 愷
人民陪審員 張 麗 琴
人民陪審員 李 芳 芳

二Ｏ一Ｏ年九月十七日

書 記 員 苗
丹