（2014）滬二中行終字第113號
——上海市第二中級人民法院(2014-3-10)
（2014）滬二中行終字第113號
上訴人(原審原告)王建民。
被上訴人(原審被告)上海市寶山區(qū)人民政府。
法定代表人方世忠。
委托代理人莊英，上海殷實律師事務所律師。
委托代理人王雅靜，上海殷實律師事務所律師。
上訴人王建民因要求撤銷農村宅基地使用證一案，不服上海市寶山區(qū)人民法院(2014)寶行初字第1號行政裁定，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案，現已審理終結。
本院經審理查明，上海市寶山區(qū)人民政府于1992年3月16日向王建民頒發(fā)了證號為寶農(羅南)字第031471號《宅基地使用證》，確認王建民為本區(qū)羅南鄉(xiāng)蔡家弄村XX丘XX號宅基地的土地使用者，四至范圍為東至大路、南至王立明、西至王建良、北至空地，總用地面積176平方米。2014年1月20日，王建民向原審法院提起訴訟，要求撤銷上海市寶山區(qū)人民政府頒發(fā)寶農(羅南)字第031471號《宅基地使用證》的具體行政行為。原審法院以王建民的起訴超過起訴期限為由，裁定駁回王建民的起訴。王建民不服，向本院提起上訴。
本院認為，根據《最高人民法院關于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第四十一條第一款的規(guī)定，行政機關作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其它組織知道或者應當知道訴權或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應當知道具體行政行為之日起最長不得超過2年。上訴人原審中確認其已于2004年拿到本案所涉《宅基地使用證》，故上訴人當時即應知曉該具體行政行為，但上訴人于2014年1月方提起訴訟，顯然已超過法定起訴期限，且無正當理由。原審法院裁定駁回上訴人的起訴，符合《最高人民法院關于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第四十四條第一款第(六)項之規(guī)定，應予維持。上訴人的上訴請求及理由，缺乏事實證據和法律依據，本院不予支持。據此，本院依法裁定如下：
駁回上訴，維持原裁定。
本裁定為終審裁定。
審 判 長 馬浩方
代理審判員 張 璇
代理審判員 王 征
二○一四年三月十日
書 記 員 張國蘭
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