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平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)人民法院
刑 事 判 決 書

（2014）崆刑初字第66號


公訴機(jī)關(guān)平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)人民檢察院。
被告人宋某某，男，漢族，出生于甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)，小學(xué)文化程度，中共黨員，本區(qū)麻武鄉(xiāng)第十七屆人大代表，該鄉(xiāng)石家溝村黨支部書記兼該村出納。因涉嫌犯貪污罪于2013年11月21日被平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)人民檢察院取保候?qū)彛?014年1月28日被本院重新取保候?qū)彙?br> 平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)人民檢察院以崆檢刑訴字（2014）17號起訴書指控被告人宋某某犯貪污罪，于2014年1月26日向本院提起公訴。本院審查后，認(rèn)為符合法定開庭條件，決定開庭審判，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)人民檢察院檢察員蘭金英、書記員李媛媛出庭支持公訴，被告人宋某某到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2011年至2012年期間，被告人宋某某利用擔(dān)任平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)麻武鄉(xiāng)石家溝村黨支部書記兼該村出納的職務(wù)便利，在經(jīng)手該村村委會的現(xiàn)金收支事務(wù)的過程中，采取編造虛假白條、假花名冊的手段，將政府所撥的辦公經(jīng)費(fèi)及該村在協(xié)助政府實(shí)施退耕還林工作中虛報(bào)冒領(lǐng)套取的補(bǔ)助款共計(jì)12960元予以侵吞。
破案后，被告人宋某某退賠贓款13040元。
上述事實(shí)，被告人宋某某在開庭審理過程中均無異議，且有物證刻有“祁建明、陳某某、張乙”名字的印章3枚，書證平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)人民檢察院扣押財(cái)物、文件清單，甘肅省檢察機(jī)關(guān)扣押凍結(jié)款物清單，戶籍證明，中國共產(chǎn)黨平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)麻武鄉(xiāng)委員會證明，麻武鄉(xiāng)第十七屆人大代表花名冊，麻武鄉(xiāng)村“兩委”班子成員花名冊，中華人民共和國林權(quán)證，宋某某平?jīng)鍪袕?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一折統(tǒng)”、明細(xì)清單、取款憑條，崆峒區(qū)麻武鄉(xiāng)2010年、2011年退耕還林資金兌現(xiàn)花名冊，平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社麻武信用社客戶交易明細(xì)對賬單，銷售清單，平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)林業(yè)局關(guān)于退耕還林資金兌付標(biāo)準(zhǔn)的說明，平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)退耕還林補(bǔ)助糧食供應(yīng)辦法（試行），平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)退耕還林生活補(bǔ)助費(fèi)社會化發(fā)放管理辦法（試行），平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)財(cái)政局關(guān)于下達(dá)1999-2005年完善退耕還林政策補(bǔ)助資金的通知文件，退耕還林工程管理卡，平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)麻武鄉(xiāng)人民政府石家溝記賬憑證，麻武鄉(xiāng)劉志成門市部收款收據(jù)，付款憑據(jù)，領(lǐng)條，石家溝村道路維修款領(lǐng)取花名冊，石家溝村2012年秋季造林工費(fèi)花名冊，證人張甲、王某甲、王某乙、李某某、劉某甲、張乙、蘇某甲、祁某某、宋某甲、田某某、王甲、王某乙、楊某某、王虎丙、包某某、劉某乙、王丁、蘇某乙、陳某某證言，被告人宋某某在偵、審中的供述等證據(jù)證實(shí)，并經(jīng)庭審質(zhì)證，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人宋某某系麻武鄉(xiāng)石家溝村黨支部書記兼出納，并是協(xié)助鄉(xiāng)人民政府從事行政管理工作的村民委員會基層組織人員，但其利用管理財(cái)物的便利侵吞辦公經(jīng)費(fèi)及退耕還林補(bǔ)助款，其行為已構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控其犯罪事實(shí)及罪名成立。到案后，被告人宋某某能如實(shí)供述犯罪事實(shí)，可依法從輕處罰。庭審中，其又能自愿認(rèn)罪，并積極退賠涉案贓款均可酌情從輕處罰。考慮被告人宋某某犯罪情節(jié)較輕，確有悔罪表現(xiàn)，宣告緩刑沒有再犯罪的危險(xiǎn)，對所居住社區(qū)沒有重大不良影響，可宣告緩刑。隨案移交的刻有“張乙、祁建明、陳某某”名字的印章3枚，系被告人宋某某編造虛假花名冊冒用他人私章的作案工具，刻有“張乙”名字印章1枚，應(yīng)依法予以沒收；刻有“祁建明、陳某某”名字的印章2枚，系二人的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，現(xiàn)祁建明已過世，應(yīng)依法給祁建明的家屬及陳某某發(fā)還；刻有“高明、何金龍、趙生林”名字的印章3枚，雖從被告人宋某某處扣押，但在本案中未涉及，應(yīng)依法給上述三人發(fā)還。據(jù)此，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二款，第九十三條第二款，第六十七條第三款，第七十二條第一款，第七十三條第二款、第三款，第六十四條，《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》第一款第（七）項(xiàng)、第二款，判決如下：
一、被告人宋某某犯貪污罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算）。
二、隨案移交的刻有“張乙”名字的印章1枚，予以沒收；刻有“祁建明、高明、陳某某、何金龍、趙生林”印章5枚，應(yīng)發(fā)還祁建明家屬、高明、陳某某、何金龍、趙生林。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向甘肅省平?jīng)鍪兄屑壢嗣穹ㄔ禾岢錾显V。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份、副本一份。
審　判　長　　吳　忠
代理審判員　　楊文虎
代理審判員　　孫　慧
二〇一四年四月二十五日
書　記　員　　樊高峰