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（2014）滬二中行初字第21號(hào)
　　原告趙繼華。
　　委托代理人陳康美。
　　被告上海市靜安區(qū)人民政府。
　　法定代表人潘敏。
　　委托代理人何思哲。
　　委托代理人朱軒。
　　原告趙繼華不服被告上海市靜安區(qū)人民政府所作編號(hào)為靜區(qū)府集信受[2012]N0230政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)的具體行政行為，向本院提起行政訴訟。本院依法受理后，向被告上海市靜安區(qū)人民政府送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書(shū)，被告在法定期限內(nèi)向本院提交了答辯狀及作出被訴具體行政行為的證據(jù)和法律依據(jù)。本院依法組成合議庭，于2014年4月1日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告趙繼華及其委托代理人陳康美，被告上海市靜安區(qū)人民政府的委托代理人何思哲、朱軒到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　被告上海市靜安區(qū)人民政府于2012年8月7日作出編號(hào)為靜區(qū)府集信受[2012]N0230政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)，答復(fù)趙繼華：本機(jī)關(guān)于2012年6月25日收到了您要求獲取“公開(kāi)具有下列特征的材料：1、針對(duì)2012年6月5日趙繼華、陳康美(聯(lián)系地為本市大華路XXX弄XXX號(hào)XXX室)提出的第二輪查詢(xún)(郵寄送達(dá))作出的查詢(xún)結(jié)果；2、申請(qǐng)查詢(xún)的事項(xiàng)是：對(duì)趙繼華、陳康美2011年7月13日第一輪提出的查詢(xún)(郵寄送達(dá))作出的查詢(xún)結(jié)果。(第一輪查詢(xún)的事項(xiàng)是：對(duì)趙繼華、陳康美2011年5月18日寄區(qū)政府的確認(rèn)對(duì)延安西路XXX弄XXX號(hào)王珠蘭戶(hù)實(shí)施強(qiáng)遷適用法律錯(cuò)誤的申請(qǐng)給出的《受理告知單》)”的申請(qǐng)。本機(jī)關(guān)于2012年7月23日收到了您提交的政府信息公開(kāi)內(nèi)容的補(bǔ)正。經(jīng)審查，您的申請(qǐng)不適用于《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》，本機(jī)關(guān)不再按照《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》作出答復(fù)，有關(guān)事項(xiàng)您可以按照《信訪(fǎng)條例》、《上海市信訪(fǎng)條例》、《上海市信訪(fǎng)事項(xiàng)查詢(xún)?cè)囆修k法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查詢(xún)。
　　原告趙繼華起訴稱(chēng)：原告要求申請(qǐng)獲取的政府信息，符合《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》中“政府信息”的定義，被告應(yīng)根據(jù)《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》對(duì)原告的申請(qǐng)作出答復(fù)。請(qǐng)求判決確認(rèn)被告所作靜區(qū)府集信受[2012]N0230政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)違法。
　　原告起訴時(shí)向本院提交如下證據(jù)：1、被訴政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)，2、上海市人民政府所作滬府復(fù)決字(2012)第447號(hào)行政復(fù)議決定書(shū)，3、《關(guān)于確認(rèn)上海市靜安區(qū)人民政府2001年11月29日作出的責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)延安西路XXX號(hào)王珠蘭戶(hù)實(shí)施強(qiáng)遷的行政行為適用法律錯(cuò)誤的申請(qǐng)》，4、靜區(qū)府集信受[2011]N0174和靜區(qū)府集信受[2011]N0344政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)，以上證據(jù)證明其申請(qǐng)獲取的信息屬于《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》所稱(chēng)的政府信息，被告應(yīng)予公開(kāi)。
　　被告上海市靜安區(qū)人民政府辯稱(chēng)：被告于2012年6月25日收到原告提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。2012年7月16日，被告作出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)延期告知書(shū)。2012年7月18日，被告向原告發(fā)出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)補(bǔ)正告知書(shū)，同年7月21日，原告對(duì)其申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)正。2012年8月7日，被告作出被訴政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)，執(zhí)法程序合法。原告申請(qǐng)的信息涉及信訪(fǎng)事項(xiàng)，對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)信息依法應(yīng)按照《信訪(fǎng)條例》、《上海市信訪(fǎng)條例》、《上海市信訪(fǎng)事項(xiàng)查詢(xún)?cè)囆修k法》等規(guī)定進(jìn)行查詢(xún)。被告所作答復(fù)并無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)求維持被訴政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)，駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
　　被告在法定舉證期限內(nèi)向本院提供以下證據(jù)材料，用以證明被訴政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)合法：1、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表，2、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)收件回執(zhí)，3、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)延期告知書(shū)，4、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)補(bǔ)正告知書(shū)，5、原告的補(bǔ)正材料，6、被訴的靜區(qū)府集信受[2012]N0230政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)及送達(dá)的郵寄憑證，6、上海市人民政府所作滬府復(fù)決字(2012)第447號(hào)行政復(fù)議決定書(shū)。經(jīng)庭審質(zhì)證，原告對(duì)被告提供的證據(jù)無(wú)異議，但認(rèn)為原告申請(qǐng)的信息屬于政府信息，被告應(yīng)予公開(kāi)。
　　經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院認(rèn)為，原告提供的證據(jù)1、2及被告提供的證據(jù)真實(shí)、合法，與本案具有關(guān)聯(lián)性，本院予以采信。原告提供的證據(jù)3、4與本案訴訟標(biāo)的無(wú)關(guān)，本院不予采信。
　　經(jīng)審理查明：被告于2012年6月25日收到原告提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，原告申請(qǐng)獲取“公開(kāi)具有下列特征的材料：1、針對(duì)2012年6月5日趙繼華、陳康美(聯(lián)系地為本市大華路XXX弄XXX號(hào)XXX室)提出的第二輪查詢(xún)(郵寄送達(dá))作出的查詢(xún)結(jié)果；2、申請(qǐng)查詢(xún)的事項(xiàng)是：對(duì)趙繼華、陳康美2011年7月13日第一輪提出的查詢(xún)(郵寄送達(dá))作出的查詢(xún)結(jié)果。(第一輪查詢(xún)的事項(xiàng)是：對(duì)趙繼華、陳康美2011年5月18日寄區(qū)政府的確認(rèn)對(duì)延安西路XXX弄XXX號(hào)王珠蘭戶(hù)實(shí)施強(qiáng)遷適用法律錯(cuò)誤的申請(qǐng)給出的《受理告知單》)”的政府信息。2012年7月16日，被告作出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)延期告知書(shū)，告知原告將延期至2012年8月6日前作出答復(fù)。2012年7月18日，被告向原告發(fā)出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)補(bǔ)正告知書(shū)，同年7月21日，原告對(duì)其申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)正。2012年8月7日，被告作出被訴政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)，并將答復(fù)書(shū)以郵寄方式送達(dá)原告。原告不服，向上海市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。上海市人民政府于2012年9月12日作出行政復(fù)議決定，維持了上述政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)。原告仍不服，向本院提起行政訴訟。
　　本院認(rèn)為，被告上海市靜安區(qū)人民政府具有對(duì)向其提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)進(jìn)行處理、答復(fù)的職權(quán)。被告在收到原告的申請(qǐng)后，經(jīng)向原告作出延期答復(fù)告知和補(bǔ)正申請(qǐng)告知，在原告補(bǔ)正申請(qǐng)內(nèi)容后，于法定期限內(nèi)作出答復(fù)，符合《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第二十六條第一款的規(guī)定。原告申請(qǐng)獲取“公開(kāi)具有下列特征的材料：1、針對(duì)2012年6月5日趙繼華、陳康美(聯(lián)系地為本市大華路XXX弄XXX號(hào)XXX室)提出的第二輪查詢(xún)(郵寄送達(dá))作出的查詢(xún)結(jié)果；2、申請(qǐng)查詢(xún)的事項(xiàng)是：對(duì)趙繼華、陳康美2011年7月13日第一輪提出的查詢(xún)(郵寄送達(dá))作出的查詢(xún)結(jié)果。(第一輪查詢(xún)的事項(xiàng)是：對(duì)趙繼華、陳康美2011年5月18日寄區(qū)政府的確認(rèn)對(duì)延安西路XXX弄XXX號(hào)王珠蘭戶(hù)實(shí)施強(qiáng)遷適用法律錯(cuò)誤的申請(qǐng)給出的《受理告知單》)”的政府信息。原告申請(qǐng)獲取的內(nèi)容屬于信訪(fǎng)事項(xiàng)，被告依據(jù)《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第十四條第四款的規(guī)定，答復(fù)原告按照《信訪(fǎng)條例》、《上海市信訪(fǎng)條例》以及《上海市信訪(fǎng)事項(xiàng)查詢(xún)?cè)囆修k法》等規(guī)定查詢(xún)，并無(wú)不當(dāng)。被告所作被訴政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，執(zhí)法程序合法。原告的訴訟請(qǐng)求和理由缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予支持。依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第五十六條第(四)項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條第(八)項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：
　　駁回原告趙繼華的訴訟請(qǐng)求。
　　案件受理費(fèi)人民幣50元，由原告趙繼華負(fù)擔(dān)。
　　如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市高級(jí)人民法院。

審 判 長(zhǎng) 姚倩蕓
代理審判員 沈亦平
人民陪審員 楊長(zhǎng)林
二○一四年四月二十二日
書(shū) 記 員 韓 瑱