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（2014）徐行初字第8號(hào)

原告程珂。
被告上海市公安局徐匯分局交通警察支隊(duì)，住所地上海市徐匯區(qū)漕寶路221號(hào)。
負(fù)責(zé)人虞大顏，支隊(duì)長(zhǎng)。
委托代理人夏建偉。
委托代理人徐志剛。
原告程珂不服被告上海市公安局徐匯分局交通警察支隊(duì)于2013年12月14日作出的編號(hào)為310104-1809255025《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》（下稱(chēng)《處罰決定》），于2013年12月26日向本院提起訴訟。本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告程珂，被告上海市公安局徐匯分局交通警察支隊(duì)的委托代理人夏建偉、徐志剛到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
被告《處罰決定》載明：原告程珂于2013年12月4日10時(shí)44分，在宜山路進(jìn)欽州路南約50米實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)違反規(guī)定停放，且駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（下稱(chēng)《道路交通安全法》）第五十六條。依據(jù)《道路交通安全法》第一百一十四條、第九十三條第二款，決定予以200元罰款。
原告訴稱(chēng)，原告停車(chē)地點(diǎn)沒(méi)有明顯的禁停標(biāo)志，其車(chē)輛也未停放在機(jī)動(dòng)車(chē)道或人行道上，沒(méi)有妨礙其它車(chē)輛、行人通行，不能認(rèn)定為違法停車(chē)。被告對(duì)原告進(jìn)行處罰沒(méi)有依照《行政處罰法》第三十三、三十四條的規(guī)定，且擅自改變處罰幅度，以最高200元的金額對(duì)原告處以罰款，程序違法，違背了公正公開(kāi)的執(zhí)法原則。原告故起訴請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)被告的《處罰決定》，并賠償原告在訴訟中的往來(lái)車(chē)費(fèi)及其它費(fèi)用共計(jì)300元。
被告辯稱(chēng)，原告違法停放車(chē)輛事實(shí)清楚，被告據(jù)此對(duì)其作出處罰符合法律規(guī)定，程序并無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)求依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
被告就作出的具體行政行為出示了違法停車(chē)告知單、交通違法行為處罰事先告知書(shū)/確認(rèn)單、車(chē)輛違法停放照片、民警情況說(shuō)明、《處罰決定》，以及《道路交通安全法》第五十六條、第九十三條第二款、第一百一十四條等證據(jù)及法律依據(jù)。
經(jīng)質(zhì)證，原告表示違法停車(chē)告知單上所記載的原告車(chē)輛顏色與實(shí)際不符，被告違反《行政處罰法》第三十三、三十四條規(guī)定，并以最高200元金額進(jìn)行處罰有失公正。
綜合庭審質(zhì)證意見(jiàn)，本院經(jīng)審查確認(rèn)如下事實(shí)：2013年12月4日10時(shí)44分，被告執(zhí)勤民警發(fā)現(xiàn)車(chē)輛牌號(hào)為浙A2XXXX的機(jī)動(dòng)車(chē)輛違法停放在本市宜山路進(jìn)欽州路南約50米處，駕駛?cè)藛T則不在現(xiàn)場(chǎng)。執(zhí)勤民警當(dāng)即開(kāi)具了違法停車(chē)告知單，張貼于違法車(chē)輛上。2013年12月14日，被告在對(duì)上述交通違法行為人原告進(jìn)行處罰事先告知后，作出了罰款200元的行政處罰決定。原告不服遂向本院提起行政訴訟。
本院認(rèn)為，被告作為負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作的交通管理部門(mén)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違反道路交通安全的違法行為有權(quán)查處。本案中，原告違反《道路交通安全法》第五十六條的規(guī)定，將其機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放在宜山路進(jìn)欽州路南約50米處，違法事實(shí)清楚。被告據(jù)此依據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，在對(duì)原告進(jìn)行處罰事先告知后，對(duì)其作出處罰決定，符合法定程序，處罰幅度并無(wú)不當(dāng)。原告的訴訟請(qǐng)求缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予支持。依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第五十六條第（四）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
駁回原告程珂的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)人民幣50元，由原告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第一中級(jí)人民法院。


審 判 長(zhǎng) 許聞安
審 判 員 張 瑾
人民陪審員 朱惠銘
二〇一四年二月十四日
書(shū) 記 員 沈 懿