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（2014）滬一中行終字第15號
上訴人（原審原告）上海靜瑩櫥具廠。
委托代理人季華，上海徐衛(wèi)紅律師事務(wù)所律師。
委托代理人吳榕，上海徐衛(wèi)紅律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被告）上海市奉賢區(qū)人力資源和社會保障局。
委托代理人A，上海市奉賢區(qū)人力資源和社會保障局工作人員。
第三人王守武。
委托代理人管科，上海東凰律師事務(wù)所律師。
上訴人上海靜瑩櫥具廠因工傷認(rèn)定一案，不服上海市奉賢區(qū)人民法院（2013）奉行初字第54號行政判決，向本院提起上訴。本院于2013年12月26日立案后，依法組成合議庭，于2014年1月21日公開開庭審理了本案。上訴人上海靜瑩櫥具廠（以下簡稱：靜瑩廠）的委托代理人吳榕，被上訴人上海市奉賢區(qū)人力資源和社會保障局（以下簡稱：奉賢人社局）的委托代理人A，第三人王守武及其委托代理人管科到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審查明，2012年12月29日10時(shí)左右，王守武在靜瑩廠生產(chǎn)車間操作銑床加工門芯板，當(dāng)其推動門板時(shí)右手不慎被帶入銑床，導(dǎo)致其右手不慎被銑刀絞傷，被當(dāng)即送至奉賢區(qū)奉城醫(yī)院救治。王守武于2013年1月12日出院，被診斷右拇示指軟組織挫裂傷、右中環(huán)小指近中末節(jié)毀損傷。靜瑩廠承擔(dān)了王守武的醫(yī)療費(fèi)，并向王守武支付了部分賠償款，但其否認(rèn)與王守武存在勞動關(guān)系。王守武向上海市奉賢區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會（以下簡稱：奉賢仲裁委）申請勞動仲裁。經(jīng)仲裁，奉賢仲裁委于2013年5月9日作出奉勞人仲（2013）辦字第677號裁決書，確認(rèn)王守武與靜瑩廠存在勞動關(guān)系。2013年6月19日，王守武委托律師管科向奉賢人社局提出工傷認(rèn)定申請，奉賢人社局于2013年6月28日立案受理。經(jīng)調(diào)查，奉賢人社局認(rèn)定王守武受傷的情形符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)定為工傷，于2013年8月23日作出奉賢人社認(rèn)（2013）字第2199號工傷認(rèn)定書（以下簡稱：被訴工傷認(rèn)定）。靜瑩廠不服，以其與王守武不存在勞動關(guān)系為由，訴至原審法院，請求撤銷奉賢人社局作出的被訴工傷認(rèn)定。
原審認(rèn)為，奉賢人社局具有對其行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員進(jìn)行工傷認(rèn)定的主體資格。奉賢人社局提交的王守武病例記錄以及對案外人B的詢問筆錄，能夠證明王守武在靜瑩廠工作中受傷的事實(shí)。靜瑩廠提交的情況說明也未否認(rèn)王守武在靜瑩廠受傷的事實(shí)。奉賢仲裁委作出的奉勞人仲（2013）辦字第677號裁決書確認(rèn)了王守武與靜瑩廠存在勞動關(guān)系。因此，奉賢人社局調(diào)查取得的證據(jù)能夠證實(shí)王守武于2012年12月29日10時(shí)在工作時(shí)受傷的事實(shí)。靜瑩廠以其與王守武已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，王守武放棄工傷認(rèn)定和傷勢鑒定申請為由，免除其責(zé)任的主張，缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，且協(xié)議并不影響奉賢人社局作出工傷認(rèn)定，亦非本案審查的范圍，故原審法院對該主張不予采信。王守武在工作時(shí)間、工作地點(diǎn)，由于工作原因受到事故傷害，奉賢人社局依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定工傷，適用法律準(zhǔn)確。奉賢人社局在受理王守武的工傷認(rèn)定申請后，進(jìn)行立案調(diào)查，并根據(jù)查明的事實(shí)，在規(guī)定的期限內(nèi)作出了被訴工傷認(rèn)定，符合《工傷保險(xiǎn)條例》第二十條的規(guī)定，執(zhí)法程序合法。據(jù)此，原審法院依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（一）項(xiàng)和《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，判決維持被訴工傷認(rèn)定。靜瑩廠不服，向本院提起上訴。
上訴人靜瑩廠訴稱，上訴人與第三人王守武不存在勞動關(guān)系。王守武系案外人B私人雇傭，其日常工作安排和報(bào)酬發(fā)放與上訴人無關(guān)。上訴人雖承擔(dān)了第三人的醫(yī)療費(fèi)用和一定數(shù)額的補(bǔ)償，但不能因此認(rèn)定其與第三人存在勞動關(guān)系，且上訴人曾與第三人簽訂協(xié)議，第三人承諾放棄工傷認(rèn)定和傷殘鑒定申請。被上訴人作出的被訴工傷認(rèn)定錯(cuò)誤，原審判決與事實(shí)不符，故請求二審法院撤銷原審判決，改判支持其原審的訴訟請求。
被上訴人奉賢人社局辯稱，上訴人靜瑩廠與第三人王守武的勞動關(guān)系已經(jīng)奉勞人仲（2013）辦字第677號裁決確認(rèn)，且上訴人與第三人均未對仲裁結(jié)論提起訴訟，故該仲裁具有法律效力。第三人在上訴人處工作中受傷，符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定。被上訴人作出的被訴工傷認(rèn)定，事實(shí)清楚、適用法律正確，請求二審法院維持原審判決。
第三人王守武述稱，其意見與被上訴人一致。
二審審理期間，被上訴人奉賢人社局仍以一審時(shí)已向原審法院提供的職權(quán)、事實(shí)、法律和程序方面的證據(jù)和依據(jù)證明其作出被訴工傷認(rèn)定合法。本院對被上訴人提供的證據(jù)和依據(jù)進(jìn)行了全面審查，并聽取了各方當(dāng)事人的訴訟意見，查明原審判決認(rèn)定的事實(shí)無誤，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被上訴人奉賢人社局作為社會保險(xiǎn)行政部門，負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作，具有作出工傷認(rèn)定的法定職責(zé)。本案中，被上訴人向法院提供證據(jù)證明第三人王守武于2012年12月29日10時(shí)左右在上訴人靜瑩廠生產(chǎn)車間操作銑床加工門芯板時(shí)，右手不慎被帶入銑床，致其右手被銑刀絞傷，經(jīng)奉賢區(qū)奉城醫(yī)院診斷為右手外傷的事實(shí)，各方當(dāng)事人對此均無異議，本院予以確認(rèn)。訴訟中，上訴人雖認(rèn)為其與王守武不存在勞動關(guān)系，但奉賢仲裁委作出的奉勞人仲（2013）辦字第677號裁決確認(rèn)了上訴人與第三人之間的勞動關(guān)系，且已發(fā)生法律效力，故上訴人該項(xiàng)主張缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予采納。因此，被上訴人認(rèn)定上訴人與第三人存在勞動關(guān)系，及第三人在上訴人處工作時(shí)受傷的事實(shí)清楚、證據(jù)充分。第三人在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害，符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定，故被上訴人作出被訴工傷認(rèn)定適用法律正確。被上訴人依第三人委托代理人管科遞交的工傷認(rèn)定申請，予以受理，經(jīng)審核后于規(guī)定期限內(nèi)作出被訴工傷認(rèn)定，符合法定程序。
綜上，原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確，本院應(yīng)予維持。據(jù)此，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
上訴案件受理費(fèi)人民幣50元，由上訴人上海靜瑩櫥具廠負(fù)擔(dān)（已付）。
本判決為終審判決。

審 判 長 岳婷婷
審 判 員 李思國
代理審判員 周 琪
二○一四年二月二十一日
書 記 員 余 鳳