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（2014）滬高行終字第6號
　　上訴人(原審原告)朱某某。
　　被上訴人(原審被告)上海市浦東新區(qū)人民政府。
　　法定代表人孫某某。
　　委托代理人蔣某某。
　　上訴人朱某某因政府信息公開一案，不服上海市第一中級人民法院(2013)滬一中行初字第18號行政判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2014年1月21日公開開庭審理了本案。上訴人朱某某、被上訴人上海市浦東新區(qū)人民政府(以下簡稱“浦東新區(qū)政府”)的委托代理人蔣某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原審法院查明，2013年5月23日，朱某某向浦東新區(qū)政府遞交政府信息公開申請書，要求獲取“信息名稱：建設(shè)用地批準(zhǔn)書(歇浦路地塊)，其他特征描述：東至歇浦路，西至洋涇港，南至馬橋浜路，北至中海集裝箱碼頭公司批準(zhǔn)紅線范圍內(nèi)”的政府信息。浦東新區(qū)政府經(jīng)審查認(rèn)為該申請內(nèi)容不明確，于同年6月6日作出信息公開補(bǔ)正告知書并附補(bǔ)正申請表，要求朱某某于同年6月14日前補(bǔ)正申請，并于同年6月8日向朱某某郵寄該補(bǔ)正告知及附件。同年6月13日，朱某某向浦東新區(qū)政府遞交補(bǔ)正申請表，請求獲取“信息名稱：建設(shè)單位：上海市浦東新區(qū)建設(shè)(集團(tuán))有限公司商品住宅及公建商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)用地批準(zhǔn)書”的政府信息。浦東新區(qū)政府收到補(bǔ)正申請后，通過《浦東新區(qū)區(qū)政府信息公開申請辦理流轉(zhuǎn)單》請上海市浦東新區(qū)規(guī)劃和土地管理局(以下簡稱“浦東規(guī)土局”)查找該信息，并告知該信息公開屬性。同年6月18日，浦東規(guī)土局提供“未申請辦理過，本機(jī)關(guān)不存在該建設(shè)用地批準(zhǔn)書”的處理意見。同年6月19日，浦東新區(qū)政府經(jīng)審查后作出2013(告)－194號《告知書》，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《信息公開條例》)第二十一條第(三)項的規(guī)定答復(fù)朱某某，其要求獲取的政府信息因本機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))未制作，該政府信息不存在，并告知其復(fù)議、訴訟的權(quán)利。該《告知書》郵寄送達(dá)朱某某。朱某某不服，以浦東新區(qū)政府應(yīng)當(dāng)制作過其申請公開的建設(shè)用地批準(zhǔn)書為由，向原審法院提起行政訴訟，請求撤銷上述《告知書》，確認(rèn)浦東新區(qū)政府已制作該信息，其申請公開的政府信息存在，并責(zé)令浦東新區(qū)政府予以公開。
　　原審法院認(rèn)為，浦東新區(qū)政府收到朱某某的政府信息公開申請后，經(jīng)查詢確認(rèn)其未制作過該建設(shè)用地批準(zhǔn)書，并依據(jù)《信息公開條例》第二十一條第(三)項的規(guī)定，作出被訴政府信息公開答復(fù)，并無不當(dāng)，遂判決駁回朱某某的訴訟請求。朱某某不服，向本院提起上訴。
　　上訴人朱某某上訴稱，涉案土地取得違法，被上訴人浦東新區(qū)政府沒有起到監(jiān)督作用，不服一審判決，請求二審撤銷原判。
　　被上訴人浦東新區(qū)政府辯稱，被訴政府信息公開申請答復(fù)認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確、符合法定程序，請求駁回上訴，維持原判。
　　經(jīng)審理查明，原審判決認(rèn)定事實(shí)無誤，本院予以確認(rèn)。
　　本院認(rèn)為，被上訴人浦東新區(qū)政府具有對政府信息公開申請作出處理和答復(fù)的法定職責(zé)。被上訴人于2013年5月23日收到上訴人朱某某的政府信息公開申請后，于同年6月6日要求其補(bǔ)正申請，同年6月13日上訴人遞交補(bǔ)正申請，被上訴人經(jīng)審查后于同年6月19日作出涉案政府信息公開告知書并送達(dá)上訴人，符合《信息公開條例》答復(fù)期限的規(guī)定，執(zhí)法程序合法。上訴人申請獲取的政府信息為“建設(shè)單位：上海市浦東新區(qū)建設(shè)(集團(tuán))有限公司商品住宅及公建商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)用地批準(zhǔn)書”。被上訴人經(jīng)查詢后，確認(rèn)其未制作上述信息，故依據(jù)《信息公開條例》第二十一條第(三)項的規(guī)定，作出被訴政府信息公開答復(fù)，并無不當(dāng)。原審判決駁回上訴人的訴訟請求正確，應(yīng)予維持。上訴人朱某某的上訴請求不能成立，應(yīng)予駁回。據(jù)此，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項之規(guī)定，判決如下：
　　駁回上訴，維持原判。
　　上訴案件受理費(fèi)人民幣50元，由上訴人朱某某負(fù)擔(dān)(已付)。
　　本判決為終審判決。

審 判 長 張吉人
審 判 員 王 巖
代理審判員 郭貴銀
二〇一四年二月十二日
書 記 員 居雯婭