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（2013）滬一中行終字第317號(hào)
上訴人（原審原告）A。
上訴人（原審原告）B。
被上訴人（原審被告）甲單位。
上訴人A、B因不予受理房屋拆遷裁決申請(qǐng)一案，不服上海市浦東新區(qū)人民法院（2013）浦行初字第211號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院于2013年10月31日立案后，依法組成合議庭審理了本案。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審查明，2013年5月14日，A、B向甲單位提交房屋拆遷裁決申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料，要求對(duì)其坐落于上海市浦東新區(qū)某鎮(zhèn)（現(xiàn)某鎮(zhèn)）某村某隊(duì)（屬于某鎮(zhèn)某街坊某宗地塊建設(shè)項(xiàng)目拆遷范圍）的照顧面積120平方米進(jìn)行拆遷補(bǔ)償安置。2013年5月20日，甲單位出具補(bǔ)文單并送達(dá)，要求A、B于7日內(nèi)補(bǔ)正裁決申請(qǐng)書(shū)（補(bǔ)正被申請(qǐng)人），并向A、B進(jìn)行了調(diào)查。2013年5月25日，A、B提出補(bǔ)正延長(zhǎng)申請(qǐng)，申請(qǐng)延長(zhǎng)補(bǔ)正期至2013年7月10日止，甲單位口頭同意。2013年7月11日，甲單位作出浦建委房裁不字（2013）第111號(hào)《不予受理通知書(shū)》，認(rèn)定A、B申請(qǐng)裁決的拆遷地塊已過(guò)拆遷期限，根據(jù)滬房地資拆（2004）286號(hào)《上海市城市房屋拆遷行政裁決若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱：《上海市裁決規(guī)定》）第九條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，決定對(duì)其裁決申請(qǐng)不予受理。A、B收到該通知書(shū)后不服，向原審法院提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷不予受理通知并判令甲單位受理其裁決申請(qǐng)。
原審另查明，2005年5月19日，乙公司因某鎮(zhèn)某街坊某宗地塊新建住宅項(xiàng)目建設(shè)取得了浦建房拆許字（2005）第34號(hào)房屋拆遷許可證，后經(jīng)批準(zhǔn)拆遷期限延長(zhǎng)至2006年11月30日止。
原審認(rèn)為，甲單位作出被訴通知職權(quán)依據(jù)充分，其在補(bǔ)正期限屆滿后作出通知并送達(dá)，未侵犯A、B權(quán)利。A、B認(rèn)為其在某鎮(zhèn)新生村六隊(duì)有照顧建筑面積120平方米，屬于某鎮(zhèn)49街坊90宗地塊工程建設(shè)的動(dòng)遷對(duì)象。原審認(rèn)為，A、B在行政程序及庭審中均確認(rèn)其從未建造過(guò)申請(qǐng)裁決的房屋，且在拆遷范圍內(nèi)也無(wú)戶籍。雖A、B提供了《動(dòng)遷照顧建筑面積申報(bào)單、動(dòng)遷照顧建筑面積核準(zhǔn)單》，但僅加蓋丙辦公室印章，尚不足以證明其為被拆遷人，可以單獨(dú)計(jì)戶進(jìn)行補(bǔ)償安置。另外，甲單位提供的證據(jù)也可以證明乙公司因某鎮(zhèn)某街坊某宗地塊新建住宅項(xiàng)目建設(shè)取得的浦建房拆許字（2005）第34號(hào)房屋拆遷許可證早已超過(guò)房屋拆遷期限，甲單位據(jù)此作出不予受理通知并無(wú)明顯不當(dāng)。因此，A、B要求撤銷被訴通知并判令甲單位受理其裁決申請(qǐng)，無(wú)相應(yīng)的事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù)，對(duì)其訴訟請(qǐng)求依法應(yīng)予駁回。遂判決駁回A、B的訴訟請(qǐng)求。A，B不服，向本院提起上訴。
上訴人A、B上訴稱：上訴人在拆遷范圍內(nèi)雖無(wú)戶口，亦未實(shí)際建造房屋，但丙辦公室于2006年6月核準(zhǔn)該戶照顧建筑面積120平方米，在拆遷中應(yīng)獲補(bǔ)償安置，被上訴人不予受理其裁決申請(qǐng)錯(cuò)誤，故請(qǐng)求二審法院撤銷原判，改判支持其訴訟請(qǐng)求。
被上訴人甲單位辯稱：兩上訴人提供的《動(dòng)遷照顧建筑面積核準(zhǔn)單》不能作為計(jì)戶補(bǔ)償安置的依據(jù)，且兩上訴人申請(qǐng)裁決時(shí)已超過(guò)拆遷期限，故其作出不予受理通知正確，請(qǐng)求二審法院駁回上訴，維持原判。
經(jīng)審理查明，原審查明的事實(shí)無(wú)誤，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，根據(jù)《上海市裁決規(guī)定》第九條的規(guī)定，裁決機(jī)關(guān)對(duì)于已超過(guò)房屋拆遷期限的裁決申請(qǐng)，不予受理。本案中，上訴人A、B所稱照顧建筑面積120平方米所在的某鎮(zhèn)某街坊某宗地塊新建住宅建設(shè)項(xiàng)目的拆遷期限經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)至2006年11月30日止，兩上訴人于2013年5月14日向被上訴人甲單位申請(qǐng)裁決，并于2013年7月10日補(bǔ)正材料，已明顯超過(guò)了房屋拆遷期限。因此，被上訴人不予受理兩上訴人的裁決申請(qǐng)并無(wú)不當(dāng)，兩上訴人要求撤銷不予受理通知并判令被上訴人受理其裁決申請(qǐng)的訴訟請(qǐng)求于法無(wú)據(jù)，本院難以支持。原審判決駁回上訴人A、B的訴訟請(qǐng)求并無(wú)不當(dāng)，本院應(yīng)予維持。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
上訴案件受理費(fèi)人民幣50元，由上訴人A、B共同負(fù)擔(dān)（已付）。
本判決為終審判決。

審 判 長(zhǎng) 周瑤華
代理審判員 劉智敏
代理審判員 侯 俊
二○一三年十一月二十二日
書(shū) 記 員 孫 瑩