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（2013）黃浦行初字第367號(hào)

　　原告龔某某。

　　被告某會(huì)。

　　法定代表人王乙。

　　委托代理人王甲。

　　委托代理人田某。

　　原告龔某某不服被告某會(huì)(以下簡(jiǎn)稱某會(huì))政府信息公開(kāi)答復(fù)，向本院提起行政訴訟。本院于2013年11月14日受理后，在法定期限內(nèi)向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書，被告在法定舉證期限內(nèi)向本院提交了作出被訴具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)。本院依法組成合議庭，于2013年11月26日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告龔某某，被告某會(huì)的委托代理人王甲、田某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　原告訴稱：原告系某廠職工。2006年，被告對(duì)原告的信訪答復(fù)中稱房管部門將廠集體宿舍改為公房，除原告外其他職工均辦理了房屋租賃證。但據(jù)原告所知，吳某、王某、孫某三人都沒(méi)有辦理過(guò)租賃證。因此，原告向某會(huì)提出信息公開(kāi)申請(qǐng)，要求獲取“吳某、王某、孫某三人1999年某路XXX弄XXX號(hào)房屋租賃證”的信息。2013年10月12日被告卻作出編號(hào)：shgzw-XXXXXXXXXXXX的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)，告知原告所申請(qǐng)的信息不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)職責(zé)權(quán)限范圍，建議向公房管理部門咨詢了解。原告認(rèn)為被告答復(fù)錯(cuò)誤，原告故訴請(qǐng)法院撤銷被告作出編號(hào)：shgzw-XXXXXXXXXXXX的政府信息公開(kāi)答復(fù)。

　　被告辯稱：被告收到原告的信息公開(kāi)申請(qǐng)，要求獲取“吳某、王某、孫某三人1999年某路XXX弄XXX號(hào)房屋租賃證”的信息。被告認(rèn)為原告申請(qǐng)的該信息不屬于被告公開(kāi)的職責(zé)范圍。據(jù)此，被告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第四條第二款第(一)項(xiàng)、第二十四條第二款、《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第二十三條第(五)項(xiàng)之規(guī)定作出答復(fù)。被告作出的政府信息公開(kāi)答復(fù)認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，適用法律規(guī)范正確，請(qǐng)求法院予以維持。

　　經(jīng)對(duì)庭審質(zhì)證后的證據(jù)材料進(jìn)行審查，本院確認(rèn)如下事實(shí)：



2013年9月22日，被告收到原告郵寄的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。要求公開(kāi)“吳某、王某、孫某三人1999年某路XXX弄XXX號(hào)房屋租賃證”。被告受理后經(jīng)過(guò)審查，被告認(rèn)定原告申請(qǐng)的信息不屬于其公開(kāi)職責(zé)權(quán)限范圍，遂于2013年10月12日作出編號(hào)：shgzw-XXXXXXXXXXXX政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)，書面告知原告其所申請(qǐng)的政府信息不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)職責(zé)權(quán)限范圍，建議其向公房管理部門咨詢。原告不服，向本院提起訴訟。

　　以上事實(shí)由原、被告均提交的編號(hào)：shgzw-XXXXXXXXXXXX政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書，被告提交的原告提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)、相關(guān)郵件收據(jù)、某會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定以及當(dāng)事人的庭審陳述等證據(jù)證明。

　　本院認(rèn)為：依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定，被告對(duì)相對(duì)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，具有依法作出答復(fù)的法定職責(zé)。本案中，被告在收到原告申請(qǐng)后，在法定期限內(nèi)履行了受理、答復(fù)及送達(dá)的法定程序，其行政程序合法。根據(jù)上海市人民政府對(duì)被告“三定”方案的規(guī)定，原告所申請(qǐng)的“吳某、王某、孫某三人1999年某路XXX弄XXX號(hào)房屋租賃證”的信息不屬于被告在履行行政管理職責(zé)過(guò)程中制作或獲取信息的范疇。因此，被告告知原告其申請(qǐng)的信息不屬于該機(jī)關(guān)公開(kāi)職責(zé)權(quán)限范圍并無(wú)不當(dāng)。原告要求撤銷被訴政府信息公開(kāi)答復(fù)的訴請(qǐng)缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，本院不予支持。

　　據(jù)此，依照《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：



駁回原告龔某某的訴訟請(qǐng)求。

　　案件受理費(fèi)人民幣50元(原告已預(yù)交)，由原告龔某某負(fù)擔(dān)。

　　如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)遞交上訴狀副本，上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。


審 判 長(zhǎng) 陳瑜庭
代理審判員 葛 翔
人民陪審員 梅德金
二〇一三年十一月二十六日
書 記 員 儲(chǔ)慧玨