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（2014）寧刑初字第439號(hào)
公訴機(jī)關(guān)松原市寧江區(qū)人民檢察院。
被告人李X，女，住寧江區(qū)沿江街。系中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司XX工人。因涉嫌犯貪污罪，于2014年6月25日被松原市寧江區(qū)人民檢察院取保候?qū)彙?br> 松原市寧江區(qū)人民檢察院以松寧檢刑訴（2014）394號(hào)起訴書，指控被告人李X犯貪污罪，于2014年9月29日向本院提起公訴，本院受理后，依法組成合議庭，于2014年10月10日公開開庭審理了本案，松原市寧江區(qū)人民檢察院指派檢察員楊泉河出庭支持公訴，被告人李X到庭參加訴訟�，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，2010年12月，被告人李X在中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司（以下簡稱吉林油田）XX工作期間，因汽油中毒，經(jīng)鑒定為工傷。2008年吉林油田下發(fā)《吉林油田公司差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定，員工因公負(fù)傷或患職業(yè)病到外地醫(yī)院住院治療期間，經(jīng)吉林油田社會(huì)保險(xiǎn)中心批準(zhǔn)到外地醫(yī)院診斷治療的，經(jīng)批準(zhǔn)的患者單位隨行護(hù)理人員的差旅費(fèi)，住宿期間住宿費(fèi)按因公出差標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。2011年4月至2011年11月，被告人李X在吉林省職業(yè)病防治醫(yī)院住院治療期間，在沒有陪護(hù)人員住宿的情況下，在長春市寬城區(qū)盛世招待所先后共虛開住宿發(fā)票7枚，經(jīng)吉林油田扶余采油廠核銷，合計(jì)人民幣20950元，均用于其個(gè)人日常生活等花銷。
2014年6月25日，被告人李X主動(dòng)到檢察院投案，現(xiàn)贓款已全部追繳。
針對(duì)上述指控，公訴機(jī)關(guān)向本院提交了被告人李X的供述；證人任XX、吳XX、石XX、顧XX、韓X、徐XX的證言；書證等相關(guān)證據(jù)，并認(rèn)為被告人李X作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，騙取國有財(cái)產(chǎn)，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二第二款、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。鑒于被告人李X在案發(fā)后，主動(dòng)到檢察機(jī)關(guān)投案并如實(shí)供述所犯罪行，屬自首。應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。
被告人李X對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名無異議。
經(jīng)審理查明：本院所查明的事實(shí)與公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)一致。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
一、被告人李X的供述，我在吉林省職業(yè)病防治院住院期間，我找人虛開了一些陪護(hù)人員的住宿發(fā)票報(bào)銷，我今天來投案自首。
我自2007年4月至今是吉林油田扶余采油廠油水處理中心工人。我患有職業(yè)性慢性輕度汽油中毒，2010年12月份被評(píng)為工傷。開始有病的時(shí)候我在吉林油田礦醫(yī)院住院治療了，從2011年年初轉(zhuǎn)到長春的吉林省職業(yè)病防治院治療。我們吉林油田有政策規(guī)定，工傷外診住院治療的，對(duì)陪護(hù)人員的住宿費(fèi)可以報(bào)銷，我住院期間雖然雇了幾個(gè)臨時(shí)陪護(hù)人員，但沒有在外面的旅店住，為了能整出點(diǎn)錢花，所以從2011年4月到2011年11月期間，我自己找長春站前寬城區(qū)盛世招待所給開一些住宿發(fā)票，吉林油田扶余采油廠把我開出來的住宿發(fā)票費(fèi)都給報(bào)銷了，報(bào)銷出來的錢都讓我們看病及生活用了。
我們單位有要求，工傷職業(yè)病住院治療期間，必須得單位出人陪護(hù)，在填寫報(bào)銷單子時(shí)候填的就是我單位同事顧XX、韓X、徐XX他們?nèi)齻�(gè)的名字。事實(shí)上他們?nèi)齻�(gè)根本沒陪護(hù)過我。
當(dāng)時(shí)我尋思找人花錢買點(diǎn)住宿發(fā)票，單位給報(bào)出來之后家里生活還能寬綽點(diǎn)，另外我還有股骨頭壞死，報(bào)點(diǎn)住宿費(fèi)后，我還能買點(diǎn)治療股骨頭壞死的藥。
我把住宿發(fā)票開出來后，都是我自己去扶余采油廠財(cái)務(wù)報(bào)銷的。扶余采油廠財(cái)務(wù)人員沒有人知道我虛開住宿發(fā)票的事情，財(cái)務(wù)人員見到有住宿發(fā)票就給報(bào)銷。
二、證人證言
1、證人任XX的證言證實(shí)，我是長春盛世招待所業(yè)主。我給吉林油田的單位開過住宿發(fā)票，就是來人到我家要求開住宿發(fā)票用于油田陪護(hù)報(bào)銷，我就讓這些人交二三百元住宿費(fèi)，把稅金交上，之后我就給他們開發(fā)票了。實(shí)際這些人都沒在我家住宿。開發(fā)票的這些人我都不認(rèn)識(shí)。
我們招待所有公安部門的特種行業(yè)許可登記，并且安裝了社會(huì)信息采集平臺(tái)，我們按要求都及時(shí)把旅客信息上傳到公安機(jī)關(guān)，沒有不上傳住宿旅客身份信息的現(xiàn)象。來我家開發(fā)票的人因?yàn)椴辉谖壹易。�我也沒有上傳身份證。
2、證人吳XX的證言證實(shí)，我自2007年至2013年3月在扶余采油廠油水處理中心任主任，李X是我們油水處理中心的職工，職業(yè)病被單位認(rèn)定了工傷。油水處理中心職工的工傷、職業(yè)病住院陪護(hù)報(bào)銷流程是：職工住院后，拿著所有的相關(guān)票據(jù)交給核算員審核后，核算員制作審批表交我審核，我簽字同意后把材料報(bào)廠財(cái)務(wù)科審核報(bào)銷。
李X在職業(yè)病住院陪護(hù)報(bào)銷過程中是否有虛開住宿發(fā)票套取國家資金的情況我不知道，我們只能書面審核李X拿回來報(bào)銷的票據(jù)，沒能力去審核李X是否有真實(shí)陪護(hù)費(fèi)用及發(fā)票是否是虛開的。顧XX、韓X、徐XX她們?nèi)齻�(gè)也是油水處理中心的工作人員，因?yàn)榘凑找?guī)定陪護(hù)費(fèi)用報(bào)銷需要單位隨員，我曾經(jīng)和李X說過讓其自己聯(lián)系單位職工陪護(hù)，單位不指定，李X報(bào)銷時(shí)就填寫的這三個(gè)人作為陪護(hù)人了。這三個(gè)人是否去陪護(hù)了李X我就不清楚了，李X報(bào)上來的材料都符合要求我就簽字上報(bào)了，具體陪護(hù)情況我沒有問過。
我們的住院陪護(hù)費(fèi)用報(bào)銷嚴(yán)格按照《吉林油田分公司差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定報(bào)銷，必須是實(shí)際、真實(shí)發(fā)生的陪護(hù)住宿費(fèi)用，并且開具正規(guī)的住宿發(fā)票，任何人不得虛開發(fā)票報(bào)銷陪護(hù)住宿費(fèi)，也不得用陪護(hù)住宿費(fèi)抵其他的費(fèi)用。
3、證人石XX的證言證實(shí)，我是扶余采油廠財(cái)務(wù)科科長，單位職工的工傷、職業(yè)病住院陪護(hù)報(bào)銷由我們科室具體負(fù)責(zé)報(bào)銷業(yè)務(wù)票據(jù)的審核。油水處理中心職工李X有職業(yè)病住院陪護(hù)報(bào)銷，但是否有虛開住宿發(fā)票的情況我不知道，我們只核實(shí)發(fā)票的真?zhèn)危瑳]有能力核實(shí)是否真實(shí)住宿。
李X職業(yè)病住院陪護(hù)報(bào)銷中的陪護(hù)人員都是李X所在的油水處理中心上報(bào)的，我們只要是有隨員的住宿發(fā)票就可以按文件報(bào)銷。
我們的職業(yè)病住院陪護(hù)費(fèi)用報(bào)銷嚴(yán)格按照《吉林油田分公司差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定報(bào)銷，必須是實(shí)際、真實(shí)發(fā)生的陪護(hù)住宿費(fèi)用，并且開具正規(guī)的住宿發(fā)票，任何人不得虛開發(fā)票報(bào)銷陪護(hù)住宿費(fèi)，也不得用陪護(hù)住宿費(fèi)抵其他的費(fèi)用。
4、證人顧XX的證言證實(shí)，我是扶余采油廠油水處理中心工人，我從來沒去陪護(hù)過李X，李X具體的住院、報(bào)銷過程我都沒有參與過。
5、證人韓X的證言證實(shí)，我是扶余采油廠油水處理中心工人，我從來沒去陪護(hù)過李X，李X具體的住院、報(bào)銷過程我都沒有參與過。
6、證人徐XX的證言證實(shí)，我是扶余采油廠油水處理中心工人，我從來沒去陪護(hù)過李X。
三、書證
1、抓獲經(jīng)過載明，2014年6月25日犯罪嫌疑人李X到我院反瀆局自首并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，我院當(dāng)日對(duì)其取保候?qū)彙?br> 2、常住人口信息及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)載明，李X1974年5月10日出生，未發(fā)現(xiàn)有前科劣跡。
3、扶余采油廠財(cái)務(wù)資產(chǎn)科出具的李X住院陪護(hù)報(bào)銷明細(xì)載明，2011年度發(fā)票號(hào)碼及報(bào)銷金額分別是00544116號(hào)3000元、01128330號(hào)3100元、01128414號(hào)3000元、01887754號(hào)3100元、02378378號(hào)3100元、02811479號(hào)3000元、03040843號(hào)3100元。
4、李X住院報(bào)銷相關(guān)票據(jù)（偵查二卷P38-76）載明，《吉林省地方稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票》發(fā)票代碼222011100382發(fā)票號(hào)碼分別是00544116、01128330、01128414、01887754、02378378、02811479、03040843、長春市寬城區(qū)盛世招待所發(fā)票專用章。發(fā)票金額人民幣21400元。
記賬憑證后均附有李X被松原市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷的證明復(fù)印件，2010年12月認(rèn)定為工傷。
5、《吉林油田公司差旅費(fèi)管理辦法》載明，差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定。
6、營業(yè)執(zhí)照載明，中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司營業(yè)資格。
7、中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司企管法規(guī)處出具的證明載明，中國石油天然氣股份有限公司是國有控股公司，中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司是中國石油天然氣股份有限公司的分支機(jī)構(gòu)，扶余采油廠是吉林油田分公司的所屬單位。
8、中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司扶余采油廠人事科出具的證明載明，李X系扶余采油廠油水處理站在崗員工，自2007年4月至今在扶余采油廠油水處理站工作。
9、履歷表載明，顧XX、韓X、徐XX職務(wù)身份情況。
10、長春市公安局治安管理警察支隊(duì)三中隊(duì)出具的說明載明，經(jīng)查詢社會(huì)信息采集平臺(tái)治安管理信息系統(tǒng)，2010年1月1日至今：韓X于2011年7月22日入住興圓賓館610房間，次日退房；又于2012年8月27日入住世博時(shí)尚賓館，次日退房。
顧XX、徐XX自2010年1月1日至今未查到在長春市轄區(qū)內(nèi)各賓館旅店的入住信息。
11、扶余采油廠財(cái)務(wù)資產(chǎn)科出具的情況說明載明，2011年8月18日118#憑證中因錯(cuò)誤適用吉林市住宿費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)（85元／天），實(shí)報(bào)2550元。
12、吉林省罰沒款專用票據(jù)載明，李X于2014年6月27日繳贓款人民幣21400元。
上述證據(jù)來源合法，證據(jù)間可以相互印證，證據(jù)與本案具有關(guān)聯(lián)性，
足以證明被告人李X犯罪的事實(shí)成立，本院對(duì)上述證據(jù)予以采信。
本院認(rèn)為，被告人李X作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，騙取國有財(cái)產(chǎn)，其行為已構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)的指控事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立，本院予以支持。鑒于被告人李X在案發(fā)后，主動(dòng)到檢察機(jī)關(guān)投案并如實(shí)供述所犯罪行，屬自首。依法可以從輕或者減輕處罰。被告人李X案發(fā)后，主動(dòng)返還涉案贓款，屬有悔罪表現(xiàn)，對(duì)其可酌情從輕處罰。綜合本案，對(duì)被告人李X減輕處罰。根據(jù)被告人李X的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及其對(duì)社會(huì)的危害程度，經(jīng)本院審判委員會(huì)（2014）第三十三次會(huì)議討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第二款、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)，第六十七條、第三十七條、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人李X犯貪污罪，免予刑事處罰。
二、涉案贓款，予以收繳。
如不服本判決，可在接到判決書的第二天起十日內(nèi)，通過本院或直接上訴于吉林省松原市中級(jí)人民法院，書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本八份。
審　判　長　　王彥軍
審　判　員　　路　平
人民陪審員　　鄭淑梅
二〇一四年十月十一日
書　記　員　　馬秀美