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（2015）杏刑初字第34號
公訴機關(guān)太原市杏花嶺區(qū)人民檢察院。
被告人楊某某，男，1950年8月15日出生于山西省太原市，漢族，本科文化，住太原市萬柏林區(qū)。因涉嫌犯受賄罪于2014年9月13日被取保候?qū)彙?br> 辯護人衛(wèi)欣，山西邦寧律師事務(wù)所律師。
辯護人梁文麗，山西邦寧律師事務(wù)所律師。
太原市杏花嶺區(qū)人民檢察院以并杏檢公訴刑訴（2014）326號起訴書指控被告人楊某某犯受賄罪，于2014年12月29日向本院提起公訴。太原市中級人民法院指定本院管轄。本院依法適用普通程序，組成合議庭，公開開庭審理了本案。太原市杏花嶺區(qū)人民檢察院指派代檢察員張萍出庭支持公訴，被告人楊某某及辯護人衛(wèi)欣、梁文麗到庭參加訴訟。期間經(jīng)公訴機關(guān)補充偵查兩次�，F(xiàn)已審理終結(jié)。
太原市杏花嶺區(qū)人民檢察院指控，2010年8月，被告人楊某某從山西滌綸廠退休。2010年9月1日至2012年8月31日，經(jīng)山西滌綸廠黨政聯(lián)席會議研究決定，聘被告人楊某某任山西滌綸廠廠長顧問（聘任期間享受副廠級待遇），主管設(shè)備管理和設(shè)備處置。
2011年8月，被告人楊某某利用職務(wù)之便，在負(fù)責(zé)山西滌綸廠西廠區(qū)房屋建筑物拆除項目工程的過程中，收受中標(biāo)方人民幣5萬元。2013年5月25日，被告人楊某某將5萬元退還行賄人。
針對指控的犯罪事實，公訴機關(guān)當(dāng)庭提供了書證、證人證言、被告人的供述及被告人身份證明等證據(jù)。認(rèn)為被告人楊某某身為國家工作人員，利用職務(wù)之便，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條之規(guī)定，構(gòu)成受賄罪，提請本院依法判處。
被告人楊某某對起訴指控的犯罪事實及罪名無異議。
辯護人的辯護意見是，1.被告人楊某某是被動收取拆遷方5萬元賄賂款，收到后及時向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報并聯(lián)系崔某某退款，由于無法核實送錢人，直到2013年5月25日才將5萬元退還孫某某。故被告人的行為屬于收受后及時退還，符合《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的規(guī)定》，其行為不構(gòu)成受賄罪；2.假使法庭認(rèn)定被告人構(gòu)成受賄罪，應(yīng)認(rèn)定被告人具有以下法定、酌定從輕情節(jié)，①被告人于2011年8月被動接受他人財物后，就及時主動向時任山西滌綸廠負(fù)責(zé)人范某匯報自己收到5萬元的情況，依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》，其行為應(yīng)當(dāng)視為自動投案；其在接受檢查機關(guān)第一次訊問時，如實供述了全部犯罪事實，還將自己退款的收據(jù)向辦案機關(guān)提供，系自首，應(yīng)予減輕處罰；②被告人系初犯，應(yīng)酌定從輕處罰；③被告人系被動接受他人財物，且在案發(fā)前已全額退還，社會危害性較小，應(yīng)酌定從輕處罰。
經(jīng)審理查明，山西滌綸廠于1981年10月20日成立，其性質(zhì)為全民所有制。1982年10月，被告人楊某某在山西滌綸廠工作。2010年8月，被告人楊某某退休。2010年9月1日至2012年8月31日，經(jīng)山西滌綸廠黨政聯(lián)席會議研究決定，聘被告人楊某某任山西滌綸廠廠長顧問（聘任期間享受副廠級待遇），主管設(shè)備管理和設(shè)備處置。
2011年8月，被告人楊某某利用職務(wù)之便，在負(fù)責(zé)山西滌綸廠西廠區(qū)房屋建筑物拆除項目工程的過程中，收受拆遷工程隊給予的5萬元賄賂款。收到5萬元后，被告人楊某某于2011年8月份向當(dāng)時的廠長范某進行了匯報。2013年5月25日，被告人楊某某將5萬元退還行賄人。
證實上述犯罪事實的證據(jù)有：
書證
⑴山西滌綸廠的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證，證實該廠為全民所有制。
⑵山西滌綸廠出具的楊某某簡歷，證實楊某某于1982年至2010年在該廠工作，期間歷任車間設(shè)備主任、車間主任、分廠廠長、總廠副廠條、副廠級調(diào)研員。2010年8月退休。
⑶山西滌綸廠關(guān)于聘楊某某任廠長顧問的決定的文件，證實經(jīng)該廠研究決定，聘楊某某任山西滌綸廠廠長顧問（聘任期間享受副廠級待遇）。
⑷山西滌綸廠黨政聯(lián)席會會議紀(jì)要，證實返聘楊某某為廠長顧問。
⑸山西滌綸廠關(guān)于成立臨時資產(chǎn)處置辦公室的通知的文件，證實該廠西廠區(qū)的設(shè)備、廠房等成立臨時資產(chǎn)處置辦公室，主任為楊某某。
⑹山西滌綸廠黨政聯(lián)席會會議紀(jì)要，證實廠內(nèi)資產(chǎn)及設(shè)備處置領(lǐng)導(dǎo)組常務(wù)副組長為楊某某。
⑺山西省國有資產(chǎn)投資控股集團有限公司關(guān)于山西滌綸廠拆除西廠區(qū)房屋建筑物和輔助設(shè)施的批復(fù)。
⑻國有資產(chǎn)評估項目備案表、委托協(xié)議書。
⑼山西滌綸廠西廠區(qū)房屋建筑和輔助設(shè)施明細(xì)表。
⑽山西滌綸廠西廠區(qū)滌綸車間房屋建筑拆除合同。
⑾資產(chǎn)交易確認(rèn)書。
⑿被告人楊某某的身份證明。
⒀山西滌綸廠出具的證明，證實2011年的8月份，楊某某曾向當(dāng)時的廠長范某匯報過有不認(rèn)識的人員向其送了5萬元的事。由于楊某某不認(rèn)識送錢的人，不能提供更多的信息，范某廠長當(dāng)時告知楊某某此事屬于個人行為，由楊某某自己處理。
⒉太原市杏花嶺區(qū)人民檢察院出具的歸案經(jīng)過，內(nèi)容為“我院在2014年8月初查群眾舉報山西滌綸廠廠長的有關(guān)經(jīng)濟問題時，發(fā)現(xiàn)山西滌綸廠廠長顧問楊某某涉嫌有關(guān)經(jīng)濟問題的線索后，于2014年9月12日17時，我院干警通過山西滌綸廠廠領(lǐng)導(dǎo)將其通知到該單位，隨后我院干警將其帶回我院接受詢問，詢問期間楊某某主動交待其受賄5萬元的犯罪事實”。
⒊證人孫某某的證言節(jié)錄，我參與了山西滌綸廠西廠區(qū)部分房屋的拆遷工程。在這個工程的招標(biāo)期間，我也出過前期的有關(guān)費用，大約二十七、八萬元，出這些費用是因為在投標(biāo)前，聽說，付某某拿這些錢，打點山西滌綸長廠長和國資委、網(wǎng)點辦的，還給楊某某.我并不清楚誰給的楊某某，我只是拿了5萬元交給彭某某。在整個拆遷過程中，楊某某給我們提供的幫助主要是給我們延長了20多天工期，因為延長了工期，我們可以在拆遷過程中多挖點廢鋼廢鐵，能多掙點錢。因為工程我們最后虧了很多錢，我曾經(jīng)去省政府信訪辦、省紀(jì)委投訴過，也去過滌綸廠找范某反映過。大約在2013年5月的一天，彭某某給我打電話，說楊某某要退這5萬元，讓我過去拿，我當(dāng)時開車按照彭某某告我約好的地方去了和平路童樂幼兒園門口，見到了崔某某和楊某某，我上了楊某某的車?yán)�，楊某某讓我和崔某某在他打印好的一張紙上簽了字，按了手印，簽注了日期，隨后楊某某就把錢交給了崔某某，崔某某又把錢交給我，我們就離開了。
⒋證人崔某某的證言節(jié)錄，2011年4月我通過朋友史某某認(rèn)識彭某某。史某某聽說我和付某某關(guān)系不錯，付某某又跟范某關(guān)系不錯，托我?guī)兔Τ袛埳轿鳒炀]廠建筑拆遷工程，后我就聯(lián)系付某某，讓他幫忙。到了2011年7月下旬的一天，付某某給我打電話說，可以拿到這個工程，但是得經(jīng)過招投標(biāo)。2011年8月的一天，我們通過競價，以560萬元成功中標(biāo)，后來我們回到瓦窯街范某的茶館門口，車就停在茶館門口，付某某在車上當(dāng)著我們幾個的面跟彭某某說，你湊錢去吧，彭某某就出去拿錢了，過了一會，彭某某拿著錢回來，把錢放在了付某某的車上
之后，付某某說，這個工程那邊主要由楊某某負(fù)責(zé)，我們這邊由我負(fù)責(zé)，所以安排他的司機小三去了楊某某的辦公室去找楊某某，楊某某不在，大約中午12點左右，付某某給我們打電話，告我說他在千峰南路的易家西餐廳（太星酒樓旁邊），讓我和彭某某打車過去，吃飯當(dāng)中，聊了下工地投標(biāo)的事，吃完飯后，付某某給他的司機小三打了個電話過來接我們，時間不長，小三開著一輛本田車，過來接上我和付某某還有彭某某，去了范某的那個茶館，坐了大約有幾十分鐘，我和彭某某就去了工地，后這5萬元是誰給了楊某某，我就不清楚了。整個拆遷過程中，楊某某幫我們溝通、協(xié)調(diào)，保證拆遷工程的順利進行，
到了2011年12月的一天，由于楊某某每天和我們在一起，我們當(dāng)時正在進行挖基礎(chǔ)施工，里面什么也沒有，虧得太多，楊某某跟我說，基礎(chǔ)底下什么也沒有，把5萬元退給你們吧，我說，這個工地太亂，這個5萬元該退給誰，不好處理，以后再說吧。這事就沒有再提。一直到了2013年5月的一天，彭某某跟我們說，沒錢了，楊某某不是答應(yīng)退給我們5萬元嗎，你給要一下吧。我就給楊某某打電話，說此事，楊某某當(dāng)時說，按理說這個錢不應(yīng)該退給你，因為不是從你這拿的錢，但是你們虧得太多，就給你們吧，但是得有個手續(xù)問題，你們按個手印，簽了字，我們表示同意。過了三天，我們約在下午三點到和平北路童樂幼兒園門口見面，當(dāng)時我和一個姓孫的民工頭一起去和楊某某見的面，楊某某拿出一張打印好的紙，我和姓孫的工頭都在上面簽了字，按了手印，然后楊某某把5萬元給了我們。
5.證人付某某的證言節(jié)錄，2011年3、4月份的一天，具體時間記不清了，崔某某找到我，跟我說，他和幾個朋友想承攬山西滌綸廠西廠區(qū)滌綸車間房屋建筑拆遷工程，知道我和范某關(guān)系不錯，想讓幫忙，我說，可以試試看。然后我就找到范某跟他說了這件事，范某說，這個得通過國資委進行招投標(biāo)。大約在2011年8月初，經(jīng)過國資委招投標(biāo)中標(biāo)后，當(dāng)天中午我們就回到瓦窯街范某開的茶館里，當(dāng)時有我、范某、崔某某和彭某某，我們幾個坐在一起聊天時，范某告訴我們說，楊某某副廠長負(fù)責(zé)這個工程。隨后崔某某跟我說，想給楊某某送點好處，因為在以后的拆遷過程中，要和楊某某多接觸，我也表示同意，但是我跟他說，我不認(rèn)識楊某某，我就聯(lián)系了范某的司機于某某，讓他聯(lián)系好楊某某，當(dāng)天下午，于某某告我說已經(jīng)聯(lián)系好楊某某了，說好在范某的茶館對面見面，然后楊某某自己開車到了茶館對面等著，我的司機小三（張某某）就拉著崔某某和楊某某見面，具體他們倆誰把錢給到楊某某手上，我就不清楚了。我只是聽崔某某說他給楊某某準(zhǔn)備了5萬元，具體給了多少我不清楚，當(dāng)時沒經(jīng)我手。事后崔某某也沒跟我提過給楊某某5萬元的事。
6.證人張某某的證言節(jié)錄，大約在2011年8月的一天下午，具體時間記不清楚了，付某某把我叫到漪汾街上的上島咖啡屋里，我去了以后，看到付某某和崔某某在場，付某某安排我拉上崔某某去山西滌綸廠給楊某某送錢，當(dāng)時我從他們坐的桌子上拿起一個手提紙袋，里面用報紙包著一包錢，具體多少我不清楚，隨后我就拉上崔某某去了楊某某辦公室，楊某某不在，我們就出來，去了滌綸廠斜對面瓦窯街范某開的茶館，去了以后，正好碰見范某的司機于某某，我就問他知不知道楊某某的電話，于某某說知道，我讓于某某給楊某某打電話，問楊某某在哪，回不回來？于某某打完電話后告我說楊某某估計約十幾分鐘回來了。這時崔某某走了，我就等了十幾分鐘以后，于某某告我說，楊某某回來了，就在馬路對面等著的那輛白顏色的車上，我就按照于某某指著的那輛車，提著裝錢的手提袋來到楊某某的車前，打開后門把錢放到車的后座位上，告他說，這是拆遷的人讓給的，說完我關(guān)了車門，返回茶館門口，開上我的車就走了。
7.證人于某某的證言節(jié)錄，在2011年8月的一天下午，我當(dāng)時在瓦窯街祁云閣茶館（化纖所開的，范某在那有個會議室），付某某和他的司機小三（張某某）也在那，期間付某某跟我說，讓我聯(lián)系一下楊某某，說有事找他，我就給楊某某打了電話，說付某某有事找他，來一下茶館這，當(dāng)時楊某某說行了。大約過了半小時左右，楊某某開了一輛白色豐田小車，停在了茶館對面的路邊，我看見是楊某某開著車過來了，就告訴付某某，楊某某過來了，隨后我就看到付某某的司機小三去了楊某某的車跟前，上了楊某某的車，后面的事我就不清楚了。
8.證人彭某某的證言節(jié)錄，我通過史某某認(rèn)識了崔某某后，在得知山西滌綸廠有拆遷工程，就跟崔某某提出看他能不能幫忙攬下這個拆遷工程，大家好一起賺錢，崔某某表示同意，并說他認(rèn)識一個叫付某某的人，跟廠長范某的關(guān)系不錯，可以找他幫忙，我和崔某某一起找到付某某說這件事，并答應(yīng)事成之后給付某某好處費，付某某答應(yīng)說試試看。大約到了6月份，付某某通過崔某某告我們幾個股東，說這個工程已經(jīng)操作好了。到了2011年7月份，付某某通過崔某某通知我們攬這個工程要通過招投標(biāo)，我們就借用陽泉市建筑工程集團總公司的資質(zhì)，參與競標(biāo)。到了2011年8月初，通過電子招標(biāo)，以560萬元成功中標(biāo)。在投標(biāo)回來的的路上，我和崔某某、付某某坐著付某某的車，走到滌綸廠附近，付某某讓我下車，說趕快找股東湊剩下的錢。大約在中午2點左右，我拿上湊好的25萬元，和崔某某一起去了瓦窯街，付某某和他的司機在路邊等我們，當(dāng)時他們開著一輛白色的寶馬車，我們就把錢放到他們開的這輛車上，付某某把錢清點了一下，我和崔某某就走了。當(dāng)天下午5、6點左右，崔某某告我們幾個股東說，這25萬元里面，其中的5萬元給了山西滌綸廠副廠長楊某某了。崔某某并沒告訴我為什么要給楊某某，我也沒問。大約到了2013年5月份，因為工程下來賠了不少，正好聽崔某某說，楊某某說過想把5萬元退回來。于是我們就讓崔某某聯(lián)系楊某某。大約到了5月20來號，崔某某給我打電話說，楊某某要退個錢，我就打電話讓孫某某和崔某某過去拿錢，這個錢孫某某就拿上了。同時我并不清楚是誰直接給了楊某某5萬元。
9.證人范某的證言節(jié)錄，2010年9月楊某某返聘為山西滌綸廠廠長顧問，聘任1年（聘期為2010年9月1日至2011年8月30日），后又續(xù)了1年（聘期為2011年9月1日至2012年8月31日）。付某某是通過化纖所職工閆某某介紹認(rèn)識的，山西滌綸廠西廠區(qū)房屋建筑物拆除時，付某某找過我，他想介紹別人干。2011年8月5日，山西滌綸廠西廠區(qū)房屋建筑物拆除招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)競價觀摩會我沒有去。
2015年5月15日的證言節(jié)錄，2011年8月的一天，具體時間我記不清了，楊某某到我辦公室找我說有個事跟我說，他就說有個人給他車?yán)锓帕?萬元錢，這個人他也不認(rèn)識。問過我怎么退這個錢，我當(dāng)時很忙，就讓他自行處理，盡快找見人把錢退了。
10.被告人楊某某的供述節(jié)錄，我原是山西滌綸廠的一名員工，2010年退休。后又被返聘回山西滌綸廠擔(dān)任廠長顧問，主管設(shè)備管理和設(shè)備處置，2011年山西滌綸廠西廠區(qū)部分房屋拆除工程是我負(fù)責(zé)的，我主要在這個工程中負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)前期的申報、審批、評估，還有招投標(biāo)及后期拆遷過程中的督促管理。
2011年8月的一天大約下午2、3點左右，我在醫(yī)院給我父親拿藥，接到廠長范某的司機于某某電話，說有人找我有點事，問我在不在辦公室，我說在外頭拿藥，他說你什么時候回來，我說大約得20來分鐘，后跟他確定下在瓦窯街范某的茶館對面見面。我到了那以后，就電話告訴于某某說我到了，沒幾分鐘，就有個小伙子（我沒有見過）走到我車前，打開我的右后車門進了車?yán)镱^，我問他有什么事，他朝我笑了笑，拿出一個報紙包，我就又問他，你是陽泉的，不要這樣，后面的事還不是我負(fù)責(zé)（當(dāng)時就聯(lián)想到估計是中標(biāo)單位的人），我印象中他只哦了一聲，因為當(dāng)時的中標(biāo)單位就是陽泉的。他當(dāng)時打了一個電話，打完電話就告我說，范廠長說后面的拆遷由我負(fù)責(zé)，我當(dāng)時還跟他說，你們膽子真大，敢把投標(biāo)金額炒到這么高，說話間他就把報紙放在我的車座底下，我當(dāng)時意識到是錢，也意識到跟拆遷有關(guān)，就跟他說不要，但是他還是放下就出去了，我也就開車回家了。回家后才發(fā)現(xiàn)是5萬元。
第二天我就到廠長范某辦公室跟他說有個不認(rèn)識的人給我錢怎么辦，廠長說是我個人的事情，讓我自己處理。之后我就一直想找到給我錢的人，幾天后，工程隊進駐工地，乙方的代表崔某某問我錢收到?jīng)]有，我才知道是他們送的。我問他是否認(rèn)識送錢的人，他說不認(rèn)識，我要退給他，他不要。之后這樣的事情又發(fā)生過兩次。
在2013年5月的一天，崔某某給我打電話說，你不是要退錢嗎？我說好，我就想退給他們這個錢，你作為證明人，并約定第二天上午在滌綸廠背面那條路上等著，第二天上午我先去的，隨后崔某某到了。等了會兒，孫某某開著一個面包車過來，我們就上了我的車，在車上我把預(yù)先打印好的收條，讓他們在上面分別簽了字，按了手印，簽注了日期，同時把5萬給了孫某某。
以上證據(jù)均經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證，且相互印證，足以證實上述犯罪事實。
本院認(rèn)為，被告人楊某某身為國家工作人員，利用職務(wù)之便，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控罪名成立。被告人楊某某受賄后，主動向其所在單位負(fù)責(zé)人投案，如實供述犯罪事實，依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》第一條之規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為自首，依法可以減輕處罰。被告人自愿認(rèn)罪，案發(fā)前已全部退贓，酌情從輕處罰。辯護人的相關(guān)辯護意見予以采納。另被告人居住地司法局的社會調(diào)查評估意見為：具備監(jiān)管、考驗的基本條件，可以適用社區(qū)矯正。綜上，根據(jù)被告人楊某某的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度及認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)，可對其適用緩刑。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第七十三條第二、三款、第六十一條之規(guī)定，判決如下：
被告人楊某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向太原市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本一份。
審　判　長　　李秀萍
審　判　員　　王富平
人民陪審員　　溫雪峰
二〇一五年七月二十三日
書　記　員　　劉　琴