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  • (2015)新刑初字第250號(hào)

    ——山東省新泰市人民法院(2015-7-10)



    (2015)新刑初字第250號(hào)
    公訴機(jī)關(guān)新泰市人民檢察院。
    被告人王某甲。因犯故意傷害罪,2011年4月18日被判處有期徒刑八個(gè)月,緩刑一年。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,2015年2月11日被新泰市公安局刑事拘留,同年3月18日被逮捕,現(xiàn)羈押于新泰市看守所。
    辯護(hù)人何敬偉,山東華林律師事務(wù)所律師。
    新泰市人民檢察院以新檢公刑訴(2015)279號(hào)起訴書(shū)指控被告人王某甲犯非法占用農(nóng)用地罪,于2015年6月25日向本院提起公訴。本院受理后,依法適用簡(jiǎn)易程序,實(shí)行獨(dú)任審判,于同年7月6日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理,新泰市人民檢察院指派檢察員劉曉艷出庭支持公訴,被告人王某甲及辯護(hù)人何敬偉到庭參加訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
    新泰市人民檢察院指控:自2012年以來(lái),被告人王某甲違反土地管理法規(guī),在新泰市天寶鎮(zhèn)西羊舍村兩塊承包地內(nèi)非法挖沙賣(mài)沙,造成土地種植條件嚴(yán)重破壞。經(jīng)鑒定,非法占用并毀壞土地面積19214平方米(合28.8畝),其中耕地面積4571平方米(6.8畝)、林地面積14622平方米(合21.9畝)。
    2015年2月11日,被告人王某甲被新泰市公安局民警抓獲歸案。
    以上指控,公訴機(jī)關(guān)提交戶籍證明等書(shū)證;證人賈某甲等人的證言;被告人王某甲的供述與辯解;破壞土地程度鑒定書(shū)等鑒定意見(jiàn);勘驗(yàn)筆錄等筆錄。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人王某甲違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,改變被占用土地用途,數(shù)量較大,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞,其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。并建議對(duì)被告人王某甲在有期徒刑一年至二年內(nèi)量刑。
    被告人王某甲對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控罪名及事實(shí)無(wú)意見(jiàn)。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見(jiàn)為:1、被告人王某甲在新泰市天寶派出所接受新泰市國(guó)土資源局工作人員詢問(wèn)時(shí)如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí),其行為構(gòu)成自首,可予從輕、減輕或免除處罰。2、根據(jù)偵查機(jī)關(guān)提供的照片及證人崔某甲、孫某甲、楊甲等人的證言可以證實(shí)被告人積極對(duì)被占土地回填,獲利較少。3、被告人與村委簽訂承包合同后取得采沙土地,支付相應(yīng)承包費(fèi),并積極進(jìn)行土地回填。4、被告人在庭審中如實(shí)供述犯罪事實(shí),真誠(chéng)悔罪。綜上,被告人王某甲具有從輕、減輕的處罰情節(jié),建議法庭對(duì)其適用緩刑或免除處罰。
    經(jīng)審理查明,2012年底,被告人王某甲在新泰市天寶鎮(zhèn)西羊舍村的兩塊農(nóng)用承包地內(nèi)非法采沙賣(mài)沙,造成土地種植條件嚴(yán)重破壞,其中耕地面積4571平方米(合6.8畝)、林地面積14622平方米(合21.9畝),共計(jì)19214平方米(合28.8畝)。王某甲被新泰市河道局等單位罰款共計(jì)13400元(已繳納),被毀土地已進(jìn)行回填。2015年2月11日,王某甲被新泰市公安局民警抓獲歸案。
    上述事實(shí)被告人王某甲在庭審過(guò)程中無(wú)異議,并經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證的證人賈某甲、陳某甲、崔某甲、孫某乙、孫某甲、孫某丙、郭某甲、楊甲、韓某甲等人的證言;案件移送書(shū)、受案登記表及立案決定書(shū);發(fā)、破案經(jīng)過(guò);被告人戶籍證明;承包合同及公證文書(shū);新泰市國(guó)土資源局行政處罰告知書(shū)及繳款單;新泰市河道局等單位罰款收據(jù);土地破壞程度鑒定書(shū)、天寶鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃及現(xiàn)場(chǎng)照片;新泰市國(guó)土資源局勘測(cè)筆錄;新泰市人民法院刑事判決書(shū)及被告人王某甲的供述等證據(jù)證實(shí),本院予以確認(rèn)。
    本院認(rèn)為,被告人王某甲違反國(guó)家土地管理法規(guī),非法在農(nóng)用承包地上采沙、賣(mài)沙,造成土地毀壞,數(shù)量較大,其行為構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪,公訴機(jī)關(guān)指控罪名及犯罪事實(shí)成立,本院予以支持。被告人王某甲系被抓獲歸案,其歸案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)的行為構(gòu)成坦白,不構(gòu)成自首,其辯護(hù)人關(guān)于被告人具有自首情節(jié)的辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。被告人歸案后認(rèn)罪態(tài)度較好,具有坦白情節(jié),積極進(jìn)行土地回填,可予從輕處罰并適用緩刑。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條、第六十七條第三款、第五十二條、第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款,《最高人民法院關(guān)于﹤關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋﹥》第三條之規(guī)定,判決如下:
    被告人王某甲犯非法占用農(nóng)用地罪,判處有期徒刑二年,緩刑三年,并處罰金二萬(wàn)元。
    (緩刑考驗(yàn)期限自判決確定之日起計(jì)算。罰金限于判決生效后三日內(nèi)繳納。)
    如不服本判決,可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi),通過(guò)本院或直接向山東省泰安市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本二份。
    審判員  白彥平
    二〇一五年七月十日
    書(shū)記員  馬宗娟

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