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（2015）臨羅刑二初字第191號
公訴機(jī)關(guān)臨沂市羅莊區(qū)人民檢察院。
被告人陳某甲，務(wù)農(nóng)。2015年6月26日被拘留，同年7月10日被逮捕�，F(xiàn)羈押于臨沂市看守所。
辯護(hù)人趙尊圣，山東正誠信律師事務(wù)所律師。
臨沂市羅莊區(qū)人民檢察院以臨羅檢公一刑訴（2015）156號起訴書指控被告人陳某甲犯污染環(huán)境罪，于2015年9月7日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。羅莊區(qū)人民檢察院指派檢察員王雯雯出庭支持公訴。被告人陳某甲及其辯護(hù)人趙尊圣到庭參加訴訟�，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，2013年8月份以來，被告人陳某甲在臨沂市羅莊區(qū)羅莊辦事處后官戰(zhàn)湖村博大生態(tài)園內(nèi)租用土地，在無危險廢物經(jīng)營許可證的情況下，違反國家規(guī)定，私自購買煉油設(shè)備，利用煤焦油渣非法煉制油料。2015年6月26日臨沂市環(huán)保局在被告人陳某甲煉油廠內(nèi)查獲重量約為6噸的煉制油料所剩煤焦油渣，根據(jù)《國家危險廢物名錄》的規(guī)定，煤焦油渣屬于HW11類危險廢物，危險代碼為900-013-11，其危廢特性為毒害性。公訴機(jī)關(guān)提交了證人證言，書證，物證，鑒定意見，勘驗(yàn)筆錄，被告人供述等證據(jù)，認(rèn)為被告人陳某甲違反國家規(guī)定，非法處置危險廢物，侵犯了國家防治環(huán)境污染的管理制度，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。
被告人陳某甲對起訴指控的犯罪事實(shí)和罪名無異議，辯解稱：自己是文盲，不懂法律法規(guī)，不知道煤焦油渣有毒，并且中間停了一直沒有干過。
辯護(hù)人趙尊圣認(rèn)為被告人陳某甲的行為不構(gòu)成犯罪，理由如下：被告人陳某甲只是實(shí)施了生產(chǎn)、堆放的行為，且是對主觀上無過失，客觀上未實(shí)施污染環(huán)境罪中的排放、傾倒和處置這三種行為，因此，盡管被告人在本案中有自首主動坦白情形，那是被告人對事實(shí)上的認(rèn)識錯誤，其行為不構(gòu)成污染環(huán)境罪。
經(jīng)審理查明，2013年8月份以來，被告人陳某甲在臨沂市羅莊區(qū)羅莊辦事處后官戰(zhàn)湖村博大生態(tài)園內(nèi)租用土地，在無危險廢物經(jīng)營許可證的情況下，違反國家規(guī)定，私自購買煉油設(shè)備，非法露天燃燒煤焦油渣，從中煉制煤焦油料。期間，煉制后的煤焦油渣被其作為燃料燃用，并對燃用后的煤焦油渣任意賣出或就地堆放，現(xiàn)場土地被污染。2015年6月16日晚，該煉油廠發(fā)生油罐爆炸，并引發(fā)煤焦油燃燒。2015年6月26日臨沂市環(huán)保局在被告人陳某甲煉油廠內(nèi)查獲重量約為6噸的煉制油料所剩煤焦油渣，根據(jù)《國家危險廢物名錄》的規(guī)定，煤焦油渣屬于HW11類危險廢物，危險代碼為900-013-11，其危廢特性為毒害性。2015年6月25日，被告人陳某甲到臨沂市公安局羅莊分局消防大隊(duì)投案自首。
上述事實(shí)，被告人陳某甲在開庭審理過程中無異議，并有證人陳某乙、朱某、韓某、陳某丙、李某、劉某的證言，臨沂市環(huán)保局和羅莊區(qū)環(huán)保分局的證明，現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查筆錄及照片，物證提取筆錄及照片，戶籍證明，抓獲經(jīng)過等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人陳某甲違反國家規(guī)定，采用燃燒煤焦油渣的方式非法煉制煤焦油，并任意處置煤焦油渣，對空氣、土壤均產(chǎn)生一定污染，屬非法處置危險廢物，且達(dá)三噸以上，嚴(yán)重污染了環(huán)境，侵犯了國家防治環(huán)境污染的管理制度，其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪，依法應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和罪名成立，本院予以確認(rèn)。被告人陳某甲主動投案，如實(shí)交代自己污染環(huán)境的事實(shí)，構(gòu)成自首，依法可從輕處罰。被告人陳某甲在環(huán)保部門責(zé)令其停產(chǎn)后，明知其生產(chǎn)過程對環(huán)境產(chǎn)生污染仍不停產(chǎn)，在生產(chǎn)、存放、買賣過程中，放任對空氣、土壤的污染，且引起爆炸燃燒事故，已嚴(yán)重污染了環(huán)境，對辯護(hù)人關(guān)于被告人陳某甲的行為不構(gòu)成犯罪的辯護(hù)意見不予采納。根據(jù)被告人的犯罪事實(shí)、情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，適用緩刑不致再危害社會，可對被告人陳某甲宣告緩刑，責(zé)令其在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)到居住社區(qū)接受社區(qū)矯正。依照《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、第六十七條第一款、第七十二條之規(guī)定，判決如下：
被告人陳某甲犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年六個月，緩刑二年，并處罰金人民幣五萬元（緩刑考驗(yàn)期限自判決確定之日起計(jì)算；罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省臨沂市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審　判　長　　張丙然
審　判　員　　尤　潔
人民陪審員　　孫永樂
二〇一五年十月二十一日
書　記　員　　秦　文