中外檢察機(jī)關(guān)抗訴權(quán)的比較


我國關(guān)于檢察機(jī)關(guān)抗訴權(quán)的規(guī)定也與我國的刑事司法體制相關(guān)，具體而言體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
1．中外檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和地位不同
在我國，檢察機(jī)關(guān)是刑事訴訟的專門機(jī)關(guān)，肩負(fù)著刑事公訴和法律監(jiān)督的職責(zé)，處于司法機(jī)關(guān)的地位。在西方國家，檢察官是與被告人相對(duì)應(yīng)的另一方訴訟當(dāng)事人，雙方平等對(duì)抗，檢察機(jī)關(guān)享有當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。中外檢察機(jī)關(guān)法律地位的不同決定了檢察機(jī)關(guān)職權(quán)的不同，表現(xiàn)在抗訴權(quán)上，中國的檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)法院錯(cuò)誤或不當(dāng)?shù)牟门刑岢隹乖V，通過重新審判加以糾正，檢察機(jī)關(guān)依法提起抗訴既是其權(quán)利也是其義務(wù)。如我國現(xiàn)行《刑事訴訟法》第8條規(guī)定：“人民檢察院依法對(duì)刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督�！钡�181條規(guī)定：“地方各級(jí)人民檢察院認(rèn)為本級(jí)人民法院第一審的判決、裁定確有錯(cuò)誤的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民法院提出抗訴�！�
2．中外檢察機(jī)關(guān)抗訴權(quán)的范圍不同
我國二審程序采取的是復(fù)審制，二審法院采取全部審查的原則。即不僅對(duì)一審法院所認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行審查，同時(shí)也對(duì)一審裁判所適用的法律進(jìn)行審查，審查的范圍不受上訴、抗訴范圍的限制。1996年《刑事訴訟法》第186條規(guī)定：“第二審人民法院應(yīng)當(dāng)就第一審判決認(rèn)定的事實(shí)和適用法律進(jìn)行全面審查，不受上訴或者抗訴范圍的限制。共同犯罪的案件只有部分被告人上訴的，應(yīng)當(dāng)對(duì)全案進(jìn)行審查，一并處理。”《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國刑事訴訟法)若干問題的解釋》第246條規(guī)定：“第二審人民法院應(yīng)當(dāng)就第一審判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)和適用法律進(jìn)行全面審查，不受上訴或者抗訴范圍的限制。”第247條規(guī)定：“共同犯罪案件，只有部分被告人提出上訴的，或者人民檢察院只就第一審人民法院對(duì)部分被告人的判決提出抗訴的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)全案進(jìn)行審查，一并處理�！蹦壳靶淌略V訟中的抗訴權(quán)分為兩種，即二審階段的抗訴和再審階段的抗訴。二審階段的抗訴對(duì)象是針對(duì)一審尚未生效的裁判，其提起的途徑有兩個(gè)，分別是檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)提起抗訴和被害人請(qǐng)求抗訴。1996年《刑事訴訟法》第181條規(guī)定：“地方各級(jí)人民檢察院認(rèn)為本級(jí)人民法院第一審的判決、裁定確有錯(cuò)誤的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民法院提出抗訴�！钡�182條規(guī)定：“被害人及其法定代理人不服地方各級(jí)人民法院第一審的判決的，自收到判決書后五日以內(nèi)，有權(quán)請(qǐng)求人民檢察院提出抗訴。人民檢察院自收到被害人及其法定代理人的請(qǐng)求后五日以內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出是否抗訴的決定并且答復(fù)請(qǐng)求人。”再審階段的抗訴對(duì)象是針對(duì)已經(jīng)生效的裁判，其提起途徑也有兩個(gè)，分別是當(dāng)事人的申訴和檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)提起抗訴。1996年《刑事訴訟法》第203條規(guī)定：“當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬，對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，可以向人民法院或者人民檢察院提出申訴，但是不能停止判決、裁定的執(zhí)行�！�1996年《刑事訴訟法》第205條規(guī)定：“最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序向同級(jí)人民法院提出抗訴�！�
綜上所述，我國檢察機(jī)關(guān)有權(quán)提起抗訴的范圍非常廣泛，這與我國二審程序設(shè)置的初衷和刑事訴訟追求實(shí)體真實(shí)的目標(biāo)是分不開的①。實(shí)際上，包括審判監(jiān)督程序在內(nèi)，我國刑事審級(jí)制度是“實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾”黨的工作原則在刑事司法中的具體體現(xiàn)。


摘自：韓成軍 著《中國檢察權(quán)配置問題研究》