Law-lib.com 2021-1-14 17:16:58 法治日報——法制網(wǎng)
法治日報全媒體記者 蔡長春
今天上線的律師服務(wù)平臺有何新亮點？“中國律師身份核驗平臺”有哪些強(qiáng)大功能？本次發(fā)布的《最高人民法院、司法部關(guān)于為律師提供一站式訴訟服務(wù)的意見》如何解決律師執(zhí)業(yè)過程中的難點、痛點和堵點問題？
在1月14日召開的新聞發(fā)布會上，最高人民法院立案庭庭長錢曉晨、最高人民法院信息中心主任許建峰、司法部信息中心副主任姚雄森、全國律協(xié)副會長蔣敏分別回答了記者的提問。
統(tǒng)一系統(tǒng)統(tǒng)一入口更加便利
記者：此前最高法和司法部都上線了一些相應(yīng)的訴訟服務(wù)平臺，請問本次上線的律師服務(wù)平臺與之前的線上服務(wù)平臺有哪些不同，有什么新亮點？
許建峰：近年來，全國各級法院為滿足人民群眾的多元司法需求，開發(fā)了一系列訴訟服務(wù)平臺，能夠針對律師提供一些服務(wù)，有些法院還專門開發(fā)了律師服務(wù)平臺。但必須看到，各級法院開發(fā)的訴訟服務(wù)或律師服務(wù)平臺較為獨立，功能上也各有千秋、各具特色。
這次開發(fā)了一個統(tǒng)一的全國法院律師服務(wù)平臺，它以中國移動微法院作為一個主要基礎(chǔ)平臺，針對律師服務(wù)提供一系列專門的功能，具有全國統(tǒng)一的門戶、統(tǒng)一的入口，能夠跟司法部的“中國律師身份核驗平臺”對接，且有很多線上和線下銜接。這樣的系統(tǒng)為律師們提供了統(tǒng)一入口，使所有的律師在全國法院辦的案件都可以通過這樣的統(tǒng)一門戶進(jìn)入系統(tǒng)，便利了律師使用法院的服務(wù)平臺。
其次，統(tǒng)一的系統(tǒng)、統(tǒng)一的入口，為律師們提供了一個“一碼通行”的統(tǒng)一綠色通道。此外，律師在法院工作領(lǐng)域里有很多內(nèi)容，可能產(chǎn)生時間、排期上的沖突，現(xiàn)在提供了開庭排期智能避讓，推動合理規(guī)劃，將來可能還有很多更科學(xué)合理的功能，為律師帶來更多便利。
保證律師身份信息權(quán)威可信
記者：中國律師身份核驗平臺是一個怎樣的平臺？
姚雄森：司法部研發(fā)了“中國律師身份核驗平臺”，于2020年9月初上線試運行，經(jīng)過4個多月的試運行，目前已具備提供全國律師執(zhí)業(yè)身份核驗服務(wù)保障的條件。
“中國律師身份核驗平臺”以建設(shè)國家權(quán)威、統(tǒng)一的律師身份核驗服務(wù)平臺為目標(biāo)，依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+”可信身份認(rèn)證平臺，以全國律師綜合管理信息系統(tǒng)作數(shù)據(jù)支撐，構(gòu)建律師執(zhí)業(yè)電子證照的創(chuàng)新體系，包括律師執(zhí)業(yè)證實體芯片卡和虛擬數(shù)字憑證即“律證碼”。目前實體芯片卡正在試點示范應(yīng)用中，“律證碼”已經(jīng)正式投入使用。
“中國律師身份核驗平臺”是律師執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)狀態(tài)核驗的唯一數(shù)據(jù)來源，在線對律師執(zhí)業(yè)身份進(jìn)行“實人、實時、實證”的核驗。有關(guān)部門的律師服務(wù)系統(tǒng)可以通過本平臺接入律師身份核驗服務(wù)，保證律師執(zhí)業(yè)身份信息的權(quán)威性、真實性、可信性。司法部也將為第三方機(jī)構(gòu)的律師服務(wù)平臺、律師執(zhí)業(yè)身份鑒證終端提供數(shù)據(jù)權(quán)威、對接安全、場景全面、應(yīng)用簡單的律師執(zhí)業(yè)身份統(tǒng)一核驗服務(wù)。同時，司法部正進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，強(qiáng)化律師身份核驗服務(wù)的運行管理，全面提高核驗服務(wù)的供給能力，保障律師執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)狀態(tài)等信息的安全可信、真實準(zhǔn)確、實時更新。
暢通溝通渠道強(qiáng)化投訴監(jiān)督
記者：這次出臺的《意見》和開通的平臺如何保證律師的投訴權(quán)利，由此強(qiáng)化對法院自身行為的監(jiān)督？
錢曉晨：律師作為訴訟活動的重要參與者，對于推動人民法院公正司法也是一支非常重要的力量。為進(jìn)一步暢通與律師的溝通和對法院意見建議投訴的渠道，《意見》第15條對建立健全律師訴訟權(quán)利救濟(jì)機(jī)制又作出了進(jìn)一步的明確規(guī)定。律師除了可以在訴訟服務(wù)大廳現(xiàn)場反映投訴事項以外，還可以通過“12368”訴訟服務(wù)熱線、律師服務(wù)平臺對訴訟服務(wù)事項進(jìn)行滿意度評價或者提出意見建議。對于這些渠道反映的重大問題或者意見建議，人民法院的工作人員都會及時予以回復(fù)。
針對找法官難的問題，為便于律師在訴訟過程中與法官進(jìn)行溝通交流，律師服務(wù)平臺設(shè)有在線聯(lián)系法官功能，雙方當(dāng)事人及其代理律師能夠在可視、可監(jiān)督的環(huán)境下進(jìn)行證據(jù)交換、質(zhì)證等工作，做到全程留痕、全程監(jiān)督。此外，律師服務(wù)平臺還主動向律師公開其代理案件的立案、開庭、結(jié)案，包括一些事項，比如鑒定進(jìn)展的情況等信息，為律師依法履職進(jìn)一步提供支持和便利。以公開促公正、促廉潔。
解決困擾律師開庭排期問題
記者：《意見》的出臺以及身份核驗平臺、律師服務(wù)平臺的應(yīng)用，是否有利于解決律師執(zhí)業(yè)過程中的一些難點、痛點和堵點問題？
蔣敏：確實可以解決一些痛點、難點等問題。律師通過使用這樣一個訴訟服務(wù)平臺，可以解決在線立案、在線閱卷問題，尤其是多年來一直困擾律師的開庭排期問題，過往由于人工操作可能出現(xiàn)時間沖突，現(xiàn)在通過平臺的使用毫無疑問可以解決。
現(xiàn)在服務(wù)要求越來越高，大量律師需要團(tuán)隊作戰(zhàn)，需要助理協(xié)同提供服務(wù)。訴訟服務(wù)平臺從機(jī)制上、制度上解決問題，規(guī)定每個律師都可以有三名助理同時錄入這個系統(tǒng)，協(xié)助專業(yè)律師為當(dāng)事人提供更好的法律服務(wù)，這些都為中國律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了一個非常有益的嘗試。
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