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承包合同書（企業(yè)1） http://www.ggmww.com 2005-8-24
企業(yè)招標承包經(jīng)營合同
訂立合同雙方：
發(fā)包方：＿＿＿＿＿＿
承包方：＿＿＿＿＿＿
為深化企業(yè)改革，提高勞動生產(chǎn)率，依據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責任
制暫行條例》，經(jīng)＿＿人民政府批準，將＿＿廠實行招標承包經(jīng)營。由＿＿管理局、
＿＿財政局、＿＿稅務(wù)局、＿＿勞動局和中國工商銀行＿＿分行組成的＿＿工業(yè)
發(fā)包委員會作為發(fā)包方（以下簡稱：發(fā)包方）。發(fā)包方通過規(guī)定的招標程序最終確
定以＿＿為代表的（個人、合伙人、企、事業(yè)單位法人）投標者中標，作為本合同
規(guī)定承包期限內(nèi)＿＿廠的承包方（以下簡稱：承包方）。雙方協(xié)商一致，簽訂本合
同。
第一章 總則
第一條 招標承包經(jīng)營是在堅持企業(yè)的社會主義全民所有制的基礎(chǔ)上，按照所
有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則，通過公開招標，選拔經(jīng)營者，并以承包合同形式確定發(fā)
包方、承包方、企業(yè)職工三者責、權(quán)、利關(guān)系，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈
虧的社會主義商品生產(chǎn)者。
第二條 承包經(jīng)營期間，本廠必須堅持社會主義方向，貫徹執(zhí)行黨和國家的方
針、政策、法規(guī)、法令。
第三條 承包經(jīng)營期間，本廠獨立核算，照章納稅，自主經(jīng)營，自負盈虧。所
有制、原有行政隸屬關(guān)系及財政、稅收渠道不變。
第四條 承包經(jīng)營期間，本廠必須堅持生產(chǎn)＿＿產(chǎn)品經(jīng)營方向，在此基礎(chǔ)上可
以實行多種經(jīng)營。
第二章 承包的期限、形式和主要指標
第五條 本廠本次實行招標承包經(jīng)營的期限為＿＿年，即從＿＿年＿＿月＿＿
日起至＿＿年＿＿月＿＿日止。
第六條 本廠本次招標承包經(jīng)營的形式為：保上繳利潤，保技術(shù)改造投資，職
工工資總額與上繳利潤掛鉤的承包經(jīng)營責任制。
第七條 本廠本次招標承包經(jīng)營的主要經(jīng)濟技術(shù)指標為上繳利潤、技術(shù)改造投
資、貸款歸還、企業(yè)上等級目標。具體如下：
第一款 以“包死基數(shù)、逐年遞增、不足自補、超交分成”為原則，承包經(jīng)營
期間上繳利潤總額為＿＿萬元，其中＿＿年為＿＿萬元，＿＿年為＿＿萬元，＿＿
年為＿＿萬元，＿＿年為＿＿萬元，……。
第二款 承包經(jīng)營期間，保技術(shù)改造項目完成，技術(shù)改造投資總額為＿＿萬元。
其中＿＿年為＿＿萬元，＿＿年為＿＿萬元，＿＿年為＿＿萬元，＿＿年為＿＿
萬元�！�
第三款 承包經(jīng)營期間，歸還銀行貸款總額為＿＿萬元。其中＿＿年為＿＿萬
元，＿＿年為＿＿萬元，＿＿年為＿＿，＿＿年為＿＿萬元，……。
第四款 本廠企業(yè)上等級目標為＿＿年底以前達到國家（市）級企業(yè)標準。
第三章 承包方的權(quán)利與義務(wù)
第一節(jié) 承包方的權(quán)利
第八條 承包經(jīng)營期間，承包個人或合伙承包的第一承包人（以下簡稱：第一
承包人）為該廠法人代表，當然廠長，享受廠長負責制和本合同賦予廠長的全部權(quán)
利，并承擔其全部義務(wù)，如企、事業(yè)法人承包則由其指派的承包代理人（僅限一人）
作為本廠的法人代表，行使廠長的職權(quán)，并代表承包方履行本合同。
第九條 承包方在承包期間，對本廠的經(jīng)營管理有如下權(quán)利：
第一款 有權(quán)按國家規(guī)定自主聘任副廠長及副廠級行政干部，組成本廠的領(lǐng)導(dǎo)
機構(gòu)，并報主管局備案，承包期滿或合同解除后，該領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)即告解體。
第二款 有權(quán)決定本廠的機構(gòu)設(shè)置、人事任免和專業(yè)技術(shù)人員的聘任。
第三款 有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定獎懲、招用職工和辭退違紀職工。
第四款 有權(quán)改革本廠內(nèi)部分配制度，在上級核定的工資總額范圍內(nèi)有權(quán)自選
工資形式，自定工資標準。
第五款 有權(quán)根據(jù)實際需要購置新設(shè)備。
第六款 在不違反本合同第四條的前提下，有權(quán)開發(fā)新產(chǎn)品。
第十條 承包方有權(quán)依據(jù)本合同規(guī)定，取得其應(yīng)得的合法收入。
第二節(jié) 承包方的義務(wù)
第十一條 承包方在承包期間應(yīng)盡義務(wù)如下：
第一款 對本廠的物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)負有全面責任。
第二款 必須依照國家有關(guān)規(guī)定，按期如數(shù)繳納應(yīng)繳納的各種稅、費和統(tǒng)籌基
金。
第三款 必須按期完成本合同規(guī)定的各項經(jīng)濟技術(shù)指標和各項附加指標。
第四款 在承包期間，應(yīng)保證本廠廠房設(shè)備的完好，并按國家規(guī)定，分類按比
例提取固定資產(chǎn)折舊基金和大修理基金，做到�？顚Ｓ谩�
第五款 應(yīng)完成國家給本廠下達的各項指令性計劃。
第六款 應(yīng)負責繼續(xù)履行本廠與其它單位已簽訂的一切有效經(jīng)濟合同，并應(yīng)承
擔本廠與其它單位一切原有合法債權(quán)、債務(wù)。
第七款 自覺接受本廠黨組織和本廠職工的監(jiān)督，尊重和保護本廠職工的民主
權(quán)利，定期向本廠職代會報告工作，聽取職工的意見和建議。
第八款 維護本廠職工的合法權(quán)益，改善職工的勞動條件，在不斷提高經(jīng)濟效
益的前提下，逐步提高本廠職工收入，不斷改善職工福利待遇。
第十二條 承包方須以一定的自有資金做抵押（或擔保）。承包方的抵押金（
或擔保金）額為＿＿元。
第十三條 承包方必須全面履行本合同中應(yīng)由承包方履行的全部條款。
第四章 發(fā)包方的權(quán)利與義務(wù)
第十四條 發(fā)包方的權(quán)利如下：
第一款 有權(quán)維護國家利益和本廠利益不受損害。
第二款 有權(quán)監(jiān)督本廠的產(chǎn)品經(jīng)營方向。
第三款 對本廠有財務(wù)監(jiān)督權(quán)、審計權(quán)和產(chǎn)品質(zhì)量檢查權(quán)。
第四款 有權(quán)按國家法律、法規(guī)和本合同規(guī)定維護本廠職工的合法權(quán)益。
第十五條 發(fā)包方的義務(wù)如下：
第一款 不得違反本合同規(guī)定，干涉承包方的經(jīng)營自主權(quán)。
第二款 不得平調(diào)本廠資產(chǎn)。
第三款 必須按本合同規(guī)定保障承包方的合法權(quán)益。
第四款 必須全面履行本合同中應(yīng)由發(fā)包方履行的全部條款。
第五章 承包方的收入
第十六條 承包經(jīng)營者（系指承包個人、合伙承包的第一承包人、企、事業(yè)法
人承包所指派的承包代理人，下同），在承包期間享受經(jīng)營者收入，原有工資級別
存入檔案。本次承包結(jié)束后，承包經(jīng)營者如不繼續(xù)承包，按國家有關(guān)工資政策重新
核定其工資級別。承包經(jīng)營者在承包期間享受本廠職工的福利待遇，國家規(guī)定的各
種補貼照發(fā)。
第十七條 承包經(jīng)營者在承包期間的收入按與本合同規(guī)定的各項經(jīng)濟技術(shù)指標
和各項附加指標掛鉤考核的原則確定。（附加指標系指：銷售收入、產(chǎn)品質(zhì)量、安
全生產(chǎn)、勞動生產(chǎn)率、資金利稅率。此項指標按＿＿主管局每年下達的計劃執(zhí)行）
具體規(guī)定如下：
第一款 承包經(jīng)營者如完成本合同規(guī)定的各項年度經(jīng)濟技術(shù)指標和附加指標，
其收入以本廠職工當年人均收入為基數(shù)，所得是基數(shù)的兩倍，上繳利潤每超當年指
標１％，再累加相當基數(shù)＿＿％的收入，直至基數(shù)的四倍。
第二款 發(fā)包方如認為承包經(jīng)營者作出特殊貢獻時，可另給予特殊獎勵。
第三款 承包經(jīng)營者因病、事假實際工作不足九個月，只發(fā)給預(yù)支生活費。
第四款 職工人均年收入的計算范圍按＿＿勞字＿＿號文件規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 企、事業(yè)單位承包，如超額完成本合同規(guī)定的各項年度經(jīng)濟技術(shù)指
標和各項附加指標，其單位承包收入為超承包指標上繳利潤財政返還地方部分的５
０％，另外５０％歸還本廠作為生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)�！ �
第十九條 承方包的收入每年底結(jié)算一次，年底結(jié)算之前，承包經(jīng)營者只能按
每月＿＿元的標準預(yù)支生活費（不含國家規(guī)定的補貼）。年底結(jié)算以后，承包經(jīng)營
者的個人收入和企、事業(yè)法人收入，由發(fā)包方一次發(fā)給。
第六章 合同的變更、解除或終止
第二十條 本合同生效后即具有法律約束力，發(fā)包、承包雙方均不得隨意變更
或解除。本合同需要變更或解除時，須經(jīng)雙方協(xié)商一致達成新的書面協(xié)議，在新的
書面協(xié)議未達成之前，本合同依然有效。
第二十一條 本合同履行期間，如國家有關(guān)政策與本合同簽訂時相比發(fā)包、承
包任何一方利益受到重大影響，受影響的一方可以提出變更或解除本合同。
第二十二條 承包方如經(jīng)營管理不善或經(jīng)營決策嚴重失誤，給本廠造成重大損
失或連續(xù)兩年度未完成本合同規(guī)定的年度上繳利潤指標，發(fā)包方有權(quán)解除合同，不
負違約責任，并保留向承包方要求賠償損失的權(quán)利。
第二十三條 發(fā)包方如違反本合同規(guī)定，干擾承包方的經(jīng)營管理活動，使承包
方無法繼續(xù)經(jīng)營下去，或使承包方的合法收入得不到保障，承包方有權(quán)解除本合同
并要求發(fā)包方承擔違約責任。
第二十四條 由于不可抗力的原因使本合同無法完全履行或無法履行時，須發(fā)
包、承包雙方協(xié)商一致，可以變更或解除本合同。
第二十五條 本合同規(guī)定的承包期滿，發(fā)包承包雙方的權(quán)利、義務(wù)履行完畢后，
本合同自行終止。
第二十六條 本合同期滿三十日以前，承包方應(yīng)接受發(fā)包方派出的審計機構(gòu)對
其承包情況進行審核，確定無誤后，雙方代表在審計意見書上簽字后，承包方方可
離職。
第七章 違約責任
第二十七條 發(fā)包、承包雙方應(yīng)全面實際履行本合同，不履行或不完全履行的
應(yīng)負違約責任。
第二十八條 承包方如未按期完成本合同規(guī)定的各項經(jīng)濟技術(shù)指標和各項年度
附加指標，應(yīng)承擔違約責任和相應(yīng)的經(jīng)濟處罰，具體規(guī)定如下：
第一款 承包方如未完成本合同規(guī)定的年度上繳利潤指標，按每降低１％扣減
承包經(jīng)營者個人預(yù)支生活費額的７％，直至扣減其檔案工資額的５０％。
第二款 承包方如未成本合同規(guī)定的其它年度經(jīng)濟技術(shù)指標和各項附加指標，
則由發(fā)包方酌情相應(yīng)扣減承包經(jīng)營者個人當年收入總額，但最多不超過其當年收入
總額的＿＿％。
第三款 承包經(jīng)營者在本合同解除或終止時如未完成上繳利潤指標，除分別按
本條一至三款扣減收入以外，還須以本人（含保人）抵押金抵補，直至抵清或全部
抵盡為止。
第四款 企、事業(yè)法人承包，如未完成年度上繳利潤指標，須用本單位自有資
金補足。
第五款 企、事業(yè)法人承包，如完成年度上繳利潤指標，但未完成其各項年度
經(jīng)濟技術(shù)指標和附加指標，則由發(fā)包方酌情相應(yīng)扣減承包單位超上繳利潤分成收入，
但最多不超過該收入的＿＿％。
第六款 本條第一至五款所指扣減數(shù)額和抵補數(shù)額，即為承包方違反本條所應(yīng)
繳納的違約金額數(shù)。此項違約金由承包方負責在違約的年度的次年三月底以前交付
發(fā)包方，承包方對此項違約金如有滯納行為，則須從滯納之日起至補齊之日止，以
天為單位按滯納數(shù)額的萬分之三向發(fā)包方支付滯納金，此項滯納金由承包方自理。
第二十九條 發(fā)包方如違反本合同第二十一條的規(guī)定，應(yīng)承擔違約責任，賠償
違約給承包方造成的直接經(jīng)濟損失，并須向承包方支付其所造成的直接經(jīng)濟損失的
百分之三的違約金。發(fā)包方的賠償金和違約金應(yīng)在違約年度的次年一月底以前交付
承包方。發(fā)包方如有滯納行為，則須從滯納之日起至補齊之日止，以天為單位按滯
納數(shù)額的百分之三向承包方支付滯納金，此項滯納金由發(fā)包方自理。
第三十條 發(fā)包、承包雙方發(fā)生糾紛時，應(yīng)按《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營
責任制暫行條例》執(zhí)行。
第八章 附則
第三十一條 合伙承包的原定第一承包人（或企、事業(yè)法人承包的原指派承包
經(jīng)營者）如發(fā)生意外事故，無法繼續(xù)履行本合同，則由承包合伙人（或企、事業(yè)法
人）另行推選（或指派）第一承包人（或承包經(jīng)營者），經(jīng)發(fā)包方認定，繼續(xù)履行
本合同。
第三十二條 本合同期滿后，如本廠仍實行招標承包經(jīng)營，且承包方履行本合
同情況良好，承包方在同等條件下有優(yōu)先再承包的權(quán)利。
第三十三條 發(fā)包方的《招標書》、承包方的《投標書》、《答辯材料》（合
伙人承包者《承包合伙人協(xié)議書》），均為本合同附件，上述文件材料如與本合同
正文有矛盾之處，以本合同正文為準。
第三十四條 本合同由發(fā)包方代表、承包方代表簽字，并經(jīng)＿＿公證處公證后
生效。
第三十五條 本合同正本＿＿份，發(fā)包方、承包方和＿＿公證處各執(zhí)一份。
本合同副本若干份，報企業(yè)承包指導(dǎo)委員會、發(fā)包方成員單位備案。本合同副
本與正本具有同等法律效力。
發(fā)包方＿＿＿＿
代表＿＿＿＿（簽字蓋章）
承包方＿＿＿＿
代表＿＿＿＿（簽字簽章）
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