Law-lib.com 2020-1-14 8:02:27 新華網(wǎng)
新華社北京1月13日電（記者趙文君、羅爭(zhēng)光）我國(guó)有將近2.5億的老年人口，面臨全球規(guī)模最大、速度最快、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的老齡化進(jìn)程。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)田世宏13日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》近日出臺(tái)發(fā)布，這是我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的第一項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也是養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的底線要求。
據(jù)介紹，這一標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容包括基本要求、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、服務(wù)防護(hù)和管理要求。其中，基本要求部分明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合消防、衛(wèi)生與健康、環(huán)境保護(hù)、食品藥品、建筑、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性規(guī)定及要求。同時(shí)，對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)、建立晝夜巡查和交接班制度等基礎(chǔ)性工作提出了要求。
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部分明確了老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及評(píng)估的相關(guān)要求，這是精準(zhǔn)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全防范的第一關(guān)；服務(wù)防范部分明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)預(yù)防和處置噎食、壓瘡、墜床、燙傷、跌倒、走失、他傷和自傷、食品藥品誤食、文體活動(dòng)意外等九種服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)要求，是目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中老年人容易受到人身傷害、迫切需要統(tǒng)一規(guī)范的九種情形。
標(biāo)準(zhǔn)中提出的預(yù)防和處置措施都是經(jīng)過(guò)基層長(zhǎng)期實(shí)踐、廣泛驗(yàn)證的有效措施，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只要高度重視、規(guī)范化操作就能大幅度降低管理中的風(fēng)險(xiǎn)。管理要求部分明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要做好應(yīng)急預(yù)案、評(píng)價(jià)與改進(jìn)、安全教育等工作，以便于不斷提高服務(wù)安全管理的規(guī)范化水平和持續(xù)性改進(jìn)能力。
民政部副部長(zhǎng)高曉兵介紹，目前，全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系的框架已初步形成。為便于民政部門和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)充分做好準(zhǔn)備，這一強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了兩年過(guò)渡期，在過(guò)渡期內(nèi)，民政部將分類督促指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，對(duì)條件比較好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)率先達(dá)標(biāo)，對(duì)條件差一點(diǎn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要督促、甚至給一些傾斜政策，盡快補(bǔ)上短板。
田世宏介紹，為順應(yīng)人們對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的新期待，下一步將加快推動(dòng)居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)、智慧健康養(yǎng)老等急需標(biāo)準(zhǔn)制定；開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，以試點(diǎn)帶動(dòng)行業(yè)整體服務(wù)水平顯著提升；探索推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，加強(qiáng)國(guó)際養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)跟蹤研究和國(guó)際合作交流。
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