Law-lib.com 2020-7-3 14:41:13 中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站
2020年6月24日，山東省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省教育廳、省公安廳等部門單位組成的工作專班，與濟(jì)寧市、任城區(qū)有關(guān)單位一起，對(duì)茍晶反映的“連續(xù)兩年被冒名頂替上學(xué)”等問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。目前，反映的問題已經(jīng)查清，并依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)相關(guān)人員作出處理�，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
茍晶，女，現(xiàn)為浙江省湖州市某公司電商部主管。
邱小慧，女，漢族，1976年11月生，1991年9月至1994年6月在濟(jì)寧市實(shí)驗(yàn)中學(xué)讀高中；1997年9月至1999年6月冒用茍晶之名就讀于北京煤炭工業(yè)學(xué)校。2001年4月以茍晶之名在濟(jì)寧市任城區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校參加工作。
邱印林，男，漢族，1943年9月生，中共黨員，高級(jí)職稱，1992年9月至2004年12月為濟(jì)寧市實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師，2004年12月退休。系茍晶在濟(jì)寧市實(shí)驗(yàn)中學(xué)讀高三時(shí)的班主任，邱小慧為其次女。
一、關(guān)于茍晶參加高考及錄取問題。1997年、1998年山東考生高考成績(jī)，由省招生辦發(fā)放到市、縣（市、區(qū)）招生辦，高中學(xué)校張榜公布，考生可通過省高考168查分熱線查詢。經(jīng)向山東省教育招生考試院等部門調(diào)取茍晶高中會(huì)考、高考成績(jī)及相關(guān)材料，查明茍晶高中畢業(yè)會(huì)考語文成績(jī)等級(jí)為A，數(shù)學(xué)、英語、物理等級(jí)均為B，政治、化學(xué)、歷史、地理、生物（補(bǔ)考）等級(jí)均為C。1997年7月，茍晶在濟(jì)寧市實(shí)驗(yàn)中學(xué)以農(nóng)村應(yīng)屆理科生身份參加高考，成績(jī)?yōu)?51分（滿分900分），在濟(jì)寧市任城區(qū)1588名理科生中排名308名。當(dāng)年山東高考本科（理科）錄取分?jǐn)?shù)線為607分，濟(jì)寧市�？疲ɡ砜疲╀浫》�?jǐn)?shù)線為583分，中專（理科）錄取統(tǒng)招分?jǐn)?shù)線為575分，中專（理科）委培分?jǐn)?shù)線為549分。茍晶1997年高考成績(jī)，達(dá)到濟(jì)寧市中專（理科）委培錄取分?jǐn)?shù)線，但其本人未填報(bào)志愿，選擇在原就讀高中復(fù)讀。
經(jīng)向山東省教育招生考試院等部門調(diào)取茍晶高考成績(jī)及相關(guān)材料，查明茍晶1998年7月高考成績(jī)?yōu)?69分（滿分900分），在任城區(qū)1710名理科生中排名265名。當(dāng)年山東高考本科（理科）錄取分?jǐn)?shù)線為625分，濟(jì)寧市�？疲ɡ砜疲╀浫》�?jǐn)?shù)線為600分，中專（理科）錄取統(tǒng)招分?jǐn)?shù)線為570分，后調(diào)整為555分。茍晶1998年高考成績(jī)，達(dá)到濟(jì)寧市調(diào)整后的中專（理科）統(tǒng)招錄取分?jǐn)?shù)線。茍晶在當(dāng)年填報(bào)的志愿中，中專志愿填寫為泰安人口學(xué)校、武漢生物工程學(xué)校，并選擇了服從調(diào)劑，被調(diào)劑錄取到湖北黃岡水利電力學(xué)校。該校當(dāng)時(shí)系公辦省部級(jí)重點(diǎn)普通中等專業(yè)學(xué)校，1998年濟(jì)寧市計(jì)劃委員會(huì)與該校簽訂30名委托培養(yǎng)招生計(jì)劃，經(jīng)山東省計(jì)劃委員會(huì)、省教育廳批準(zhǔn)后納入當(dāng)年招生計(jì)劃，并向社會(huì)公開。茍晶當(dāng)年高考檔案隨之轉(zhuǎn)至該校，其在發(fā)電廠及電力系統(tǒng)專業(yè)學(xué)習(xí)2年，并完成全部學(xué)業(yè)，學(xué)校為其發(fā)放了中專畢業(yè)證書。
經(jīng)過調(diào)查，茍晶1997年高考成績(jī)達(dá)到濟(jì)寧市中專（理科）委培錄取分?jǐn)?shù)線，但本人未填報(bào)志愿，其個(gè)人身份、高考成績(jī)等被邱小慧冒用。茍晶1998年高考成績(jī)達(dá)到濟(jì)寧市中專（理科）統(tǒng)招錄取分?jǐn)?shù)線，本人填報(bào)志愿并服從調(diào)劑，被錄取到湖北黃岡水利電力學(xué)校上學(xué)，系按程序正常錄取，不存在其當(dāng)年被他人冒名頂替上學(xué)問題。
二、關(guān)于邱小慧冒名茍晶上學(xué)問題。1997年7月下旬，因選擇在原就讀高中復(fù)讀，茍晶按照學(xué)校要求將準(zhǔn)考證上交。邱印林在茍晶不知情的情況下，將茍晶考生檔案卡及準(zhǔn)考證上的照片替換為邱小慧的照片；對(duì)茍晶當(dāng)年的學(xué)生檔案進(jìn)行涂改，把父母姓名分別更改為父親“邱蔭林”、母親“茍淑玲”（邱小慧母親姓馬），家庭住址更改為王金山（邱小慧姐夫，時(shí)為濟(jì)寧市任城區(qū)建行職工）的單位地址“濟(jì)寧市洸河路9號(hào)任城區(qū)建行”，該地址同時(shí)也為錄取通知書收件地址；以茍晶的名義填報(bào)志愿，在中專志愿中委托培養(yǎng)類填報(bào)為濟(jì)寧警校、北京煤炭工業(yè)學(xué)校、濟(jì)寧商校。邱印林將涂改后的茍晶考生檔案卡交濟(jì)寧市實(shí)驗(yàn)中學(xué)教導(dǎo)處審核后上報(bào)至濟(jì)寧市任城區(qū)招生辦。時(shí)任濟(jì)寧市實(shí)驗(yàn)中學(xué)副校長(zhǎng)、教導(dǎo)處主任李耀立，時(shí)任任城區(qū)招生辦副主任張勇失職失責(zé)，均未發(fā)現(xiàn)該檔案卡涂改問題。
1997年9月，邱小慧以茍晶之名被北京煤炭工業(yè)學(xué)校錄�。�2年制中專，委培費(fèi)每年4400元），邱印林涂改后的茍晶學(xué)生檔案被轉(zhuǎn)至北京煤炭工業(yè)學(xué)校。該校按預(yù)留的地址將錄取通知書寄至濟(jì)寧市任城區(qū)建行，王金山根據(jù)邱印林的要求查找到茍晶的錄取通知書轉(zhuǎn)交給邱印林。后邱小慧持該錄取通知書到學(xué)校報(bào)到入學(xué)。茍晶復(fù)讀期間，邱印林利用整理學(xué)生檔案的便利條件，為茍晶偽造了學(xué)生檔案。
三、關(guān)于邱小慧戶籍造假問題。1997年9月，受邱印林請(qǐng)托，邱印水（時(shí)任兗州市王因鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，系邱印林親戚）聯(lián)系時(shí)任兗州市公安局小孟派出所所長(zhǎng)王衛(wèi)中，由王衛(wèi)中安排戶籍警欒衛(wèi)民，違規(guī)為邱小慧出具了姓名為茍晶的虛假戶籍材料。邱小慧的長(zhǎng)兄邱通（時(shí)為濟(jì)寧市公安局任城區(qū)分局唐口派出所民警，2015年1月因病去世）持該虛假戶籍材料，通過時(shí)為任城區(qū)分局北湖派出所戶籍警李秀芳偽造了姓名為茍晶、住址為濟(jì)寧市任城區(qū)許莊鎮(zhèn)的虛假《戶口遷移證》。其后，邱小慧持該證將戶籍遷至北京煤炭工業(yè)學(xué)校。時(shí)任北湖派出所所長(zhǎng)韓寧日常監(jiān)督管理不到位，對(duì)偽造《戶口遷移證》行為失職失責(zé)。
四、關(guān)于邱小慧參加工作及更名問題。2001年4月，邱小慧以茍晶之名在濟(jì)寧市任城區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校參加工作，檔案轉(zhuǎn)至原任城區(qū)人事局，戶籍遷至學(xué)校集體戶。時(shí)任任城區(qū)教委副主任崔興榮（主持人事科工作）失職失責(zé)，未發(fā)現(xiàn)邱小慧檔案中相關(guān)信息不一致問題，導(dǎo)致其通過審核并被錄用。2001年8月，邱小慧利用在校辦公室工作并保管學(xué)校公章的便利條件，在申請(qǐng)戶籍更名材料上私自加蓋本單位公章，向濟(jì)寧市公安局任城區(qū)分局李營(yíng)派出所提出將戶籍姓名由“茍晶”改為“邱小慧”。時(shí)任任城區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校辦公室主任高凡信日常監(jiān)督管理不到位，存在失職失責(zé)問題。為幫助邱小慧更名，2002年1月，邱通（時(shí)任濟(jì)寧市公安局任城區(qū)分局督察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)）請(qǐng)托時(shí)任濟(jì)寧市公安局任城區(qū)分局副局長(zhǎng)李鋒、李營(yíng)派出所所長(zhǎng)鞠堅(jiān)毅幫助協(xié)調(diào)，鞠堅(jiān)毅安排戶籍警王鳳強(qiáng)將戶籍姓名由“茍晶”變更為“邱小慧”。
五、關(guān)于邱家與茍晶接觸問題。2020年6月23日，為能與茍晶見面溝通、緩和矛盾，邱印林及其妻子、次子、長(zhǎng)女四人前往濟(jì)寧市任城區(qū)接莊街道茍晶老家，向其家人了解茍晶近況及聯(lián)系方式。6月24日，邱印林與其次子從曲阜乘高鐵赴湖州欲找茍晶解釋、致歉，二人于當(dāng)日11時(shí)2分到達(dá)湖州。經(jīng)調(diào)取查看相關(guān)道路交通監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)，二人于12時(shí)30分許到達(dá)茍晶所在廠區(qū)門口，13時(shí)許邱印林進(jìn)入茍晶所在廠區(qū)，其子在外等待；因茍晶拒絕見面，邱印林一直候至19時(shí)30分許離開廠區(qū)。當(dāng)晚二人入住湖州織里江南賓館（景江路店），6月25日8時(shí)5分乘高鐵離開湖州返回濟(jì)寧。其間，邱印林二人無其他同行人員。
根據(jù)以上調(diào)查情況，依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)有關(guān)人員處理如下：
1.邱小慧，違反國(guó)家法律法規(guī)，給予其開除處分，公安機(jī)關(guān)已對(duì)其涉嫌犯罪問題立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。
2.邱印林，違反國(guó)家法律法規(guī)，給予其開除黨籍處分，取消退休待遇，公安機(jī)關(guān)已對(duì)其涉嫌犯罪問題立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。
3.邱印水，濟(jì)寧市兗州區(qū)政協(xié)原副主席（已退休），時(shí)任兗州市王因鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查。
4.王衛(wèi)中，濟(jì)寧市兗州區(qū)委政法委常務(wù)副書記，時(shí)任兗州市公安局小孟派出所所長(zhǎng)，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查。
5.邱通，濟(jì)寧市公安局任城區(qū)分局長(zhǎng)溝派出所原副所長(zhǎng)，時(shí)任任城區(qū)分局唐口派出所民警、任城區(qū)分局督察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)，因發(fā)現(xiàn)其生前曾有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，給予其開除黨籍處分。
6.欒衛(wèi)民，濟(jì)寧市公安局兗州區(qū)分局小孟派出所所長(zhǎng)，時(shí)為兗州市公安局小孟派出所戶籍警，違反國(guó)家法律法規(guī)，給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。
7.李耀立，濟(jì)寧市實(shí)驗(yàn)中學(xué)退休教師，時(shí)任濟(jì)寧市實(shí)驗(yàn)中學(xué)副校長(zhǎng)、教導(dǎo)處主任，違反工作紀(jì)律，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
8.張勇，濟(jì)寧市任城區(qū)教體局工作人員（專業(yè)技術(shù)七級(jí)），時(shí)任濟(jì)寧市任城區(qū)招生辦副主任，違反工作紀(jì)律，給予其黨內(nèi)警告處分。
9.李秀芳，濟(jì)寧市公安局任城區(qū)分局常青派出所民警，時(shí)為濟(jì)寧市公安局任城區(qū)分局北湖派出所戶籍警，違反國(guó)家法律法規(guī)，給予其留黨察看一年、政務(wù)撤職處分。
10.韓寧，濟(jì)寧市公安局任城區(qū)分局退休干部，時(shí)任濟(jì)寧市公安局任城區(qū)分局北湖派出所所長(zhǎng)，違反工作紀(jì)律，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
11.王鳳強(qiáng)，濟(jì)寧市公安局任城區(qū)分局法制大隊(duì)民警，時(shí)為濟(jì)寧市公安局任城區(qū)分局李營(yíng)派出所戶籍警，違反工作紀(jì)律，給予其黨內(nèi)警告處分。
12.鞠堅(jiān)毅，濟(jì)寧市公安局任城區(qū)分局退休干部，時(shí)任濟(jì)寧市公安局任城區(qū)分局李營(yíng)派出所所長(zhǎng)，違反國(guó)家法律法規(guī)，應(yīng)給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，因其沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)且已退休，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，降低退休待遇。
13.李鋒，濟(jì)寧市公安局任城區(qū)分局退休干部，時(shí)任濟(jì)寧市公安局任城區(qū)分局副局長(zhǎng)，違反國(guó)家法律法規(guī)，應(yīng)給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，因其沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)且已退休，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，降低退休待遇。
14.高凡信，濟(jì)寧市任城區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校退休干部，時(shí)任濟(jì)寧市任城區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校辦公室主任，違反工作紀(jì)律，給予其黨內(nèi)警告處分。
15.崔興榮，濟(jì)寧市任城區(qū)教體局退休干部，時(shí)任濟(jì)寧市任城區(qū)教委副主任，違反工作紀(jì)律，應(yīng)給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，因其沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)且已退休，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，降低退休待遇。
目前，工作專班已將邱小慧冒名取得的學(xué)歷和涉及省外有關(guān)單位、人員問題線索，按程序移交相關(guān)主管部門處理。下一步，將繼續(xù)堅(jiān)持零容忍態(tài)度，對(duì)冒名頂替上學(xué)等問題深入調(diào)查、嚴(yán)肅處理，同時(shí)督促有關(guān)部門采取切實(shí)措施，妥善解決好被冒名頂替者的合理訴求，最大限度維護(hù)其合法權(quán)益。
2020年7月3日
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