Law-lib.com 2020-7-20 9:57:55 人民網(wǎng)－人民日報
近期，受疫情影響，國際需求出現(xiàn)萎縮，我國不少外貿(mào)企業(yè)面臨訂單下滑、經(jīng)營壓力加大的窘境。完善出口退稅方式，加快退稅進度，是穩(wěn)外貿(mào)的重要舉措。記者從國家稅務(wù)總局獲悉：今年1至5月，全國累計為企業(yè)辦理出口退免稅6324億元。出口退稅提速增效，助力中小外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)銷。
●提信心——
為企業(yè)注入資金活水
“這次出口退稅率上調(diào)覆蓋了公司多個產(chǎn)品，鍍鋅低碳鋼絲、鍍鋅鐵絲的退稅率提升到13%。”云南省瑞麗市東坤貿(mào)易有限責(zé)任公司是一家外貿(mào)企業(yè)，受疫情影響，復(fù)工復(fù)產(chǎn)推遲，國外訂單大幅下降，今年2至5月的銷售額僅為去年同期的68%。公司財務(wù)負責(zé)人徐瑞敏說，“退稅率提高以來，公司已收到3筆退稅款，累計退稅255萬元，大大緩解了今年經(jīng)營的資金壓力�！�
今年3月，國家稅務(wù)總局會同財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于提高部分產(chǎn)品出口退稅率的公告》，提高1464項產(chǎn)品出口退稅率。其中，有1084項產(chǎn)品的出口退稅率提高到13%。各地稅務(wù)部門對照產(chǎn)品清單逐一摸排，定向推送，第一時間將新政“活水”送到企業(yè)。
“出口退稅率的提高，有利于降低企業(yè)經(jīng)營成本，提升出口產(chǎn)品國際競爭力。”中央財經(jīng)大學(xué)教授樊勇認為，目前外貿(mào)市場低迷，這一政策有力提振了外貿(mào)企業(yè)信心。
“今年一季度，我們共收到377萬元出口退稅款。”安保（廈門）塑膠工業(yè)有限公司財務(wù)人員蔡清穎說，公司將利用這筆資金增加生產(chǎn)線，實現(xiàn)產(chǎn)品擴大生產(chǎn)，迎接發(fā)展新機遇。
北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅認為，外向型經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中占有重要地位，受疫情影響，外貿(mào)企業(yè)受到了重大沖擊，一些原定的進出口訂單無法如期履行，新增國際需求又增長緩慢，及時出臺相關(guān)政策支持外貿(mào)企業(yè)十分必要。近期我國出臺的一系列稅收政策有效減輕了外貿(mào)企業(yè)流動性壓力，為企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷提供了資金支持，有利于推動產(chǎn)業(yè)升級，為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。
●提速度——
退稅辦理架起高速路
“上午提交了退稅申報，下午就收到了退稅款�！笨焖俑咝У奶幚硭俣茸尯贾萸u湖培生船艇有限公司的會計人員意想不到。
疫情防控期間，浙江省杭州市稅務(wù)局實行業(yè)務(wù)辦理時限清單制，進一步壓縮無紙化退稅各環(huán)節(jié)辦理時間，專人審批做到退稅資料即到即審，申報數(shù)據(jù)日審日清。今年上半年，全市辦理出口退（免）稅131.29億元，辦理平均時間縮短至1.53天。
為加快退稅速度，全國稅務(wù)部門積極推行無紙化退稅申報，將出口退稅的平均辦理時間再提速20%。截至5月底，全國無紙化退稅申報企業(yè)戶數(shù)，已占全部申報企業(yè)戶數(shù)的93%，退稅額占全部退稅額的96%。稅務(wù)部門還大力實施出口退稅全程“非接觸式”辦理，自2月10日推行以來已有近29萬戶企業(yè)通過“非接觸式”方式申報辦理退稅4324億元，切實降低辦稅成本。
退稅提速，加速資金回流，是紓困外貿(mào)企業(yè)的速效良方。出口退稅“容缺辦理”為企業(yè)“搶時間”退稅再添一把力。
山東煙臺豐泰食品有限公司是一家主要從事水產(chǎn)品冷凍、加工、出口的中小企業(yè)。企業(yè)復(fù)產(chǎn)后260名生產(chǎn)一線工人無法全員到崗，原來簽訂的訂單不能按計劃完成交付，同時企業(yè)進口的3000噸原料開出的國際信用證也在上半年到期。
一邊是貨款泡湯、客戶索賠的未知風(fēng)險，一邊是原材料供應(yīng)商催著交付貨款，得知企業(yè)情況，煙臺稅務(wù)部門依托“容缺辦理”機制立即開通綠色通道，通過網(wǎng)上提交電子數(shù)據(jù)的方式受理企業(yè)申報出口退（免）稅，將原來的分批次辦理改為隨時報送、隨時受理、隨時審核，當日企業(yè)即到賬3萬余元退稅款。
“退稅所需時間越來越短，企業(yè)可以更快拿到退稅款，有助于緩解企業(yè)資金壓力，減少企業(yè)資金占用成本，間接提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益�！崩钚窦t說。
●提質(zhì)效——
外貿(mào)訂單接得更牢
中小企業(yè)手中的訂單怎樣才能穩(wěn)得住、接得牢？
受疫情影響，運輸航班被取消，淳安千島湖鱘龍進出口有限公司訂單驟降，開辟內(nèi)銷路徑、搭建線上渠道刻不容緩。杭州市稅務(wù)部門第一時間送上內(nèi)銷稅收政策，并通過大數(shù)據(jù)匹配國內(nèi)潛在客戶，牽線電商平臺。目前，該公司的線上專營店成功開始運營，還有多家國內(nèi)意向客戶在洽談中。
特殊時期稅務(wù)部門搭建了一個全新可靠的供需平臺，有助于企業(yè)開拓國內(nèi)市場。
“這幾個月公司出口額大幅下降，我們正考慮將銷售重心轉(zhuǎn)向國內(nèi)�！敝楹苄虏牧瞎煞萦邢薰镜呢攧�(wù)負責(zé)人譚宇說。了解到企業(yè)困難，珠海市稅務(wù)局輔導(dǎo)企業(yè)通過廣東稅務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)平臺尋找國內(nèi)的需求方�！霸诋a(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)平臺上發(fā)布產(chǎn)品不到一天，就收到了京信通信發(fā)來的需求。”譚宇說，目前，國能新材已與京信通信技術(shù)（廣州）有限公司達成合作協(xié)議，成功銷售近250萬元的玻璃鋼天線罩與天線振子。
各地稅務(wù)部門在提升質(zhì)效上下功夫。寧波市稅務(wù)局與中國出口信用保險公司寧波分公司在慈溪市試點開展出口企業(yè)“稅保協(xié)動”專項服務(wù)活動，推出“共享理賠數(shù)據(jù)”“理賠視同收匯”等合作服務(wù)項目；四川省丹棱縣稅務(wù)局為企業(yè)辦理退稅審批由“一批一辦”優(yōu)化為“一戶一辦”，輔導(dǎo)企業(yè)納稅信用與融資信用相結(jié)合，優(yōu)化企業(yè)資金鏈循環(huán)。
李旭紅建議，應(yīng)加強對困難企業(yè)的輔導(dǎo)，在予以延期辦理退稅手續(xù)的同時，加強與外匯管理政策聯(lián)動，使退稅與收匯之間聯(lián)動，讓相關(guān)扶持政策落地生根。此外，還應(yīng)進一步減輕中小型外貿(mào)企業(yè)的其他稅費負擔(dān)。
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