Law-lib.com 2020-8-18 8:13:56 法治日報——法制網(wǎng)
法治日報全媒體記者 張維
近日，國家衛(wèi)生健康委辦公廳、教育部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機構(gòu)秋冬季新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案的通知》（（以下簡稱《技術(shù)方案（更新版）》），以指導(dǎo)學(xué)�？茖W(xué)有效精準防控疫情，確保教育教學(xué)秩序全面恢復(fù)。
據(jù)教育部應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人介紹，教育系統(tǒng)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，做到校內(nèi)“零感染”。復(fù)學(xué)復(fù)課平穩(wěn)有序，全國2.08億學(xué)生復(fù)學(xué)復(fù)課，復(fù)學(xué)率達75%。
當(dāng)前，教育系統(tǒng)進入2020年秋季學(xué)期。《技術(shù)方案（更新版）》堅持人物同防、多病共防原則，明確落實“四早”防控措施，精準防控。對開學(xué)前準備、開學(xué)后管理、應(yīng)急處置等不同情境做出指導(dǎo)，提出了需要落實的全方位、多場景、各環(huán)節(jié)防控措施的技術(shù)要求和工作流程。開學(xué)前，要落實各方責(zé)任、建立完善疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制、制定防控方案和應(yīng)急預(yù)案、儲備防疫物資、全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治等措施，并要求學(xué)生和教職工做好自我健康監(jiān)測；開學(xué)后管理方面，要求嚴格日常管理、進出校登記、教室及食堂衛(wèi)生管理等重點場所和重點環(huán)節(jié)防控，并對學(xué)生和教職工提出了自我健康監(jiān)測和個人防護措施要求；應(yīng)急處置方面，要按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾髨?zhí)行相關(guān)防控措施，如出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例，要在疾控機構(gòu)指導(dǎo)下處置或啟動應(yīng)急處置機制，配合做好疫情處置工作。
和前期制定技術(shù)方案相比，《技術(shù)方案（更新版）》根據(jù)常態(tài)化新冠肺炎疫情防控要求做了相關(guān)調(diào)整�！都夹g(shù)方案（更新版）》取消了原技術(shù)方案中關(guān)于“學(xué)生宿舍床位重新分配，減少人員并拉開距離”“用餐桌椅同向單人單座并保持間隔1.5米”“每個宿舍居住人數(shù)原則上不超過6人，人均宿舍面積不少于3平方米”“每名學(xué)生（課桌）前后左右間距保持1米”等硬性隔離條件，更好地保障正常教育教學(xué)秩序和全面復(fù)學(xué)復(fù)課。
《技術(shù)方案（更新版）》對學(xué)校重點區(qū)域管控、校門管控及師生健康管理提出更加明確要求。增加了“把好校門關(guān)，教職員工和學(xué)生入校時查驗健康碼，保證入校人員身體健康”“來自中高風(fēng)險地區(qū)學(xué)生和教職員工返校時須向?qū)W校出示近一周內(nèi)的核酸檢測報告”等內(nèi)容，明確了信息化條件下疫情防控的具體措施。同時，特別強調(diào)了要重點做好應(yīng)急處置。
《技術(shù)方案（更新版）》明確，學(xué)校要提前做好消毒劑、口罩、手套等防疫物資儲備。高校應(yīng)設(shè)立（臨時）隔離室，位置相對獨立，以備人員出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時立即進行暫時隔離。高校堅持落實學(xué)校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學(xué)生動態(tài)，做好缺勤、早退、請假記錄。加強流感等秋冬季高發(fā)傳染病的監(jiān)測、分析、預(yù)警、處置。
《技術(shù)方案（更新版）》提出，高校要把好校門關(guān)，教職員工和學(xué)生入校時嚴格進行體溫檢測，查看健康碼，保證入校人員身體狀況健康。學(xué)校要加強對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理，合理設(shè)置快遞收發(fā)點。中小學(xué)校實行校園相對封閉式管理，全面梳理所有進校通道，校外無關(guān)人員一律不準進校，師生進校門一律核驗身份和檢測體溫。托幼機構(gòu)要登記排查入園，做好健康觀察。家長接送幼兒不入園。
高校學(xué)生宿舍嚴禁外來人員入內(nèi)。安排專人負責(zé)宿舍的衛(wèi)生管理和檢查。學(xué)生在宿舍區(qū)不聚集、不串門。宿舍要勤通風(fēng)、勤打掃，保持廁所清潔衛(wèi)生，洗手設(shè)施運行良好。做好垃圾清理和日常公共區(qū)域消毒。加強食堂衛(wèi)生管理。采取錯峰就餐，就餐排隊時與他人保持安全距離。建立就餐、消毒等食品衛(wèi)生管理臺賬。加強食材采購、存儲、加工和銷售等環(huán)節(jié)衛(wèi)生安全管理，嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度。做好就餐區(qū)域桌椅、地面及餐（飲）具和炊具的清潔消毒。餐余垃圾及時清理和收集。
高校學(xué)生返校途中要求隨身攜帶足量的口罩、速干手消毒劑等個人防護用品，全程佩戴好口罩，在校園內(nèi)的學(xué)生和授課老師，可不戴口罩。中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)隨身備用符合一次性使用醫(yī)用口罩標準或相當(dāng)防護級別的口罩，低風(fēng)險地區(qū)校園內(nèi)學(xué)生無需佩戴口罩。幼兒在托幼機構(gòu)期間不建議戴口罩。境外師生未接到學(xué)校通知一律不返校，返校時按照有關(guān)要求向?qū)W校出示核酸檢測證明材料，入境后嚴格遵守當(dāng)?shù)匾?guī)定。
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