Law-lib.com 2020-12-31 13:09:46 法治日報——法制網(wǎng)
法治日報全媒體記者 張晨
記者從司法部獲悉,針對極少數(shù)司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人無視法紀,違法違規(guī)從事親子鑒定業(yè)務(wù)等行為,近日,司法部下發(fā)《關(guān)于嚴格規(guī)范司法鑒定機構(gòu)開展親子鑒定業(yè)務(wù)有關(guān)工作的緊急通知》,對司法鑒定機構(gòu)從事親子鑒定有關(guān)工作提出明確要求,進一步嚴格規(guī)范鑒定活動,切實維護行業(yè)公信力,維護人民群眾合法權(quán)益和社會公平正義。
通知要求,各級司法行政機關(guān)要采取有力有效措施,嚴格執(zhí)行開展親子鑒定業(yè)務(wù)的制度規(guī)定,指導(dǎo)監(jiān)督司法鑒定機構(gòu)規(guī)范開展親子鑒定業(yè)務(wù)。通知對司法鑒定機構(gòu)開展親子鑒定業(yè)務(wù)程序進行規(guī)范,要求司法鑒定機構(gòu)不得利用醫(yī)院、中介組織或個人等招攬業(yè)務(wù),不得設(shè)立采樣點;核對當事人身份信息應(yīng)當全程錄像,有條件的可以利用人臉識別、指紋識別等方式,并應(yīng)當要求當事人對身份信息真實性進行書面承諾;嚴格執(zhí)行當事人本人到司法鑒定機構(gòu)提取檢材的要求,當事人確有困難無法到司法鑒定機構(gòu)而需要現(xiàn)場提取檢材的,二名取樣人員中至少一名應(yīng)為承辦該鑒定委托的司法鑒定人,并全程錄像,嚴禁司法鑒定人助理或其他工作人員或個人單獨提取檢材,嚴禁通過郵寄、快遞、當事人自行送檢等方式獲取檢材;對檢材應(yīng)當進行唯一性標識并對流轉(zhuǎn)過程全程記錄,確�！氨９苕湣庇涗浀耐暾院涂勺匪菪�;鑒定委托書、被鑒定人及監(jiān)護人身份信息、鑒定收費發(fā)票(復(fù)印件)及鑒定活動的完整記錄等鑒定文書和材料應(yīng)當歸入鑒定檔案妥善保存;不得利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視等媒體進行宣傳或招攬業(yè)務(wù)、代理人等,禁止發(fā)布隱私親子鑒定、個人親子鑒定、個人親子檢測、司法親子鑒定、孕期親子檢測或郵寄、快遞檢材等內(nèi)容的廣告等。
通知要求,各級司法行政機關(guān)要嚴格依照《中華人民共和國行政許可法》《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》的規(guī)定,認真履行監(jiān)管職責(zé),勇于擔(dān)當作為,全面梳理、排查和倒查在清理整頓、投訴處理、群眾舉報、媒體報道等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題及線索,逐一進行銷號處理。對隱瞞不報、縱容包庇以及在調(diào)查核實、依法處理中不履職盡責(zé)的責(zé)任單位和責(zé)任人,嚴肅追究相應(yīng)的黨紀政紀責(zé)任和法律責(zé)任。通知強調(diào),要嚴肅查處違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人存在違法違規(guī)行為的,一律先暫停執(zhí)業(yè),依法依規(guī)給予行政處罰,情節(jié)嚴重的撤銷登記,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。通知指出,各級司法行政機關(guān)要綜合施策,嚴厲打擊“司法黃牛”。要健全司法鑒定機構(gòu)受理委托規(guī)則,加大對親子鑒定等重點領(lǐng)域的監(jiān)督力度,堅決禁止“司法黃牛”在單方委托鑒定中的“暗箱”操作;大力加強與公安、民政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展集中專項打擊和聯(lián)合執(zhí)法檢查,堅決鏟除“司法黃�！弊躺寥�;努力創(chuàng)新司法鑒定服務(wù)方式方法,引導(dǎo)當事人通過隨機選擇方式委托司法鑒定機構(gòu),擠壓“司法黃�！睌埌缚臻g;加快推進信息化建設(shè),實施鑒定受理、鑒定過程、鑒定意見審核簽發(fā)等各環(huán)節(jié)的全過程留痕、全流程監(jiān)管。通知強調(diào),禁止司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人與“司法黃牛”進行接觸,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,一律暫停執(zhí)業(yè),依法依規(guī)嚴肅處理。
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