Law-lib.com 2021-3-3 7:24:55 法治日報——法制網(wǎng)
法治日報全媒體記者 周斌
最高人民檢察院近日印發(fā)《檢察機關辦理長江流域非法捕撈案件有關法律政策問題的解答》。《解答》明確，要體現(xiàn)區(qū)別對待的原則，一方面從嚴懲處有組織的、經(jīng)常性的或者形成產(chǎn)業(yè)鏈的危害水生生物資源犯罪；另一方面，對個人偶爾實施的不具有生產(chǎn)性、經(jīng)營性的非法捕撈行為慎用刑罰，危害嚴重構成犯罪的，在處罰時應與前一類犯罪案件有所區(qū)別。
為了更好地落實“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”的檢察理念，《解答》要求各級檢察機關重點做好五項工作：加強“行刑銜接”，推動實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的無縫對接、雙向銜接。加強立案監(jiān)督，切實防止和糾正有案不立和違法立案的情況。加強引導取證和偵查監(jiān)督，在“捕、運、銷”形成鏈條的共同犯罪案件中，注意引導偵查機關全面收集各環(huán)節(jié)實施犯罪的證據(jù)，查明犯罪團伙各成員的地位、作用，準確判斷共同犯罪故意。加強審判監(jiān)督，重點加強對涉長江流域重點水域非法捕撈案件訴判不一、量刑畸輕畸重、判處緩免刑不當?shù)谋O(jiān)督。加強執(zhí)行監(jiān)督，完善執(zhí)行監(jiān)督機制，確保刑罰（包括財產(chǎn)刑）以及刑事附帶民事公益訴訟裁判執(zhí)行到位。
《解答》指出，檢察機關要順應公共利益代表的時代需求，不斷增強系統(tǒng)思維，在辦案中貫徹恢復性司法理念。堅持“專業(yè)化法律監(jiān)督＋恢復性司法實踐＋社會化綜合治理”的生態(tài)檢察模式，實現(xiàn)懲治犯罪和修復生態(tài)相統(tǒng)一。充分發(fā)揮“河（湖）長＋檢察長”制度作用，建立健全涉漁案件、事件應急處置快速反應體系，提高協(xié)同協(xié)作質(zhì)量效率。通過發(fā)布聲明、公開道歉、現(xiàn)身說法、公益廣告等方式，積極消除違法信息帶來的負面影響。
《解答》還針對準確認定“電魚、毒魚、炸魚等嚴重破壞漁業(yè)資源的禁用方法”和“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的禁用工具”以及準確認定行為人的主觀故意等問題作出明確規(guī)定。
日期：2021-3-3 7:24:55 | 關閉 |
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