Law-lib.com 2022-9-13 10:01:34 中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站
暗訪查處會(huì)所一桌餐、深挖酒駕背后違規(guī)飯局、嚴(yán)查快遞收送禮
綜合施策糾“四風(fēng)”
浙江省義烏市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同有關(guān)部門組成正風(fēng)肅紀(jì)檢查組，到隨機(jī)篩選的場所開展暗訪；重慶市南岸區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、行業(yè)主管部門組成監(jiān)督檢查組，到商場、超市等地開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查；遼寧省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯黨員、公職人員酒駕醉駕問題，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)及其背后的腐敗問題……
節(jié)點(diǎn)即考點(diǎn)。今年中秋前后，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯節(jié)點(diǎn)、綜合施策，以釘釘子精神防治節(jié)日“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持和完善節(jié)前教育提醒、通報(bào)曝光，節(jié)中監(jiān)督檢查、明察暗訪，節(jié)后嚴(yán)查快處、督促整改的工作機(jī)制，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，鍥而不舍、串點(diǎn)成線，有力推動(dòng)節(jié)日風(fēng)氣持續(xù)向好。
緊盯吃喝享樂等假期突出問題持續(xù)深化整治，嚴(yán)查“一桌餐”“吃老板”等隱形變異問題
“假日臨近，我們計(jì)劃今晚開展一次暗訪，重點(diǎn)檢查公職人員參與‘一桌餐’等違規(guī)吃喝問題�！�9月7日晚上6時(shí)許，義烏市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同有關(guān)部門組成的正風(fēng)肅紀(jì)檢查組被臨時(shí)召集起來，檢查組組長馮曉峰告訴組員，檢查地點(diǎn)從市場監(jiān)管部門提供的重點(diǎn)場所數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)篩選。
義烏市公安局、市場監(jiān)管局等單位趕來的組員立即行動(dòng)起來：“沒問題，你們看需要哪些信息？”隨后，在共同見證下，馮曉峰從數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)抽取了一個(gè)地點(diǎn)：“稠江街道城郊結(jié)合部的私人會(huì)所。出發(fā)！”
晚上9點(diǎn)左右，義烏市紀(jì)委監(jiān)委正風(fēng)肅紀(jì)檢查組的車穿過幾條鄉(xiāng)村公路后，來到了一處隱藏在民房中的私人會(huì)所。
“咱們主要了解有無公職人員違規(guī)吃喝、有無公款報(bào)銷餐費(fèi)問題，公安和紀(jì)委同志負(fù)責(zé)核實(shí)身份，市場監(jiān)管的同志負(fù)責(zé)察看臺(tái)賬，盡量不要打擾普通顧客。”馮曉峰在車上已經(jīng)布置好工作。
穿過會(huì)所庭院的小橋流水、亭臺(tái)樓閣，檢查組來到會(huì)所前臺(tái)。“我們是市紀(jì)委正風(fēng)肅紀(jì)聯(lián)合檢查組的，今天過來看下有沒有公職人員違規(guī)接受宴請(qǐng)情況，請(qǐng)配合下檢查。”亮明身份后，檢查組隨即開展工作。
就在核實(shí)相關(guān)人員身份信息的時(shí)候，2號(hào)包廂的門打開了一條縫，一名男子神色慌張地張望，正巧對(duì)上了守在門口的檢查組同志的眼神。異樣情況引起了檢查組的注意，隨即進(jìn)入包廂依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行檢查。
走進(jìn)包廂，現(xiàn)場明顯有點(diǎn)慌亂：桌面上散落著幾只小酒杯，卻找不到酒瓶；問到身份，有的客人含糊其詞，有的借故想要離場……
經(jīng)查，現(xiàn)場參加宴請(qǐng)的人員包括公職人員和企業(yè)老板，同時(shí)包廂內(nèi)柜子有被藏匿起來的高檔白酒�！俺醪脚卸檫`規(guī)吃喝，這一問題線索正由市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)�！瘪T曉峰介紹。
經(jīng)過持續(xù)整治，廣大黨員干部的作風(fēng)持續(xù)向好。但高壓之下，仍有少數(shù)干部不知收斂，違規(guī)吃喝等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。數(shù)據(jù)顯示，今年7月全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題匯總情況中，違規(guī)吃喝問題占當(dāng)月查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題的22.1%。
同時(shí)，隱形變異是當(dāng)前“四風(fēng)”問題的突出特點(diǎn)。有的違規(guī)接受“一桌餐”吃喝。2018年至2020年，楊懿文在擔(dān)任湖南省婁底市委副書記、市長期間，先后5次違規(guī)接受婁底市某私營企業(yè)主宴請(qǐng)，到該私營企業(yè)主位于長沙市某高檔小區(qū)內(nèi)的私人會(huì)所（裝修豪華，只設(shè)一張餐桌，專門用于內(nèi)部接待）用餐，吃高檔菜肴、喝高檔紅酒，每次人均消費(fèi)2000元至4000元不等。
有的熱衷“吃老板”。2017年至2018年，廣東省審計(jì)廳原黨組成員、副廳長李業(yè)章在帶隊(duì)對(duì)某縣級(jí)市開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)期間，先后5次接受該市時(shí)任市長黃某和私營企業(yè)主譚某等人安排的宴請(qǐng)，飲用高檔酒水，食用高檔食材。
有的違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)。2018年至2021年，時(shí)任云南省易門縣文化市場綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長期俊成違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)累計(jì)30余次；到管理服務(wù)對(duì)象經(jīng)營的娛樂場所消費(fèi)累計(jì)60余次，未支付相關(guān)費(fèi)用。
各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職責(zé)定位，緊盯“節(jié)日病”特別是隱形變異現(xiàn)象，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題。河南省紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同相關(guān)部門，深入各地排查承接公務(wù)接待、政務(wù)會(huì)議較多的大型酒店賓館內(nèi)部銷售清單和開票情況，著力發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)單位公務(wù)接待違規(guī)飲酒、公款購酒后以會(huì)議費(fèi)等名義變通報(bào)銷問題；安徽省黃山市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市公安部門開展黨員干部、公職人員酒駕醉駕及其背后“四風(fēng)”問題聯(lián)合檢查行動(dòng)，堅(jiān)持深挖細(xì)查、逐案過篩、倒查回溯、跟進(jìn)監(jiān)督；云南省保山市紀(jì)委監(jiān)委建立對(duì)中秋國慶期間“四風(fēng)”問題線索的快速核查工作機(jī)制，對(duì)問題進(jìn)行快速核查處理。
緊盯“天價(jià)”月餅、蟹卡蟹券、快遞送禮暗藏的“四風(fēng)”和腐敗風(fēng)險(xiǎn)
在中秋前后的監(jiān)督檢查中，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯“天價(jià)”月餅、蟹卡蟹券、快遞送禮等背后的“四風(fēng)”問題。
“你好，我們是南岸區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的工作人員，請(qǐng)您提供一下你們酒店2個(gè)月以內(nèi)的月餅價(jià)格表和銷售記錄�！敝星锕�(jié)前，在重慶市南岸區(qū)一家五星級(jí)酒店內(nèi)，專項(xiàng)監(jiān)督檢查組認(rèn)真查看了相關(guān)材料，抽查是否存在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位集體購買月餅券、月餅卡等行為。
南岸區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯“四風(fēng)”老問題、新動(dòng)向，聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、行業(yè)主管部門組成15個(gè)監(jiān)督檢查組，通過明察暗訪和突擊檢查，深入商場、超市、機(jī)關(guān)等地開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，了解月餅價(jià)格檔次、銷售記錄以及檢查機(jī)關(guān)行政和工會(huì)票據(jù)等，對(duì)涉及“四風(fēng)”苗頭性、傾向性問題及時(shí)糾治。
“秋風(fēng)響，蟹腳癢；菊花開，聞蟹來�！惫�(jié)日期間，應(yīng)季螃蟹銷售熱度不減，“蟹卡蟹券”也讓一些“四風(fēng)”問題有機(jī)可乘。
“今年的螃蟹上市多久了？有沒有單位掛賬消費(fèi)的？有沒有要求開‘天價(jià)發(fā)票’的？”9月5日中午時(shí)分，湖南省常德市澧縣紀(jì)委監(jiān)委糾治“四風(fēng)”督查組來到復(fù)興鎮(zhèn)集鎮(zhèn)旁的“流水山莊”，詢問相關(guān)情況。
復(fù)興鎮(zhèn)是湖南湖北邊界的口子鎮(zhèn)，每年中秋之際，“流水山莊”門庭若市。該店負(fù)責(zé)人何光美介紹，2010年左右三四個(gè)月時(shí)間的營業(yè)額可達(dá)三四百萬元，公款消費(fèi)要占“半壁江山”，而且很多都是長期掛賬，影響經(jīng)營。這幾年，平民消費(fèi)占了絕大多數(shù)，也沒有公款掛賬的現(xiàn)象了。
該縣紀(jì)委監(jiān)委成立6個(gè)監(jiān)督檢查組，發(fā)揮室組地聯(lián)動(dòng)作用，實(shí)行交叉檢查，通過查看賬目、隨機(jī)暗訪、周邊農(nóng)戶走訪等方式，從是否存在“隱形公款吃喝”“隱形收受貴重禮品”“天價(jià)發(fā)票”等方面入手，全力開展督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題一查到底，絕不手軟。
隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，快遞送禮成為部分人心照不宣的送禮方式。浙江省紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同省郵政管理局等部門嚴(yán)查違規(guī)快遞收送禮品等問題，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段強(qiáng)化監(jiān)督，破解監(jiān)督難題。吉林省紀(jì)委監(jiān)委把3所省屬高校納入中秋、國慶糾治“四風(fēng)”監(jiān)督檢查范圍，通過交叉檢查、雙方回避的方式，嚴(yán)防高校節(jié)日廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
腐敗和不正之風(fēng)同根同源、相互交織，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)及其背后的腐敗問題，堅(jiān)決斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐鏈條
“您好，請(qǐng)靠邊停車，接受我們的檢查。”9月10日凌晨，浙江省寧波市紀(jì)委監(jiān)委與市公安局聯(lián)合開展酒駕醉駕及其背后“四風(fēng)”問題專項(xiàng)檢查。檢查現(xiàn)場，執(zhí)勤交警利用酒精測試儀逐一檢查過往車輛駕駛員，確保不漏一車、不漏一人。寧波市紀(jì)委監(jiān)委工作人員依托快核、快移、快處“三快”協(xié)同核查工作機(jī)制，對(duì)涉嫌酒駕、醉駕人員中疑似黨員干部或公職人員的身份信息進(jìn)行快速查詢比對(duì)。
近年來發(fā)生的案例顯示，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員酒駕背后可能存在違規(guī)公款吃喝甚至權(quán)錢交易等問題。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯節(jié)點(diǎn)，風(fēng)腐同治，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)及其背后腐敗問題，堅(jiān)決斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐鏈條。
中秋前夕，遼寧省紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)通知，要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把嚴(yán)肅查處黨員、公職人員酒駕醉駕問題，與整治“酒杯中的奢靡之風(fēng)”一并實(shí)施；針對(duì)中秋、國慶期間婚喪喜慶事宜較多的階段性特征，陜西省紀(jì)委監(jiān)委在中秋、國慶廉潔過節(jié)“十嚴(yán)禁”中明確要求，嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機(jī)斂財(cái)；海南省紀(jì)委監(jiān)委在節(jié)前提醒中指出，要督促各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行政商交往行為指引清單，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，為打造一流營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
黨的十九大以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查處腐敗案件中深入糾治不正之風(fēng)，堅(jiān)持將“四風(fēng)”問題在審查調(diào)查報(bào)告中單列，深挖細(xì)查、毫不姑息，取得顯著成效。
在堅(jiān)持風(fēng)腐同查的基礎(chǔ)上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以案看風(fēng)，從腐敗案件中深入分析作風(fēng)新動(dòng)向，精準(zhǔn)查找本地區(qū)本領(lǐng)域哪些不正之風(fēng)與腐敗關(guān)系最為緊密，哪些作風(fēng)問題容易演變?yōu)楦瘮。芮嘘P(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題，有的放矢進(jìn)行整治，不斷壓縮腐敗滋生的空間。
“我室在辦理昆侖街道班竹村黨總支原書記羅某某涉嫌違紀(jì)違法案的過程中，發(fā)現(xiàn)一家煙酒商戶違規(guī)銷售煙卡的問題線索，現(xiàn)移送你室，請(qǐng)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門依法依規(guī)予以查處。”中秋節(jié)前夕，江蘇省溧陽市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查人員在查辦一起職務(wù)犯罪案件時(shí)，通過搜查發(fā)現(xiàn)嫌疑人收受的數(shù)張煙卡。
在溝通對(duì)接后，審查調(diào)查人員第一時(shí)間向黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門移送相關(guān)問題線索。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門隨即對(duì)接市煙草、商務(wù)部門，移送上述問題線索，并要求兩家部門反饋對(duì)該煙酒店的處置情況。
兩年前，溧陽市紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)《作風(fēng)建設(shè)問題線索移送實(shí)施方案（試行）》，市紀(jì)委監(jiān)委與14家作風(fēng)建設(shè)協(xié)同監(jiān)督成員單位正式啟動(dòng)“1+14”問題線索移送工作機(jī)制。該工作機(jī)制實(shí)施以后，累計(jì)移送各類“四風(fēng)”問題線索86條，推動(dòng)建章立制11項(xiàng)。
糾樹并舉、破立并進(jìn)，把弘揚(yáng)新風(fēng)正氣擺在更加突出位置，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤儉過節(jié)
“要以案為鑒，警鐘長鳴，始終保持‘如履薄冰’的謹(jǐn)慎心態(tài)，時(shí)刻警惕節(jié)日‘四風(fēng)’問題，牢牢繃緊廉潔自律弦�！敝星锴跋�，上海市奉賢區(qū)柘林鎮(zhèn)先后召開三場“書記面對(duì)面”暨糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)警示教育專題座談會(huì)，鎮(zhèn)黨委書記與各基層黨組織書記“面對(duì)面”交流、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”提醒，壓緊壓實(shí)廉潔自律責(zé)任，謹(jǐn)防節(jié)日期間“四風(fēng)”問題反彈回潮。
截至目前，上海市奉賢區(qū)委政法委、南橋鎮(zhèn)等20余家黨委（黨組）相繼召開節(jié)前糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)警示教育大會(huì)，在分析通報(bào)轄區(qū)內(nèi)近期查辦的違紀(jì)違法案件的基礎(chǔ)上，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨員、干部進(jìn)行了廉政教育和節(jié)前提醒，營造風(fēng)清氣正的過節(jié)氛圍。
十年激濁揚(yáng)清，作風(fēng)建設(shè)成為“金色名片”并被持續(xù)擦亮。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確把握糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)的辯證關(guān)系，打通糾樹之間的內(nèi)在聯(lián)系，把糾治“四風(fēng)”的成果更好轉(zhuǎn)化為樹立新風(fēng)、弘揚(yáng)正氣的綜合效能，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
海南省紀(jì)委監(jiān)委在發(fā)布的節(jié)前提醒中明確，要以中秋、國慶節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，把弘揚(yáng)新風(fēng)正氣同傳承節(jié)日文化結(jié)合起來，持續(xù)推進(jìn)全域清廉建設(shè)，堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)村“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”，上下貫通、點(diǎn)面結(jié)合，打造具有地方特色的廉潔文化品牌，大力推進(jìn)清廉單元和廉潔文化建設(shè)。
“要推動(dòng)廣大黨員干部帶頭厲行節(jié)約，大力倡導(dǎo)清正廉潔、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等優(yōu)良風(fēng)氣，引導(dǎo)廣大群眾自覺反對(duì)和摒棄大操大辦宴席等歪風(fēng)陋習(xí)，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)，弘揚(yáng)新時(shí)代新風(fēng)正氣，匯聚清廉自貿(mào)港建設(shè)的磅礴力量�！焙Ｄ鲜〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
浙江省蘭溪市著力運(yùn)用廉潔文化持續(xù)引導(dǎo)廣大黨員干部群眾糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。“在近期蘭溪?jiǎng)≡旱难莩鰟∧恐�，不僅有我們今年新排的清廉婺劇《李漁壩》，還引進(jìn)了大型反腐題材歷史話劇《劉伯溫·霜臺(tái)忠魂》……”日前，蘭溪市李漁戲劇研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，蘭溪市近期特別增加了清廉戲劇的場次，著力通過清廉戲劇等群眾喜聞樂見的形式，營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。
安徽省蚌埠市淮上區(qū)紀(jì)委監(jiān)委借助傳統(tǒng)節(jié)日重要時(shí)機(jī)，聯(lián)合區(qū)委組織部、宣傳部等15個(gè)區(qū)直單位聯(lián)合開展《我們的節(jié)日》廉潔文化宣傳周活動(dòng)，組織黨員干部集中觀看新編泗州戲《清官記》，推動(dòng)新風(fēng)正氣與傳統(tǒng)文化有機(jī)融合。山西省太原市晉源區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以節(jié)日為契機(jī)，開展廉潔文化活動(dòng)，推進(jìn)廉潔教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)村居，宣傳廉潔文化，營造崇廉尚廉守廉氛圍。（薛鵬）
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