Law-lib.com 2024-2-5 15:24:33 人民日報客戶端
近年來,隨著人民群眾生活質(zhì)量的不斷提升,飼養(yǎng)寵物成為很多人生活的一部分。僅就養(yǎng)犬看,中國寵物行業(yè)白皮書顯示,2022年度中國城鎮(zhèn)犬只數(shù)為5119萬只。
犬只為生活增添了樂趣的同時,由于有的犬只飼養(yǎng)人和管理人缺乏文明意識、安全意識和責任意識,對犬只疏于管理導致犬只在衛(wèi)生、安寧和安全等方面影響到他人生活,由此引發(fā)了較多矛盾糾紛。尤其是,近年來犬只傷人事件時有發(fā)生。協(xié)調(diào)、統(tǒng)一養(yǎng)犬快樂和養(yǎng)犬安全,是社會治理中需要解決的重要問題,也是法治建設(shè)應(yīng)當關(guān)注的重要內(nèi)容。
2月5日,最高人民法院發(fā)布飼養(yǎng)動物損害責任典型案例,呼吁文明養(yǎng)犬、依規(guī)養(yǎng)犬,強化養(yǎng)犬有責、養(yǎng)犬負責意識,形成嚴格執(zhí)法、全民守法的養(yǎng)犬氛圍和環(huán)境�！跋Ｍ魑火B(yǎng)犬人士在攜帶寵物出行的同時,攜上規(guī)則、記住安全、扛起責任,為自己和他人的幸福、快樂、祥和履行好義務(wù)。”最高法有關(guān)負責人表示。
禁止飼養(yǎng)的大型犬傷人,無論受害人有無過錯,犬主均應(yīng)承擔全部責任
劉某某飼養(yǎng)了一只阿拉斯加犬,屬于該市建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)的大型犬。7歲的徐某某跟隨祖母王某某在小區(qū)內(nèi)玩耍,偶遇劉某某牽引該犬出行。王某某和徐某某逗犬時,該犬突然抓傷徐某某面部。徐某某被家人送至醫(yī)院就診并住院治療。之后,雙方就賠償事宜協(xié)商未果,徐某某提起訴訟,請求劉某某賠償醫(yī)療費等各項費用3萬余元。
審理法院認為,動物飼養(yǎng)人飼養(yǎng)動物,在享受樂趣的同時應(yīng)承擔較高的管理責任,嚴格遵守相關(guān)管理規(guī)定,以降低所養(yǎng)動物給他人健康和人身安全帶來的危險,營造安全的居住環(huán)境,維護社會公共秩序。民法典規(guī)定,禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。該條規(guī)定表明,禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物的飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當承擔“最嚴格的無過錯責任”,沒有任何的免責事由可以援引,無權(quán)抗辯減少或者免除責任,承擔著更重的法律責任。飼養(yǎng)人或者管理人違反規(guī)定飼養(yǎng)烈性犬等危險動物,具有嚴重的主觀過錯,飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)承擔侵權(quán)責任。本案中劉某某飼養(yǎng)的阿拉斯加犬屬于該市禁止飼養(yǎng)的大型犬,該犬將徐某某抓傷,雖然徐某某逗犬有過錯,也不能減輕劉某某的責任。徐某某由此產(chǎn)生的合理費用,劉某某均應(yīng)予賠償。
孕婦被犬咬后終止妊娠,飼養(yǎng)人應(yīng)承擔相關(guān)費用
安某在小區(qū)內(nèi)被繆某飼養(yǎng)的犬咬傷,安某前往醫(yī)院注射狂犬疫苗,繆某支付了疫苗費。后安某發(fā)現(xiàn)在注射疫苗時自己已懷孕。為避免胎兒發(fā)育不良,安某向醫(yī)院等多方咨詢后選擇終止妊娠,身體和精神承受了較大痛苦。安某認為繆某對其飼養(yǎng)的犬未盡到看管義務(wù),導致自己被咬傷,被犬咬傷后注射狂犬疫苗和終止妊娠存在法律上的因果關(guān)系。因此,安某請求繆某賠償終止妊娠產(chǎn)生的費用。繆某認為,注射狂犬疫苗并不必然導致胎兒發(fā)育畸形,而且繆某對安某懷孕并不知情,安某注射狂犬疫苗后終止妊娠產(chǎn)生的損害后果應(yīng)自行承擔。因雙方協(xié)商未果,安某提起訴訟。
審理法院認為,繆某飼養(yǎng)的犬將安某咬傷,繆某不能證明安某存在故意或者重大過失,繆某應(yīng)對安某被咬傷所致的各項損害承擔賠償責任。安某被犬咬傷后注射狂犬疫苗,此后發(fā)現(xiàn)懷孕,因擔心疫苗會對胎兒造成不利影響而進行終止妊娠手術(shù),此行為是符合安某所處生活環(huán)境及普通人醫(yī)學認知能力的正常行為,故對安某訴請的因終止妊娠手術(shù)發(fā)生的醫(yī)療費、誤工費、營養(yǎng)費、交通費、精神損害撫慰金等合理費用應(yīng)予支持。最終判決,繆某賠償安某各項費用損失6069元。
最高法表示,本案系犬只傷人并產(chǎn)生終止妊娠衍生后果的典型案例。當前,雖然醫(yī)學上對注射狂犬疫苗是否影響胎兒發(fā)育沒有定論,但疫苗使用說明中的“慎用”提示隱含著某種不良影響。同時,生育健康的孩子是父母最基本的期待,注射狂犬疫苗后發(fā)現(xiàn)懷孕并終止妊娠,符合普通人正常認知。在認定被犬只咬傷注射狂犬疫苗與終止妊娠間因果關(guān)系時,除了依賴鑒定、醫(yī)學結(jié)論,還應(yīng)考量一般社會認知并兼顧社會倫理,注重裁判結(jié)果的社會價值引導。因此,犬致人損害后注射疫苗和終止妊娠之間存在侵權(quán)責任法上的因果關(guān)系,終止妊娠產(chǎn)生的損害是犬致?lián)p責任的范圍,侵權(quán)人應(yīng)予賠償。
犬只追逐路人致其受驚嚇摔傷,“無接觸式傷害”飼養(yǎng)人也擔責
張某甲駕駛電瓶車途經(jīng)某村一路段時,張某乙飼養(yǎng)的黑色大犬追逐電瓶車,導致張某甲受驚嚇摔倒,膝關(guān)節(jié)受傷。報警后,派出所民警到達現(xiàn)場。經(jīng)民警協(xié)調(diào),張某乙家人將張某甲送醫(yī)院住院治療。后經(jīng)鑒定,張某甲膝關(guān)節(jié)構(gòu)成十級傷殘。張某甲提起訴訟,請求張某乙賠償各項損失。
審理法院認為,飼養(yǎng)動物的危險性并不僅指身體上的直接接觸所致傷害,給他人造成的驚嚇也屬危險之一。被侵權(quán)人張某甲的損害與侵權(quán)人張某乙飼養(yǎng)的犬致使被侵權(quán)人受到驚嚇之間存在因果關(guān)系,張某乙作為犬只的飼養(yǎng)人未盡到合理的管理義務(wù),其不能證明被侵權(quán)人張某甲存在故意,應(yīng)當承擔全部賠償責任。最終判決:張某乙賠償張某甲合理費用211264.63元。
飼養(yǎng)的犬只致人損害的行為,并非僅限于其撕咬、抓撓等與人的身體直接接觸的行為。犬只靠近他人吠叫、聞嗅或者追逐他人等行為,在特定情況下也可能引起他人恐慌進而相應(yīng)產(chǎn)生身體損害的后果。即使所養(yǎng)犬只未與他人發(fā)生直接身體接觸,但只要與損害后果存在因果關(guān)系,同樣屬于“飼養(yǎng)的動物造成他人損害”,飼養(yǎng)人仍應(yīng)承擔相應(yīng)責任。本案的處理,對于寵物“無接觸式傷害”類型案件的裁判具有指引作用。日常生活中飼養(yǎng)寵物,飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)提高管束意識,犬只在外時應(yīng)當對其合理控制和管束,對自身及他人的健康安全切實負起責任。
違規(guī)養(yǎng)犬行為,應(yīng)當否定和制止
王某某在某菜市場內(nèi)經(jīng)營干貨攤,其在干貨攤內(nèi)無證養(yǎng)犬11只,且沒有拴牽引繩。當?shù)毓矙C關(guān)對王某某制作《責令改正通知書》,王某某仍未辦理養(yǎng)犬登記。后來,派出所接群眾報警獲知后,民警趕至現(xiàn)場勸導王某某,但無效。民警將王某某帶至派出所制作詢問筆錄。同時聯(lián)系某動物救援中心協(xié)助將現(xiàn)場違規(guī)飼養(yǎng)的犬只捕捉后送往當?shù)亓骼巳杖葜行�。公安機關(guān)作出《行政處罰決定書》,決定對王某某所飼養(yǎng)的11只無證犬予以沒收。王某某不服,提起行政訴訟,請求撤銷《行政處罰決定書》。
審理法院認為,當?shù)亍娥B(yǎng)犬管理條例》規(guī)定,重點管理區(qū)養(yǎng)犬實行登記制度。犬只未經(jīng)登記的,任何單位和個人不得飼養(yǎng);重點管理區(qū)每戶限養(yǎng)一只,不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬;個人養(yǎng)犬每戶超過一只的,由公安機關(guān)予以批評教育,并責令限期改正。逾期不改的,沒收其超出限養(yǎng)數(shù)量的犬只。據(jù)此,公安機關(guān)具有對轄區(qū)內(nèi)違法養(yǎng)犬行為進行查處的職權(quán)。本案中,王某某經(jīng)責令拒不整改。被訴處罰決定作出前公安機關(guān)經(jīng)調(diào)查確認王某某無證養(yǎng)犬的事實清楚,證據(jù)充分。根據(jù)上述規(guī)定,公安機關(guān)決定沒收王某某所飼養(yǎng)的無證犬,適用法律法規(guī)正確,處罰幅度并無不當。公安機關(guān)辦理受案登記后,依法履行了調(diào)查詢問及處罰前告知陳述、申辯等程序,程序合法。最終判決:駁回王某某的訴訟請求。
和諧環(huán)境倡導文明養(yǎng)犬,法治社會支持依法養(yǎng)犬。本案中,人民法院立足行政審判,依法支持公安機關(guān)對未盡到辦理犬只登記法律義務(wù)和未履行看管義務(wù)的飼養(yǎng)人作出的行政處罰,有效避免了公共場合不特定人群因案涉犬只導致?lián)p害,避免了犬只傷人惡性后果的發(fā)生。
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