Law-lib.com 2024-4-19 8:49:42 中國新聞網(wǎng)
4月18日電 據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息,交通運(yùn)輸部發(fā)布關(guān)于做好2024年交通運(yùn)輸防汛防臺風(fēng)工作的通知,要求各單位密切關(guān)注氣象部門預(yù)測意見和氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息,結(jié)合本地和行業(yè)實(shí)際抓好工作落實(shí)。
具體事項(xiàng)如下:
壓實(shí)工作責(zé)任,全面周密安排部署
各單位要結(jié)合本地實(shí)際,及早全面周密安排部署防汛防臺風(fēng)工作。要按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室有關(guān)部署要求,落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,壓實(shí)企事業(yè)單位主體責(zé)任,督促指導(dǎo)轄區(qū)交通運(yùn)輸企事業(yè)單位切實(shí)落實(shí)防汛防臺風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急預(yù)案方案制定、備汛處突等措施。要深入一線督導(dǎo)檢查,突出重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前,對責(zé)任落實(shí)不到位、玩忽職守出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)查嚴(yán)處、到人到位。要認(rèn)真準(zhǔn)備、積極配合國家防總組織開展的汛前檢查,對反饋的問題堅(jiān)決做到立行立改、整改到位,短時間內(nèi)無法整改的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施。
汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),排查整改風(fēng)險(xiǎn)隱患
各單位要堅(jiān)持底線思維、極限思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估和安全管控,全面排查轄區(qū)內(nèi)防汛防臺風(fēng)隱患,特別是洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、城市易淹易澇點(diǎn)、臺風(fēng)影響區(qū)等可能影響交通運(yùn)輸行業(yè)安全平穩(wěn)有序運(yùn)行的重點(diǎn)部位,提高隱患排查的廣度、深度、精度。要落實(shí)隱患整改閉環(huán)機(jī)制,建立隱患清單臺賬并定期復(fù)核、動態(tài)調(diào)整,限期整改銷號,定期報(bào)告整改結(jié)果,嚴(yán)防汛期重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實(shí)將“時時放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力。
強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防,落實(shí)落細(xì)應(yīng)對措施
各單位要在地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,結(jié)合本地實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)與氣象、應(yīng)急、水利、公安交管、自然資源、農(nóng)業(yè)漁政以及新聞宣傳等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮交通物流保通保暢工作機(jī)制作用,合力做好會商調(diào)度、預(yù)警預(yù)防、搶險(xiǎn)救援、交通管控、信息發(fā)布及輿論引導(dǎo)等各項(xiàng)工作,確保行業(yè)安全平穩(wěn)度汛,為各類突發(fā)事件處置提供交通運(yùn)輸保障。
公路方面,要做好公路基礎(chǔ)設(shè)施檢查和搶通保通工作。加強(qiáng)汛前、汛期巡查排查整改,對存在風(fēng)險(xiǎn)的公路基礎(chǔ)設(shè)施要加強(qiáng)監(jiān)控和防范措施,確保排泄洪通暢。根據(jù)各地實(shí)際情況進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)方案,優(yōu)化應(yīng)急搶險(xiǎn)力量布局,備齊備足應(yīng)急裝備物資,強(qiáng)化人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練。災(zāi)情發(fā)生后,在地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,及時組織力量搶通保通災(zāi)毀公路,暢通應(yīng)急運(yùn)輸通道。加強(qiáng)汛期重點(diǎn)地區(qū)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測,確保重要點(diǎn)段監(jiān)測視頻傳輸穩(wěn)定,及時發(fā)布路況信息,引導(dǎo)服務(wù)群眾安全出行。
公路水運(yùn)工程建設(shè)方面,要扎實(shí)開展施工駐地和人員密集場所防災(zāi)治理工作,督促參建單位重點(diǎn)加強(qiáng)汛期施工駐地的風(fēng)險(xiǎn)排查整治。駐地設(shè)置在地質(zhì)災(zāi)害或山洪、泥石流易發(fā)區(qū)域的,要開展災(zāi)害危險(xiǎn)性評估,指定專人監(jiān)測災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),并落實(shí)相關(guān)防護(hù)措施。要督促企業(yè)建設(shè)相應(yīng)的自動監(jiān)測設(shè)施、聲光電預(yù)警設(shè)備,建立完善巡查機(jī)制,設(shè)立可靠的逃生通道和避險(xiǎn)平臺等設(shè)施。要強(qiáng)化臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”,指導(dǎo)有通信信號等條件的施工駐地(平原區(qū)30人以上、山區(qū)10人以上)建設(shè)高桿視頻監(jiān)控裝置,并將視頻接入所屬企業(yè)及行業(yè)監(jiān)管部門,由所屬企業(yè)督促做好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。對險(xiǎn)情征兆明顯的地區(qū),施工單位要堅(jiān)決提前撤離作業(yè)人員,確保參建人員安全。
港口航道方面,要加強(qiáng)港口碼頭、航道及航道設(shè)施安全監(jiān)管。督促指導(dǎo)港口企業(yè)落實(shí)防汛防臺風(fēng)等相關(guān)規(guī)定要求,科學(xué)安排港口作業(yè),做好人員避險(xiǎn)、設(shè)備避風(fēng)、貨物避水,特別是強(qiáng)化遇水燃燒爆炸危險(xiǎn)品和大型港口機(jī)械防臺風(fēng)工作,切實(shí)落實(shí)防災(zāi)措施,港口客運(yùn)站要做好雨季防淋、防滑等措施,確保港口生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對航道及航道設(shè)施的巡查、值守和維護(hù),及時開展搶通保通工作,加強(qiáng)航運(yùn)樞紐大壩和通航建筑物運(yùn)行安全管理,開展必要的應(yīng)急演練,確保防汛度汛安全。
道路運(yùn)輸方面,要加強(qiáng)客貨運(yùn)輸安全監(jiān)管和應(yīng)急運(yùn)輸保障。重點(diǎn)強(qiáng)化對“兩客一�！避囕v和重載貨車的安全監(jiān)管,督促企業(yè)加強(qiáng)駕駛員安全教育培訓(xùn)、車輛檢查維護(hù)和動態(tài)監(jiān)控,結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)警和交通管控信息,及時調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃,不具備安全運(yùn)行條件的,應(yīng)停盡停、應(yīng)關(guān)盡關(guān)、應(yīng)撤盡撤,杜絕冒險(xiǎn)運(yùn)輸、涉險(xiǎn)運(yùn)營。加強(qiáng)公路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè),為汛期國家重點(diǎn)物資和人民群眾生活必需品的運(yùn)輸提供保障。
城市交通方面,要突出重點(diǎn)部位,加大防汛隱患排查和整改力度。督促城市公共交通運(yùn)營企業(yè)將氣象預(yù)警信息納入應(yīng)急響應(yīng)條件,進(jìn)一步完善極端天氣等災(zāi)害情況的停運(yùn)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn),針對性完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。督促城市軌道交通運(yùn)營單位與沿線區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等屬地建立監(jiān)測預(yù)警信息共享機(jī)制,加強(qiáng)對車站出入口、過渡段、風(fēng)亭、與車站聯(lián)通的地下工程、與在建工程聯(lián)絡(luò)通道等淹水倒灌風(fēng)險(xiǎn)部位的監(jiān)測預(yù)警。遇短時特大暴雨等極端天氣,城市軌道交通、城市公共汽電車等城市公共交通不具備安全運(yùn)行條件的,要堅(jiān)決停運(yùn)。
海(水)上搜救方面,要在地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部等二十三個部門和單位關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海上搜救應(yīng)急能力建設(shè)的意見》等文件要求,進(jìn)一步完善海上搜救應(yīng)急組織、協(xié)調(diào)、指揮和保障體系,動態(tài)調(diào)整海上巡航救助力量,科學(xué)、務(wù)實(shí)、高效做好防臺風(fēng)工作,并妥善處置海上突發(fā)事件。加強(qiáng)與漁業(yè)漁政管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,協(xié)助做好漁船防臺風(fēng)工作。
海事方面,要積極融入地方人民政府防臺風(fēng)體系,推動構(gòu)建聯(lián)網(wǎng)聯(lián)防聯(lián)動、共商共管共防工作格局。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管和通航秩序維護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣船舶禁限航要求。多渠道發(fā)布防臺風(fēng)預(yù)警預(yù)控信息,指導(dǎo)轄區(qū)船舶做好防臺風(fēng)工作,督促海上風(fēng)電場業(yè)主單位、施工單位和運(yùn)維單位做好船舶防臺風(fēng)工作。
救助打撈方面,要科學(xué)部署專業(yè)救撈力量,認(rèn)真檢查、保養(yǎng)專業(yè)救助船舶與航空器,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備和救助人員、裝備自身安全保障。
加強(qiáng)調(diào)度指揮,有力應(yīng)對突發(fā)事件
各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度,嚴(yán)肅應(yīng)急值班視頻點(diǎn)名紀(jì)律,切實(shí)增強(qiáng)汛期值班值守工作的政治敏銳性、信息敏感性和報(bào)送時效性,確保按要求及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送事件信息和重要緊急情況。要加強(qiáng)調(diào)度指揮,常態(tài)化開展視頻調(diào)度,應(yīng)用信息化手段及時對本系統(tǒng)汛期日常值守、極端天氣預(yù)警預(yù)防和突發(fā)事件應(yīng)急處置情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。要立足“高速公路主干線運(yùn)行中斷”等極端情形,提前做好應(yīng)急力量預(yù)置和支援方案,科學(xué)調(diào)配應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和裝備物資,建立完善跨區(qū)域、多部門聯(lián)動機(jī)制,提升搶險(xiǎn)救援效率,確保主通道通暢,有力有效應(yīng)對汛期各類突發(fā)事件。
各省級交通運(yùn)輸主管部門、海上搜救中心要于2024年5月6日前將防汛防臺風(fēng)工作準(zhǔn)備、自查等情況報(bào)部,一并報(bào)送1名負(fù)責(zé)具體工作的處級干部聯(lián)系方式(含手機(jī)號),以便開展工作對接。受臺風(fēng)影響期間,相關(guān)省級交通運(yùn)輸主管部門、海上搜救中心要及時將行業(yè)受影響和防御應(yīng)對工作情況報(bào)部。部將根據(jù)安排,調(diào)度了解重點(diǎn)工作情況,督導(dǎo)有關(guān)工作部署落實(shí)落細(xì)。
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