Law-lib.com 2024-6-6 9:23:14 最高人民法院新聞局
2024年6月5日，最高人民法院舉行《中國環(huán)境資源審判（2023) 》《中國環(huán)境司法發(fā)展報告（2023年）》及典型案例新聞發(fā)布會，并答記者問。最高人民法院副院長楊臨萍，中國法學(xué)會副會長、中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會會長呂忠梅，最高人民法院環(huán)資庭庭長吳兆祥出席發(fā)布會。發(fā)布會由最高人民法院新聞發(fā)言人林文學(xué)主持。
生態(tài)文明建設(shè)是“國之大者”。習(xí)近平總書記深刻指出“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治”。十年前，最高人民法院成立環(huán)境資源審判庭，承擔(dān)起在司法工作中全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的歷史重任。十年來，人民法院始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，為大局服務(wù)，為人民司法，能動踐行綠水青山就是金山銀山理念，用心用力用情守護良好生態(tài)環(huán)境這一最普惠的民生福祉，環(huán)境資源審判各項工作取得顯著成效。2023年10月，最高人民法院黨組書記、院長張軍向第十四屆全國人大常委會作了關(guān)于人民法院環(huán)境資源審判工作情況的專項報告，得到常委會委員、人大代表及社會各界的充分肯定和高度評價，全國法院和廣大干警深受鼓舞、倍感振奮。
今天是“世界環(huán)境日”，最高人民法院按照慣例發(fā)布2023年度中國環(huán)境資源審判報告及典型案例。本次發(fā)布會，邀請到中國法學(xué)會副會長、中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會會長呂忠梅，共同發(fā)布《中國環(huán)境司法發(fā)展報告（2023年）》。兩個報告同時發(fā)布，既是環(huán)境資源審判實踐與理論研究融合發(fā)展的生動展示，也有助于各界全面了解中國環(huán)境司法的最新成果。
《中國環(huán)境資源審判（2023）》沿用往年“正文+附錄”的體例，正文包括深化理念變革、依法能動履職、推進專業(yè)化建設(shè)、完善法律適用規(guī)范體系、提升司法能力和深化國際交流等六個部分，集中展示2023年度全國法院環(huán)境資源審判工作成效及亮點案例、事例；附錄盤點了2023年最高人民法院發(fā)布的環(huán)境資源審判相關(guān)司法解釋、規(guī)范性文件、指導(dǎo)性案例和典型案例，以及環(huán)資審判事業(yè)發(fā)展中的大事。
2023年，人民法院全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話精神，聚焦“公正與效率”審判工作主題，以貫徹落實全國人大常委會對環(huán)境資源審判工作專項報告的審議意見為契機，深化“能動履職、綠色發(fā)展、系統(tǒng)保護、最嚴(yán)法治、協(xié)同治理”五大審判理念變革，做實審判理念現(xiàn)代化，狠抓提質(zhì)增效，努力在更高水平、更廣領(lǐng)域、更深層次上謀劃和推進環(huán)境資源審判工作，為全面推進美麗中國建設(shè)作出積極的貢獻。
2023年，人民法院堅定服務(wù)大局，充分發(fā)揮審判職能作用，服務(wù)全面推進美麗中國建設(shè)。加大對人民群眾環(huán)境權(quán)益司法保護力度，服務(wù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)；助推新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展，服務(wù)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型；強化長江十年禁漁、防治外來物種入侵等方面的司法保障力度，服務(wù)提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性；發(fā)布首份“雙碳”司法意見等，服務(wù)穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和；防范化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，守牢美麗中國安全底線。全國法院共受理環(huán)境資源一審案件25.9萬件，審結(jié)23.2萬件，審理了一批標(biāo)志性典型性案件，有力推動生態(tài)環(huán)境法治進程。如江蘇法院審理的全國首例非法投放外來物種民事公益訴訟案，通過依法懲治擅自“放生”鯰魚、破壞生態(tài)環(huán)境的行為，引導(dǎo)公眾提升生物安全意識；貴州法院審理的盜割“古楠木王”刑事附帶民事公益訴訟案，依法判令被告人對其盜割損害的具有2600年樹齡的“古楠木王”進行及時救治，并推動當(dāng)?shù)亟⒄湎淠緟f(xié)同保護機制。
2023年，人民法院堅持守正創(chuàng)新，扎實推進專業(yè)化建設(shè)，促進審判機制現(xiàn)代化。截至2023年底，全國法院已設(shè)立環(huán)境資源專門審判機構(gòu)、組織2800多個，我國已成為環(huán)境資源專門審判機構(gòu)覆蓋最廣、體系最完整的國家。刑事、民事、行政審判職能統(tǒng)一歸口取得明顯進展，全國已有1200余家法院落實環(huán)境資源審判“三合一”歸口，有500余家法院已完成“二合一”歸口，為進一步做實融合增效積累豐富經(jīng)驗。區(qū)域司法協(xié)作力度不斷加大，最高人民法院指導(dǎo)福建等10 省（區(qū)）法院成立國家公園司法保護協(xié)作聯(lián)盟、沿黃9�。▍^(qū)）法院簽署服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展《山西倡議》、秦嶺山脈7�。ㄊ校┓ㄔ喊l(fā)表生態(tài)環(huán)境司法保護《秦嶺宣言》等。
2023年，人民法院立足規(guī)范引領(lǐng)，豐富完善司法裁判規(guī)則，推動法律適用規(guī)范體系現(xiàn)代化。最高人民法院發(fā)布生態(tài)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛、生態(tài)環(huán)境侵權(quán)民事訴訟證據(jù)等5部司法解釋，完善環(huán)資領(lǐng)域裁判規(guī)則；發(fā)布貫徹實施黃河保護法意見、打擊涉海砂違法犯罪紀(jì)要等3部司法文件，強化司法政策供給。發(fā)布長江保護專題指導(dǎo)性案例5個，發(fā)布文物和文化遺產(chǎn)保護等主題的典型案例9批93個，充分發(fā)揮案例業(yè)務(wù)指導(dǎo)和社會教育、警示、引領(lǐng)作用。積極配合立法機關(guān)開展生態(tài)環(huán)境法典編纂和檢察公益訴訟法（公益訴訟法，一并考慮）等立法工作，提供審判經(jīng)驗和實踐理論支撐。創(chuàng)新適用技改抵扣、碳匯認購等責(zé)任履行方式，持續(xù)用好補植復(fù)綠、增殖放流、勞務(wù)代償?shù)忍厣e措，為生態(tài)環(huán)境修復(fù)提供更多更優(yōu)選項。
2023年，人民法院聚焦公正效率，不斷加強司法能力建設(shè)，推動審判能力現(xiàn)代化。會同相關(guān)部門開展第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)弄虛作假等專項整治行動及聯(lián)合發(fā)布典型案例，凝聚生態(tài)環(huán)境和資源保護合力。落實“抓前端、治未病”要求，推動涉案企業(yè)合規(guī)改革，促進企業(yè)、行業(yè)從源頭上完善管理、消除隱患。加強司法建議工作，促進生態(tài)環(huán)境治理。持續(xù)打造世界環(huán)境日、全國生態(tài)日普法宣傳品牌，會同央視策劃制作《江河之上》《環(huán)境司法護佑綠水青山》等影視作品，持續(xù)建好、用好綜合性的生態(tài)環(huán)境司法保護（修復(fù)）基地，促進全社會法治意識和環(huán)保意識不斷提升。強化數(shù)字賦能，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更新技術(shù)、更優(yōu)方案建設(shè)法院 “一張網(wǎng)”，上線運行訴訟服務(wù)“有信必復(fù)”平臺，人民法院案例庫、“法答網(wǎng)”建成運行，加強環(huán)境資源條線審判監(jiān)督指導(dǎo)與解惑答疑，提升環(huán)境資源審判隊伍現(xiàn)代化能力水平。
2023年，人民法院深化國際交流，講好環(huán)境司法故事，為世界環(huán)境治理提供中國司法樣本。人民法院積極打造具有中國特色和國際影響力的環(huán)境司法品牌，助力實現(xiàn)由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變。最高人民法院積極推動環(huán)境司法國際交流縱深發(fā)展，分享中國環(huán)境司法經(jīng)驗，舉辦中德環(huán)境司法線上研討會等國際會議，派員出訪聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署，到美國、印尼、新加坡等參加環(huán)境司法研討活動，以及為金磚國家司法培訓(xùn)班授課等；向聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署推薦第４批共15件中國環(huán)境司法案例和2部環(huán)境司法報告，目前已累計推薦環(huán)境司法案例45件、環(huán)境司法報告8部。中國法院以實際行動支持全球生態(tài)環(huán)境治理，贏得國際社會廣泛認可和贊許。
2024年，人民法院將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》，聚焦“公正與效率”審判工作主題，做實從政治上看、從法治上辦，堅持能動履職，深化理念變革，狠抓能力建設(shè)，推進“三合一”實質(zhì)化運行，推動構(gòu)建多元共治大格局，助力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國提供更加有力司法服務(wù)和保障。（胥立鑫 攝）
日期：2024-6-6 9:23:14 | 關(guān)閉 |
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