Law-lib.com 2024-6-11 9:23:54 法治日報-法治網(wǎng)
推動治理拖欠職工工資問題，是各級工會幫助解決職工群眾急難愁盼問題的重要工作內(nèi)容。為引導(dǎo)企業(yè)按時足額支付工資，提升職工群體依法維權(quán)意識，全國總工會近日發(fā)布第三批工會推動治理拖欠職工工資典型案例。
此次發(fā)布的12個典型案例，從工會調(diào)解推動解決、工會聯(lián)合政府相關(guān)部門推動解決、工會提供法律援助三個層面進(jìn)行宣傳。全國總工會相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《法治日報》記者采訪時表示，希望通過發(fā)布典型案例的方式，為各級工會進(jìn)一步推動治理拖欠職工工資提供參考，營造保障勞動者合法勞動報酬權(quán)益的良好氛圍。
調(diào)解200余名農(nóng)民工欠薪案件
在公布的案例中，遭遇欠薪的職工人數(shù)少則幾人多則數(shù)百人。工會通過調(diào)解等方式，幫助被欠薪職工順利拿到工資，并督促相關(guān)欠薪單位開展梳理排查，避免再次發(fā)生欠薪事件。
2023年5月至9月，鄭某在上海某建筑公司從事某工地項(xiàng)目油漆工工作，約定每天400元工資款，其間未簽訂勞動合同。工程完工后未領(lǐng)取到勞動報酬共計16000元，有欠條為證。2023年11月，鄭某向12351工會服務(wù)職工熱線反映情況，希望工會介入幫助追討被拖欠的勞動報酬。
上海市總工會第一時間指導(dǎo)該建筑公司所屬集團(tuán)工會核實(shí)調(diào)處。經(jīng)調(diào)查，建設(shè)單位已經(jīng)按照約定支付了項(xiàng)目工程款，欠薪單位為承包項(xiàng)目的施工單位。該集團(tuán)工會責(zé)令下屬建設(shè)單位立刻聯(lián)系施工單位支付農(nóng)民工所拖欠勞動報酬，如果不能立刻到位，按照法律規(guī)定先行墊付。同時，要求下屬建設(shè)單位立刻向鄭某做好溝通解釋工作。經(jīng)協(xié)調(diào)，施工單位將所欠16000元陸續(xù)支付給鄭某。該集團(tuán)工會督促各下屬單位全面開展在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付梳理排查，避免后續(xù)施工過程中再次發(fā)生農(nóng)民工欠薪事件。
2021年11月至2023年5月，陳某等200余名農(nóng)民工先后在四川內(nèi)江某產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目提供勞務(wù)服務(wù)，截至項(xiàng)目完工，被拖欠勞務(wù)報酬400余萬元，多次索要無果，并經(jīng)多部門協(xié)調(diào)無效。2024年2月7日，陳某等200余名農(nóng)民工到內(nèi)江市總工會法律援助中心反映被欠薪情況，市總工會法律援助中心委托項(xiàng)目所在地的東興區(qū)總工會進(jìn)行核實(shí)。
東興區(qū)總工會和勞動保障監(jiān)察部門核實(shí)發(fā)現(xiàn)，勞務(wù)用工方所屬的成都某勞務(wù)公司已經(jīng)注銷，總包公司未支付農(nóng)民工勞動報酬情況屬實(shí)。內(nèi)江市總工會法律援助中心立即聯(lián)系總包公司工會，并組織總包公司該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、陳某等農(nóng)民工代表進(jìn)行面對面調(diào)解，并達(dá)成分期支付的一致意見。總包公司立即完善面簽資料，及時支付農(nóng)民工勞動報酬。2024年2月8日，總包公司支付勞動報酬100余萬元，剩余款項(xiàng)在2024年春節(jié)后全部完成面簽的情況下予以支付。
聯(lián)合相關(guān)部門提升化解力度
近年來，各級工會創(chuàng)新運(yùn)用“工會+”機(jī)制，工會聯(lián)合政府相關(guān)部門推動解決拖欠職工工資問題，提升和拓展多元化解勞動糾紛的力度和廣度，更好保障職工權(quán)益。
2024年1月26日，江西省南城縣“法院+工會+人社+N”多元化解訴調(diào)對接室接到農(nóng)民工張某來電，反映江西某勞務(wù)有限公司拖欠其勞動報酬12500元。
南城縣“法院+工會+人社+N”多元化解訴調(diào)對接室核實(shí)后發(fā)現(xiàn)，江西某勞務(wù)有限公司負(fù)責(zé)南城某高速路段養(yǎng)護(hù)勞務(wù)外包，公司核實(shí)有該員工并承認(rèn)拖欠勞動報酬情況屬實(shí)。工作人員跟雙方溝通協(xié)調(diào)，用人單位同意履行勞動報酬支付義務(wù)。經(jīng)過協(xié)商處理，該公司已于2024年1月26日支付所拖欠勞動報酬12500元。
2023年12月12日，陜西漢中籍職工胥某撥打安康市白河縣總工會維權(quán)部電話，反映其2022年在陜西省白河縣某實(shí)業(yè)公司從事養(yǎng)殖工作，但目前該公司仍有1萬元勞動報酬未向其支付。
白河縣總工會立即啟動勞動人事爭議裁前調(diào)解工作機(jī)制，在與白河縣勞動人事爭議仲裁委員會對接后，向白河縣“工會+人社+司法”勞動人事爭議裁前調(diào)解工作室出具《委托調(diào)解函》，要求工作室及時組織調(diào)解。經(jīng)了解，用人單位稱胥某所稱的欠薪金額不準(zhǔn)確，且其給用人單位造成了損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果。面對雙方分歧較大且勞動者不在本地的困難局面，裁前調(diào)解工作室充分發(fā)揮橋梁作用，積極通過電話、微信進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)工作室釋理說法，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解，用人單位調(diào)解完畢后第一時間履行了支付義務(wù)。
整合利用資源開展法律援助
近年來，工會充分發(fā)揮優(yōu)勢、整合利用資源，積極開展法律援助工作，在推動治理拖欠職工工資問題方面取得良好效果。
魏某等4人陸續(xù)于2022年7月進(jìn)入上海某建設(shè)發(fā)展有限公司從事冷作、叉車等工作，實(shí)際工作地點(diǎn)在浙江寧波北侖區(qū)梅山碼頭，并與該公司簽訂書面勞動合同。雙方約定勞動報酬為10000元/月（稅前），當(dāng)月勞動報酬于次月中旬發(fā)放。2023年4月開始，公司未能按時發(fā)放2月與3月勞動報酬，并以各種理由拖欠。2023年8月8日，魏某等4人到寧波市總工會職工服務(wù)中心信訪反映欠薪情況。
寧波市總工會職工服務(wù)中心接訪后核實(shí)，明確雙方存在勞動關(guān)系事實(shí)。市總工會職工服務(wù)中心多次進(jìn)行溝通協(xié)商，但上海某建設(shè)發(fā)展有限公司一直以銀行獎金受大數(shù)據(jù)監(jiān)控等各種理由推脫，未能按照其承諾的期限支付相應(yīng)的勞動報酬。針對這一嚴(yán)重?fù)p害職工合法權(quán)益的行為，寧波市總工會職工服務(wù)中心為該4名職工提供法律援助，指派援助律師為他們申請勞動仲裁。寧波市勞動人事爭議仲裁委員會于2023年8月23日開庭審理，裁決上海某建設(shè)發(fā)展有限公司應(yīng)于本裁決生效之日起十日內(nèi)向該4名職工支付2023年2月與3月勞動報酬共計77000元。魏某等4人均已拿到相應(yīng)勞動報酬。
江蘇省連云港市總工會通過日常接待發(fā)現(xiàn)，連云港市連云區(qū)江蘇某物流管理有限公司單方面降低農(nóng)民工杜某某、陳某某2022年12月份的工資標(biāo)準(zhǔn)并拖欠2023年1月份勞動報酬，且于2023年2月7日杜某某、陳某某至公司追索勞動報酬時向其出具了落款時間為2023年1月12日的解除勞動合同告知書，單方面解除了與杜某某、陳某某的勞動合同。
連云港市總工會接到杜某某、陳某某的求助后，指派兩名律師提供法律援助，向連云港市勞動人事爭議仲裁委員會提起勞動仲裁，并聯(lián)合援助律師、勞動人事爭議仲裁委員會一起行動，對雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。最終，雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，連云港市勞動人事爭議仲裁委員會作出仲裁調(diào)解書，江蘇某物流管理有限公司支付杜某某被拖欠勞動報酬3000元、支付陳某某被拖欠勞動報酬2000元。
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