Law-lib.com 2025-1-9 9:11:07 正義網(wǎng)
1月8日,最高檢召開(kāi)2025年首次檢察委員會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議,專(zhuān)題分析研判會(huì)商2024年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦案質(zhì)效。最高檢黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)應(yīng)勇主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)檢察管理,著力構(gòu)建檢察“大管理”格局,逐步推進(jìn)案件質(zhì)量檢查評(píng)查“每案必檢”,把科學(xué)管理效能轉(zhuǎn)化為高質(zhì)效辦案實(shí)績(jī)。
會(huì)上,最高檢領(lǐng)導(dǎo)、檢委會(huì)專(zhuān)職委員和委員逐一發(fā)言,認(rèn)真討論辦案質(zhì)效分析報(bào)告,結(jié)合分管和條線工作提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。
“辦案質(zhì)效分析研判是最高檢加強(qiáng)檢察管理的一次改變,總體上還在探索。只要方向走對(duì)了,目標(biāo)就一定能夠到達(dá)�！苯Y(jié)合會(huì)商情況,應(yīng)勇指出,辦案質(zhì)效分析研判不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)比對(duì)分析,而是在對(duì)數(shù)據(jù)全面客觀準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上
·更加注重對(duì)重點(diǎn)案件類(lèi)型、重點(diǎn)辦案領(lǐng)域、重要業(yè)務(wù)態(tài)勢(shì)的分析研判
·更加注重從辦案質(zhì)效分析中發(fā)現(xiàn)典型問(wèn)題、前瞻性問(wèn)題、趨勢(shì)性問(wèn)題
·更好以業(yè)務(wù)管理推動(dòng)案件管理、質(zhì)量管理,提升檢察機(jī)關(guān)整體辦案質(zhì)效
·要全面、辯證、客觀地看待業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的升降變化,善于從數(shù)據(jù)變化中發(fā)現(xiàn)深層次原因和問(wèn)題,從而更加科學(xué)研判業(yè)務(wù)態(tài)勢(shì)和特點(diǎn),有針對(duì)性提出措施舉措
·要注重從典型性、傾向性、普遍性問(wèn)題中“解剖麻雀”,找到加強(qiáng)和改進(jìn)工作的方法、路徑,由點(diǎn)及面、由淺入深,持續(xù)加強(qiáng)辦案質(zhì)效分析成果運(yùn)用,更好促進(jìn)和保障高質(zhì)效辦案
“每一個(gè)高質(zhì)效案件,是辦出來(lái)的,也是管出來(lái)的�！睉�(yīng)勇強(qiáng)調(diào),要貫通推進(jìn)“三個(gè)管理”,著力構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)“大管理”格局。
??“檢察管理”
核心是高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件
主線是落實(shí)和完善司法責(zé)任制
抓手是案件質(zhì)量檢查評(píng)查和責(zé)任追究
目標(biāo)是努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義??
要把業(yè)務(wù)質(zhì)效分析研判、案件質(zhì)量檢查評(píng)查、司法責(zé)任追究懲戒與司法責(zé)任制落實(shí)、檢察官考核、人員評(píng)價(jià)任用等有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成管理合力,在更高層次上實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的平衡、放權(quán)與管權(quán)的統(tǒng)一、管案與管人的結(jié)合。
案件質(zhì)量檢查評(píng)查是優(yōu)化檢察管理的重要抓手,要探索由不同主體、在不同層級(jí)、采用不同方式,各有側(cè)重開(kāi)展案件評(píng)查,把檢察官自查、辦案部門(mén)檢查、案管部門(mén)評(píng)查、本院和上級(jí)院抽查等結(jié)合起來(lái),推動(dòng)建立全覆蓋的案件檢查評(píng)查機(jī)制,逐步做到“每案必檢”,同時(shí)自覺(jué)接受來(lái)自檢察機(jī)關(guān)外部的制約和監(jiān)督,更好支撐和保障高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件。
此外,對(duì)檢察業(yè)務(wù)工作中的一些趨勢(shì)性、苗頭性問(wèn)題,應(yīng)勇在會(huì)上也一一提出要求。
·“萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)犯罪管轄問(wèn)題很重要也很復(fù)雜,要著重加強(qiáng)研究,促進(jìn)犯罪治理,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序清朗�！�
·“要加強(qiáng)對(duì)相對(duì)不起訴問(wèn)題的分析研究,依法準(zhǔn)確規(guī)范適用不起訴�！�
·“刑事訴訟監(jiān)督要突出重點(diǎn),著力加強(qiáng)對(duì)漏捕、漏訴以及深層次、實(shí)質(zhì)性違法問(wèn)題的監(jiān)督�！�
·“民事檢察既要持續(xù)抓好對(duì)虛假訴訟的監(jiān)督,也要加大對(duì)其他確有錯(cuò)誤民事裁判的監(jiān)督力度�！�
·“行政檢察要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)行政檢察專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告的審議意見(jiàn),突出對(duì)行政生效裁判的監(jiān)督,抓住‘可處罰性’這個(gè)關(guān)鍵,依法規(guī)范推進(jìn)行刑反向銜接�！�
·“公益訴訟檢察要緊緊扭住‘可訴性’,辦好傳統(tǒng)領(lǐng)域案件,拓展新增法定領(lǐng)域案件,依法規(guī)范精準(zhǔn)多辦有影響有引領(lǐng)的典型案件�！�
·“要進(jìn)一步完善控告申訴案件初核機(jī)制,既要提高辦案效率、節(jié)約司法資源,又要有效保障生效裁判的既判力和法律關(guān)系的穩(wěn)定,維護(hù)司法權(quán)威�！�
·“檢察辦案要重視釋法說(shuō)理,用好公開(kāi)聽(tīng)證等方式,促進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解�！�
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