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  • 最高人民法院發(fā)布《中國(guó)環(huán)境資源審判(2024)》

    Law-lib.com  2025-6-5 12:00:13  最高人民法院新聞局


      2024年,是最高人民法院環(huán)境資源審判庭成立10周年,也是新時(shí)代新征程上人民法院環(huán)境資源審判工作取得顯著成效的一年。人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,緊緊圍繞黨中央關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)重大決策部署,全面落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》,錨定美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)大局、公正司法、守正創(chuàng)新,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境資源審判工作高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化。
      2024年,人民法院依法公正審結(jié)各類環(huán)境資源一審案件21.9萬(wàn)件。堅(jiān)持罪刑法定原則,貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,加大對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)犯罪行為的懲治力度,維護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境和自然資源安全,審結(jié)環(huán)境資源刑事一審案件2.6萬(wàn)件。貫徹?fù)p害擔(dān)責(zé)、全面賠償原則,依法追究污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為人的民事責(zé)任,審結(jié)環(huán)境資源民事一審案件15.1萬(wàn)件。充分發(fā)揮行政審判功能,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法及時(shí)履行監(jiān)管職責(zé),審結(jié)環(huán)境資源行政一審案件4.2萬(wàn)件。加強(qiáng)環(huán)境公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償案件審理,審結(jié)環(huán)境公益訴訟一審案件4168件,生態(tài)環(huán)境損害賠償一審案件246件,判令責(zé)任主體承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金共計(jì)96億元,同比增長(zhǎng)87.5%,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和人民群眾環(huán)境權(quán)益。
      堅(jiān)持服務(wù)大局,充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用。人民法院嚴(yán)格貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法以及大氣、水、土壤、固體廢物等污染防治法,依法嚴(yán)懲污染環(huán)境、破壞生態(tài)違法行為,為持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障,審結(jié)污染環(huán)境刑事、民事、行政一審案件4900余件。統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),推動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,審結(jié)非法采礦、供用電水氣熱力合同、地礦等刑事、民事、行政一審案件6.04萬(wàn)件。踐行預(yù)防性、恢復(fù)性司法理念,不斷提升生物多樣性司法保護(hù)水平,保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性,審結(jié)濫伐林木、生態(tài)破壞、漁業(yè)等刑事、民事、行政一審案件2.6萬(wàn)件。立足新發(fā)展階段,明確司法服務(wù)“雙碳”工作原則和要求,推動(dòng)形成減緩和適應(yīng)氣候變化的能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。最高人民法院組織召開(kāi)涉碳排放權(quán)交易法律適用問(wèn)題研討會(huì),四川法院設(shè)立全國(guó)首個(gè)“氣候變化司法應(yīng)對(duì)研究中心”,服務(wù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。貫徹總體國(guó)家安全觀,助力健全國(guó)家生態(tài)安全法治體系,全方位、全地域、全過(guò)程加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)司法保護(hù),守牢美麗中國(guó)建設(shè)安全底線,審結(jié)破壞自然保護(hù)地、放射性污染、土地等刑事、民事、行政一審案件2.3萬(wàn)件。
      堅(jiān)持守正創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境資源審判專業(yè)化建設(shè)。最高人民法院召開(kāi)全國(guó)法院生態(tài)環(huán)境資源審判工作會(huì)議、貫徹實(shí)施黃河保護(hù)法暨司法服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì),部署推進(jìn)環(huán)境資源審判工作高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)目標(biāo)。截至2024年底,全國(guó)法院設(shè)立環(huán)境資源專門審判機(jī)構(gòu)、組織2424個(gè),增設(shè)合肥環(huán)境資源法庭,從事環(huán)境資源審判的法官和司法輔助人員1.6萬(wàn)余人,1700余家法院實(shí)行環(huán)境資源刑事、民事、行政案件歸口審理。各地法院結(jié)合轄區(qū)生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)功能區(qū)整體保護(hù)需要,不斷優(yōu)化環(huán)境資源案件跨行政區(qū)劃管轄機(jī)制。豐富專業(yè)性事實(shí)查明方法,發(fā)揮具有專門知識(shí)的人民陪審員和專家輔助人作用,探索引入生態(tài)環(huán)境技術(shù)調(diào)查專家,為環(huán)境資源審判提供專業(yè)技術(shù)支持。服務(wù)保障京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、國(guó)家公園建設(shè)等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略以及紅樹(shù)林保護(hù)、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù),持續(xù)深化重點(diǎn)區(qū)域流域司法協(xié)作。加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法工作協(xié)同,聯(lián)合開(kāi)展第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,設(shè)立綜合性生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)(修復(fù))基地1000余個(gè),攜手提升系統(tǒng)保護(hù)水平。
      堅(jiān)持規(guī)范引領(lǐng),完善環(huán)境資源法律適用規(guī)則。研究起草辦理破壞黑土地資源刑事案件、礦產(chǎn)資源糾紛等司法解釋,積極參與人民法院案例庫(kù)和法答網(wǎng)建設(shè),明確裁判規(guī)則,全年入庫(kù)環(huán)境資源案例350余件。與生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院、公安部等單位會(huì)簽推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革等意見(jiàn),為審判提供政策指引。充分發(fā)揮典型案例教育、警示、引領(lǐng)作用,發(fā)布專題典型案例8批50個(gè)及10個(gè)十年環(huán)境資源審判有重大影響力案件。認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境法典編纂工作和檢察公益訴訟法立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),積極為立法工作提供司法實(shí)踐支持。探索生態(tài)環(huán)境修復(fù)資金跨域移交執(zhí)行、碳匯認(rèn)購(gòu)、動(dòng)物野化放歸、人工魚(yú)巢建設(shè)等修復(fù)執(zhí)行方式,推動(dòng)受損生態(tài)環(huán)境及時(shí)有效修復(fù)。
      堅(jiān)持公正司法,持續(xù)提升環(huán)境資源審判能力水平。著力培養(yǎng)兼具刑事、民事、行政審判能力,兼具法律、環(huán)境和國(guó)際視野的專業(yè)環(huán)境資源審判人才,努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)境司法隊(duì)伍。強(qiáng)化政治思想能力,始終把習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”融入環(huán)境資源審判全過(guò)程各方面,融入每一個(gè)案件審理每一件司法政策引領(lǐng)中。提升司法能力水平,加強(qiáng)環(huán)境資源審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)、審判理論研究、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)理論與實(shí)踐良性互動(dòng)、融合發(fā)展。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治宣傳,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,在世界環(huán)境日、全國(guó)生態(tài)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),將法治宣傳深度融入巡回審判、生態(tài)修復(fù)、環(huán)?破盏裙ぷ髦,提升全社會(huì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境法治意識(shí)。
      堅(jiān)持交流合作,推動(dòng)完善國(guó)際環(huán)境法治。鞏固深化與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的司法合作,持續(xù)推薦中國(guó)優(yōu)秀審判實(shí)踐成果。與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合舉辦“環(huán)境法治與綠色發(fā)展”國(guó)際研討會(huì),舉辦中國(guó)-中亞國(guó)家最高法院院長(zhǎng)會(huì)議,發(fā)布包含環(huán)境司法合作內(nèi)容的《中國(guó)-中亞國(guó)家最高法院院長(zhǎng)會(huì)議烏魯木齊聲明》,出席二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)最高法院和憲法法院院長(zhǎng)峰會(huì)、第11屆國(guó)際司法和法律大會(huì)等,深入宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)偉大成就,展示中國(guó)生態(tài)環(huán)境法治經(jīng)驗(yàn)。派員出任全球環(huán)境司法研究所理事會(huì)成員、向南太平洋島國(guó)法官研修班學(xué)員授課、赴印度尼西亞參加“亞太地區(qū)環(huán)境與氣候?qū)徟信嘤?xùn)班”并授課等,持續(xù)提升中國(guó)生態(tài)環(huán)境司法國(guó)際影響力。

      經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),未來(lái)更需努力。新征程上,各級(jí)人民法院將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推進(jìn)環(huán)境資源審判工作,為進(jìn)一步全面深化改革、建設(shè)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化提供更加有力的司法服務(wù)保障!

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    日期:2025-6-5 12:00:13 | 關(guān)閉 |

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