Law-lib.com 2022-12-30 16:13:17 人民法院報(bào)
“當(dāng)事人在遭受家庭暴力或面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)時(shí)，可直接在浙里辦‘法護(hù)家安’模塊中在線申請(qǐng)保護(hù)令，填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)用從反家暴數(shù)據(jù)庫(kù)中自動(dòng)收集匹配相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)證據(jù)自動(dòng)關(guān)聯(lián)，輔助法官完成簽發(fā)保護(hù)令的決策，自動(dòng)生成保護(hù)令，實(shí)現(xiàn)人身安全保護(hù)令流程再造”。12月29日，浙江省溫州市中級(jí)人民法院、溫州市龍灣區(qū)人民法院聯(lián)合召開(kāi)的“法護(hù)家安”集成應(yīng)用上線新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布了這一消息。
據(jù)悉，“法護(hù)家安”集成應(yīng)用是溫州中院積極回應(yīng)數(shù)字時(shí)代法治需求，將成功的家事審判改革經(jīng)驗(yàn)成果從過(guò)去的線下運(yùn)行，升級(jí)為線下線上同步運(yùn)行并進(jìn)行迭代和完善的集成應(yīng)用，被列為2022年浙江省“全域數(shù)字法院”重大改革試點(diǎn)項(xiàng)目、浙江法院工作現(xiàn)代化創(chuàng)建項(xiàng)目和2022年第一批“育苗造林”項(xiàng)目，亦是浙江省委政法委數(shù)字法治系統(tǒng)“一本賬”S2、S3項(xiàng)目。該項(xiàng)目集成了六大模塊，分別是反家暴人身保護(hù)、家事糾紛多元調(diào)解、關(guān)愛(ài)未成年人、適老助殘、家庭教育指導(dǎo)、家事智審；采用“1+6+2”的開(kāi)發(fā)模式，即由溫州中院統(tǒng)籌，龍灣、永嘉、樂(lè)清、鹿城、平陽(yáng)、瑞安等六家基層法院負(fù)責(zé)建設(shè)，龍灣區(qū)社會(huì)治理中心和婦聯(lián)共同參與開(kāi)發(fā)的模式，打通了浙里辦、浙江法院網(wǎng)、基層治理四平臺(tái)等數(shù)據(jù)通道，并深度融合到浙江省高級(jí)人民法院一體化辦案辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)、跨層級(jí)的高效協(xié)同。
“我們致力于打破以往系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)壁壘，建立開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)通道，制定數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全防護(hù)，縱向貫通省、市、縣（區(qū)）三級(jí)法院，橫向聯(lián)通公安、婦聯(lián)等部門(mén)，實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同�！睖刂葜性狐h組成員、副院長(zhǎng)謝作幸介紹道。
以反家暴模塊為例，龍灣區(qū)委政法委牽頭成立反家暴模塊工作專班，龍灣區(qū)法院與“141平臺(tái)”——基層智治綜合應(yīng)用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接：公安機(jī)關(guān)在處置家暴警情時(shí)，采集數(shù)據(jù)并推送至“141平臺(tái)”；⇨下轉(zhuǎn)第四版 ⇨上接第一版 社會(huì)治理中心通過(guò)“141平臺(tái)”分派任務(wù)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道跟進(jìn)處置，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在“141平臺(tái)”回填跟進(jìn)處置信息；婦聯(lián)負(fù)責(zé)反饋家暴接訪以及警情回訪情況，并采集相關(guān)家暴數(shù)據(jù)，對(duì)獲取的證據(jù)進(jìn)行固定。法院通過(guò)“法護(hù)家安”集成應(yīng)用，經(jīng)IRS（浙江省一體化數(shù)字資源系統(tǒng)）向“141平臺(tái)”申請(qǐng)獲取并篩選出家暴相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合婦聯(lián)反饋的相關(guān)數(shù)據(jù)，在“法護(hù)家安”集成應(yīng)用下建立反家暴數(shù)據(jù)庫(kù)，用于家庭暴力數(shù)據(jù)分析、個(gè)案查詢。
“在離婚案件中，家庭破裂對(duì)未成年人的影響并不局限于當(dāng)下，而往往延伸至未來(lái)的成長(zhǎng)甚至一生，人民法院保護(hù)未成年人合法權(quán)益的方式不應(yīng)局限于審判�！睖刂菔袐D聯(lián)黨組成員、副主席張香梅表示。未成年子女權(quán)益保護(hù)最大化是溫州法院家事審判改革中全力遵循的重要原則之一，本次“法護(hù)家安”線上集成把“全程化”的少年跟蹤保護(hù)也納入了該應(yīng)用中。在樂(lè)清市人民法院全省首創(chuàng)的離異家庭子女成長(zhǎng)檔案管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，升級(jí)打造成離異家庭子女關(guān)愛(ài)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)數(shù)字化管理系統(tǒng)，建立形成包括未成年子女基本生活現(xiàn)狀、心理評(píng)估情況、后續(xù)保障建議等信息在內(nèi)的詳細(xì)電子檔案資料，實(shí)現(xiàn)了未成年子女檔案管理工作從原本單一、線下、傳統(tǒng)模式向全市域、一體化、集成化、信息化模式的迭代升級(jí)。這不僅確保了對(duì)未成年子女的保護(hù)提前至離婚糾紛辦理前，也便于為未成年子女開(kāi)展心理輔導(dǎo)、權(quán)益關(guān)懷等工作，用司法溫情守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。
隨著社會(huì)老齡化問(wèn)題日益凸顯，老年人訴訟維權(quán)成為當(dāng)下司法訴訟的一個(gè)重要領(lǐng)域。鹿城區(qū)人民法院曾在全國(guó)率先推出適老型訴訟機(jī)制，“法護(hù)家安”集成應(yīng)用也吸納了該優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，在適老助殘模塊中植入代理見(jiàn)證、陪同訴訟等新模式，切實(shí)有效解決老年人訴訟中存在的困難。
為延伸家事審判一站式司法服務(wù)平臺(tái)功能，“法護(hù)家安”集成應(yīng)用利用家庭教育指導(dǎo)模塊為家庭溝通、情緒管理提供個(gè)體糾偏幫助和普適性、預(yù)防性指導(dǎo)，成為該應(yīng)用的另一重大亮點(diǎn)。通過(guò)數(shù)據(jù)整合共享，智能分析場(chǎng)景應(yīng)用，根據(jù)反饋數(shù)據(jù)分析監(jiān)護(hù)教育不當(dāng)或失管原因及對(duì)策，為家庭功能健康化提供簡(jiǎn)單、易操作的數(shù)字式專業(yè)化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交互式、全方位、立體化訴訟服務(wù)，提升法院的司法服務(wù)能力。
“將復(fù)雜集成的司法審判變成了可看、可評(píng)、可執(zhí)行的應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)傳統(tǒng)審判方式的變革重塑，助力溫州友好型城市和法治中國(guó)建設(shè)，體現(xiàn)了溫州兩級(jí)法院敢于探索的創(chuàng)新勇氣和敢于實(shí)踐的擔(dān)當(dāng)精神�！睖刂菔形ㄎ睍�(shū)記章萬(wàn)真予以肯定。
“法護(hù)家安”集成應(yīng)用是溫州法院踐行中國(guó)式現(xiàn)代化法院建設(shè)的重要探索，也是助力實(shí)現(xiàn)浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)的重大舉措。下一步，除各大模塊迭代升級(jí)外，溫州法院將會(huì)增加“易探幫”和“留守兒童”特護(hù)模塊，以進(jìn)一步解決家庭矛盾糾紛的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，自覺(jué)對(duì)標(biāo)“全域數(shù)字法院”建設(shè)新階段新要求，系統(tǒng)推進(jìn)、整體謀劃，上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合，積極探索打造具有“溫州辨識(shí)度”的全業(yè)務(wù)平臺(tái)通辦、全時(shí)空泛在服務(wù)、全流程智能輔助、全省域資源整合、全方位制度變革的現(xiàn)代化法院“溫州路徑”。
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