Law-lib.com 2025-5-13 11:07:34 首都教育
日前，北京市委教育科技人才工作領導小組印發(fā)《關于促進中小學生身心健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱“身心健康二十條”），首次對學生身心健康進行一體謀劃部署，同步提升學生強健體魄和積極心理品質，是北京市落實健康第一教育理念的積極舉措，著力夯實教育“基本功”，舉全市之力守護學生健康成長。
身心健康一體謀劃部署
讓學生身體和心理同步成長
此次出臺的“身心健康二十條”共五大部分，20項具體措施，聚焦五育融合、學校主導、家庭育人、社會參與、組織保障，突出學校、家庭和社會三個層面環(huán)境建設，關注同伴、師生和親子三大關系的培育和優(yōu)化，以精準支持賦能學生健康成長，以成效評價撬動工作提質增效，系統(tǒng)構建適應新時代需求的學生身心健康發(fā)展的“北京模式”。
市教委相關負責人介紹，“身心健康二十條”首次對學生身心健康進行一體謀劃部署，同步提升學生強健體魄和積極心理品質，促進學生德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。
強化五育融合，重點是使學生自身強，有效增強自身心理韌性和抗壓能力，讓每一“育”都作用于學生的健康成長，讓學生擁有未來成長需要的強健體魄、心理素質和意志品質，使學生能夠從容面對未來學習生活工作中的壓力和挑戰(zhàn)。
關注學生與身邊人關系
打造健康成長全方位支持環(huán)境
“身心健康二十條”提出關注學生和身邊人的關系，完善同伴、師生、親子互動支持體系，明確學生成長檔案、同伴互助和師生互動機制、新型家長會、家長學校、家訪“六必訪”等具體舉措，打造學生健康成長的全方位支持環(huán)境。
市教委相關負責人解析，此次出臺的“身心健康二十條”緊緊圍繞“育人”，關注每一名學生，不斷優(yōu)化學生成長節(jié)奏，引導學校構建精準支持、持續(xù)發(fā)展、多元協同的育人生態(tài)環(huán)境，辦有溫度的教育、促學生有力量的成長。
家校社全域護航
優(yōu)化學生身心健康服務新鏈條
無論學校、家庭、社會，每個環(huán)境都是塑造健全人格、培養(yǎng)身心健康的關鍵。“身心健康二十條”分別明確這三個層面任務，協同家校社資源搭建全域護航機制，更好支持和服務學生健康成長、全面發(fā)展。
北京市將促進身心健康素養(yǎng)培育融入校園生活全場景，鼓勵在學校公共區(qū)域打造心理角、互動墻、減壓裝置等，推動形成積極向上、開放包容的校園文化。將廣泛凝聚社會支持力量，加快家校社協同育人教聯體建設，為學生開展社會實踐、志愿服務等有益身心健康的活動創(chuàng)造條件。建立健全學校社會工作制度，支持專業(yè)社工、志愿者等開展學生身心健康服務，形成“大健康”教育格局。
抓牢量化指標和全員培訓
讓政策落地后的“變化”可感可及
結合“身心健康二十條”內容，北京市教育系統(tǒng)將進一步細化任務和舉措，加強市、區(qū)、校聯動，形成推進落實方案，優(yōu)化學生身心健康評價指標體系，將促進學生健康成長、保障學生平等權益、營造和諧育人環(huán)境等情況作為評價學校辦學成效的重要依據，讓政策落地后的“變化”可感可及。
孩子健康成長行動落實“最后一公里”關鍵在于全體教師、廣大家長和社會各界的共同努力。北京市啟動中小學全員教師身心健康教育實訓計劃，力爭三年內實現市－區(qū)－校三級培訓全覆蓋，提高全員教師健康素養(yǎng)和服務學生身心健康的能力。各區(qū)和學校通過教聯體、新型家長會和家長學校等方式，增強家長對孩子身心健康的關注和認識，為孩子提供良好的家庭支持環(huán)境。同時，注重面向社會的健康宣教，營造全社會關心支持中小學生身心健康發(fā)展的良好氛圍。
近年來，北京市教委始終立足學生成長規(guī)律和實際獲得，堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進、有序落實。從“課間一刻鐘”到“體育八條”“美育浸潤行動”，再到“身心健康二十條”……北京市連續(xù)出臺改革政策，下好先手棋、打出組合拳。一起來看“身心健康二十條”要點摘編↓↓
關于促進中小學生身心健康發(fā)展的若干意見（要點摘編）
01
在立德樹人方面
“身心健康二十條”提出——
■ 涵養(yǎng)向上向善思想品格，辦好“大思政課”，講好習近平新時代中國特色社會主義思想課程，堅定愛黨愛國愛社會主義，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。
■加強思想道德教育，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，養(yǎng)成良好法治意識和社會道德，遵守公序良俗，形成好的行為習慣。加強社會實踐教育，建好用好育人實踐基地，引導學生感知社會、熱愛自然、珍愛生命，培養(yǎng)健康陽光心態(tài)。
■ 持續(xù)鞏固“雙減”成果，進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔。激發(fā)課堂活力，采用多樣化教學方式，提升學生學習興趣，增強認知能力和解決問題的能力。建立學生多元發(fā)展的升學渠道。
■ 上好“能出汗”的體育課，學校（集團校）每年春季、秋季分別舉辦1次體育節(jié)或運動會，組織開展師生全員參與的跑步活動，開展“班級賽”等全員體育比賽活動，提升學生心理韌性、抗挫能力和團隊協作精神。
■ 打造藝術活力課堂，突出全員美育實踐，鼓勵開展“唱響校園”等活動，學校每學年至少舉辦2次校級展演展示活動，為學生搭建合唱比賽、戲劇表演、詩歌朗誦等常態(tài)化展示平臺。
■ 落實勞動教育“一校一清單”制度，組織學生參加校內環(huán)境綠化美化、志愿服務、植物栽培、手工制作等活動，養(yǎng)成良好勞動習慣
02
在學校育人方面
“身心健康二十條”提出——
■ 將身心健康貫穿教育教學全過程，設置不同學段身心健康課程和實踐活動，每年以喜聞樂見的方式面向師生和家長舉辦有益身心健康系列活動，在趣味互動中促進學生健康成長。
■ 完善學生成長檔案制度，充分發(fā)揮學校干部教師全員育人作用，鼓勵有條件的學校試點設立“成長導師”，對需要給予引導的學生制定支持方案，進行“一對一”幫扶指導。
■ 組織形式多樣的班集體活動，積極支持學生融入學校、融入團體，建立學習小組、興趣小組、學生社團、“學伴”等互助機制，每名學生至少參加1個興趣小組或社團。引導學生正確理解同學間差異、正確處理同學間矛盾沖突。
■ 鼓勵教師做學生愿意傾訴和求助的“大朋友”，積極發(fā)現每位學生的閃光點和特長，建立“師生對話日”“心靈信箱”“午餐面對面”等溝通機制，促進師生雙向交流。
■ 鼓勵在學校公共區(qū)域布置心理角、互動墻、減壓裝置等，打造“心靈加油站”，盤活校內健康活動實踐場景，推動形成積極向上、開放包容的校園文化氛圍。
03
在家校協同方面
“身心健康二十條”提出——
■ 注重家庭建設，傳承優(yōu)良家風，建立平等和諧的親子關系，倡導家長每天與孩子“傾聽一刻鐘，活動一小時”，鼓勵家長參加親子運動會等活動，增加陪伴時間，提高陪伴質量。
■ 推動“家長會、家長課、家訪行”有效落地，建好家長學校，系統(tǒng)開發(fā)市、區(qū)、校三級家長課程并定期推送，利用人工智能技術建設家庭教育智能體，為家長提供教育指導支持。
■ 通過設立校園開放日、校長接待日、家校聯席會等常態(tài)化溝通渠道，鼓勵家長走進學校，深入了解教育教學實踐，參與學生身心健康活動。
04
在社會參與方面
“身心健康二十條”提出——
■ 加快家校社協同育人教聯體建設，統(tǒng)籌社區(qū)和社會單位力量、公共文化設施資源支持教育，為學生開展社會實踐、志愿服務等有益身心健康的活動創(chuàng)造條件，推動全社會關心支持中小學生身心健康發(fā)展。
■ 落實政府、企業(yè)、學校、家庭、社會保護責任，共同加強學生使用網絡社交平臺管理。引導學生養(yǎng)成科學使用電子設備習慣，提升學生網絡素養(yǎng)，嚴格學校手機管理制度。
■ 落實學生健康體檢制度，開展學生常見病和健康影響因素監(jiān)測、學齡前兒童遠視儲備量監(jiān)測，重點關注和預防近視、肥胖、脊柱側彎等影響學生健康的問題，分級做好學生健康干預服務。關注教師身心健康狀況，完善支持服務措施。
05
在組織保障方面
“身心健康二十條”提出——
■ 各區(qū)要將學生身心健康指標納入教育發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程，加大經費支持保障力度，各中小學校要將學生身心健康發(fā)展擺在更加突出位置，“一校一策”制定身心健康提升計劃。
■ 加大心理、學校衛(wèi)生等專業(yè)人才培養(yǎng)力度，配齊配強專職心理教師、校醫(yī)和保健教師。開展市、區(qū)、校三級全員教師身心健康教育實訓，提高教師健康素養(yǎng)和服務學生身心健康的能力。
■ 優(yōu)化學生身心健康評價指標體系，指導督促各區(qū)和學校因地制宜開展工作。將促進學生健康成長、保障學生平等權益、營造和諧育人環(huán)境等情況作為評價學校辦學成效的重要依據。
以下為《關于促進中小學生身心健康發(fā)展的若干意見》全文內容——
關于促進中小學生身心健康發(fā)展的若干意見
根據全國教育大會精神和《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024-2035年）》要求，落實健康第一教育理念，促進德智體美勞全面發(fā)展，提升我市中小學生身心健康素養(yǎng)和水平，現提出以下意見。
一、突出立德樹人，夯實學生身心健康全面發(fā)展的根基
（一）涵養(yǎng)向上向善思想品格。辦好“大思政課”，講好習近平新時代中國特色社會主義思想課程，堅定愛黨愛國愛社會主義，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。加強思想道德教育，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，養(yǎng)成良好法治意識和社會道德，遵守公序良俗，形成好的行為習慣。加強社會實踐教育，建好用好育人實踐基地，每學期組織全員學生至少參觀1次博物館或紅色教育基地，每學年至少開展1次集體春游或秋游活動，引導學生感知社會、熱愛自然、珍愛生命，培養(yǎng)健康陽光心態(tài)。
（二）深入推進教育教學改革。持續(xù)鞏固“雙減”成果，進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔。加強課程教學改革，構建難度、壓力與學齡、學段相適應的學業(yè)進階體系，優(yōu)化學業(yè)水平考試方式和成績呈現形式。激發(fā)課堂活力，采用多樣化教學方式，提升學生學習興趣，增強認知能力和解決問題的能力。提高課后服務質量，實施青少年學生讀書行動，開展多種形式特色化的科普活動。完善招生培養(yǎng)方式，促進學段貫通、推動普職融通，建立學生多元發(fā)展的升學渠道。
（三）弘揚勇于拼搏體育精神。實施學生體質強健計劃，完善學校體育評價機制，深化四六八年級學生體質統(tǒng)測，帶動全學段、各年級學生強身健體。上好“能出汗”的體育課，豐富課間一刻鐘和課后體育服務內容形式，確保學生每天綜合體育活動時間不低于2小時，其中至少有1小時中等及以上強度體育鍛煉。學校（集團校）每年春季、秋季分別舉辦1次體育節(jié)或運動會，組織開展師生全員參與的跑步活動，大力發(fā)展青少年“三大球”，開展“班級賽”等全員體育比賽活動，提升學生心理韌性、抗挫能力和團隊協作精神，使學生在合作與對抗中實現身體和心理同步成長。
（四）實施美育浸潤心靈行動。加強學校美術、音樂教育，推進高雅藝術、戲曲藝術、民族藝術進校園，打造藝術活力課堂，引導學生認識美、欣賞美、創(chuàng)造美。鼓勵學校創(chuàng)建美育體驗空間，營造“大美校園”環(huán)境。突出全員美育實踐，鼓勵開展“唱響校園”等活動，建設好“美育芳草”、學生藝術節(jié)等品牌，學校每學年至少舉辦2次校級展演展示活動，為學生搭建合唱比賽、戲劇表演、詩歌朗誦等常態(tài)化展示平臺。充分利用古都文化、紅色文化、京味文化、創(chuàng)新文化資源，組織研學參觀活動，讓學生在美的體驗中舒緩心情、豐富精神、陶冶情操、溫潤心靈。
（五）加強勞動教育實踐塑人。深化學校勞動教育課程建設，落實勞動教育“一校一清單”制度，將科技元素、非遺技藝融入勞動教育，組織學生參加校內環(huán)境綠化美化、志愿服務、植物栽培、手工制作等活動，養(yǎng)成良好勞動習慣。鼓勵家長與學生共同開展日常家務勞動，培養(yǎng)學生掌握必備生活技能和勞動能力。支持學生自主參加校外勞動實踐，引導學生參與社區(qū)治理、參加公益活動，增強社會服務意識和社會責任感，在勞動過程中弘揚勞動精神、感受勞動快樂，緩解壓力、調節(jié)情緒。
二、堅持學校主導，營造有利學生身心健康成長的環(huán)境
（六）著力提升健康教育實效。將身心健康貫穿教育教學全過程，建立覆蓋全學段的健康教育教學資源庫。圍繞生活方式、生長發(fā)育與青春期保健、運動健康、心理健康、營養(yǎng)健康等開展健康教育，加強生命安全教育。設置不同學段身心健康課程和實踐活動，小學側重于習慣養(yǎng)成、認識自我、人際交往、情緒調適等；初中側重于適應青春期變化、合理評價自我、掌握學習策略和溝通方法、應對挫折失敗等；高中側重于培養(yǎng)社會擔當、提高抗壓能力和溝通能力、開展生涯規(guī)劃等。每年以喜聞樂見的方式面向師生和家長舉辦有益身心健康系列活動，在趣味互動中促進學生健康成長。
（七）精準支持學生健康成長。完善學生成長檔案制度，全面記錄學生身心發(fā)展、學業(yè)表現、興趣特長、成長歷程、師生互動、家校溝通等情況，加強學生發(fā)展情況跟蹤分析，定期向家長反饋，提供個性化發(fā)展建議。充分發(fā)揮學校干部教師全員育人作用，鼓勵有條件的學校試點設立“成長導師”。結合成長檔案，對需要給予引導的學生制定支持方案，進行“一對一”幫扶指導。關注學生在開學季、升學季、考試周和青春期等關鍵時期的情緒和行為變化，開展有針對性的心理輔導、健康講座等，加強關愛和支持。
（八）積極構建良好同伴關系。組織形式多樣的班集體活動，讓學生參與班級管理，培養(yǎng)團隊意識，提升班級歸屬感。積極支持學生融入學校、融入團體，建立學習小組、興趣小組、學生社團、“學伴”等互助機制，每名學生至少參加1個興趣小組或社團，為學生提供更多交流互動機會，在不同群體合作中學習溝通技巧，促進互信友愛、團結互助。引導學生正確理解同學間差異、正確處理同學間矛盾沖突，有效防范、堅決杜絕校園欺凌。
（九）促進建立和諧師生關系。堅持平等民主、共同成長，構建相互尊重、理解、包容、信任和欣賞的師生關系，鼓勵教師做學生愿意傾訴和求助的“大朋友”，積極發(fā)現每位學生的閃光點和特長。建立“師生對話日”“心靈信箱”“午餐面對面”等溝通機制，促進師生雙向交流。探索互動式、啟發(fā)式、探究式、體驗式等課堂教學，鼓勵學生積極參與課堂活動，在教學過程中增進師生互動和理解。支持和激勵教師更加關注學生身心健康，選樹典型案例，發(fā)揮示范作用。
（十）建設良好校園支持環(huán)境。鼓勵在學校公共區(qū)域布置心理角、互動墻、減壓裝置等，打造“心靈加油站”，盤活校內健康活動實踐場景，推動形成積極向上、開放包容的校園文化氛圍。加強校園安全“人防、物防、技防”建設，健全學校傳染病防控和食品安全管理體系，提升就餐條件和餐食營養(yǎng)質量。優(yōu)化校園基礎設施、安全設施等物理環(huán)境，創(chuàng)造良好的學習生活條件。
三、強化家庭育人，形成家校共促學生身心健康的合力
（十一）引導樹立科學養(yǎng)育觀念。注重家庭建設，傳承優(yōu)良家風，家長要了解和尊重孩子身心發(fā)展規(guī)律特點，合理設定成長目標，鼓勵孩子自主選擇、自我管理、自我服務。引導家長關注孩子身心健康，提倡健康生活方式，合理安排膳食營養(yǎng)，保障孩子充足睡眠，促進養(yǎng)成良好生活和學習習慣。建立平等和諧的親子關系，倡導家長每天與孩子“傾聽一刻鐘，活動一小時”，鼓勵家長參加親子運動會等活動，增加陪伴時間，提高陪伴質量。
（十二）加強家庭教育指導服務。推動“家長會、家長課、家訪行”有效落地，開好不同學段的新型家長會，增設身心健康和體育運動專題講座，采取案例教學、家長沙龍、研討互動、經驗分享等方式豐富家長會形式和內容。建好家長學校，系統(tǒng)開發(fā)市、區(qū)、校三級家長課程并定期推送，利用人工智能技術建設家庭教育智能體，為家長提供教育指導支持。落實落細家訪制度，對特殊家庭、行為異常、情緒突變、學業(yè)困難、社交障礙、生活變故六類情況做到“六必訪”。
（十三）構建家校共育有效機制。優(yōu)化學校家長委員會制度，定期收集并吸納合理化建議，讓家長代表參與學校事項協商與監(jiān)督。通過設立校園開放日、校長接待日、家校聯席會等常態(tài)化溝通渠道，鼓勵家長走進學校，深入了解教育教學實踐，參與學生身心健康活動。開展“家長志愿者”活動，協助學校做好日常工作，形成家校共建的良好關系。
四、深化社會參與，建立多方維護學生身心健康的格局
（十四）廣泛凝聚社會支持力量。加快家校社協同育人教聯體建設，發(fā)揮關心下一代工作委員會作用，統(tǒng)籌社區(qū)和社會單位力量、公共文化設施資源支持教育，為學生開展社會實踐、志愿服務等有益身心健康的活動創(chuàng)造條件。建立健全學校社會工作制度，支持專業(yè)社工、志愿者等開展學生身心健康服務。加強健康宣傳教育，推動全社會關心支持中小學生身心健康發(fā)展。
（十五）引導學生健康使用網絡。落實政府、企業(yè)、學校、家庭、社會保護責任，共同加強學生使用網絡社交平臺管理。引導學生養(yǎng)成科學使用電子設備習慣，提升學生網絡素養(yǎng)，嚴格學校手機管理制度。強化家庭教育指導，鼓勵學生和家長共同開展“息屏行動”，減少對電子產品過度依賴。加大網絡平臺信息內容監(jiān)管力度，開展網絡空間“清朗”系列專項行動，提供文明安全的網絡環(huán)境。
（十六）提升學生健康服務質量。落實學生健康體檢制度，開展學生常見病和健康影響因素監(jiān)測、學齡前兒童遠視儲備量監(jiān)測，重點關注和預防近視、肥胖、脊柱側彎等影響學生健康的問題。完善師生報告、學生及家長反饋、心理測評和專業(yè)訪談相結合的心理篩查機制，分級做好學生健康干預服務，制定關心關愛支持方案。運用人工智能技術，搭建學生身心健康監(jiān)測平臺，綜合分析學生每日運動時長、運動負荷和營養(yǎng)膳食等情況，為學生提供精準健康服務。關注教師身心健康狀況，完善支持服務措施。
（十七）提高醫(yī)療保健服務能力。健全學生身心健康分級就診咨詢機制，完善多渠道就診服務體系。支持二級及以上綜合醫(yī)院開設兒科和心理門診，支持社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）提供兒科和心理健康服務，加強區(qū)域中小學衛(wèi)生保健機構和學校衛(wèi)生室（保健室）建設。鼓勵精神科醫(yī)師到區(qū)級心理輔導機構、學校擔任健康顧問，發(fā)揮衛(wèi)生健康副校長專業(yè)優(yōu)勢，加強學校身心健康工作專業(yè)指導。
五、加強組織保障，為學生健康成長提供有力的支撐
（十八）強化組織領導。市委教育科技人才工作領導小組各成員單位要高度重視學生身心健康發(fā)展，健全部門間溝通協調機制，強化對學生身心健康工作的政策支持，健全多渠道投入機制。各區(qū)要將其納入教育發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程，納入對學校書記和校長考核評價內容，加大經費支持保障力度。各中小學校要將學生身心健康發(fā)展擺在更加突出位置，“一校一策”制定身心健康提升計劃，明確牽頭部門和任務分工，調動全員教師力量共同推進學生健康成長。
（十九）建強專業(yè)力量。加大心理、學校衛(wèi)生等專業(yè)人才培養(yǎng)力度，配齊配強專職心理教師、校醫(yī)和保健教師。開展市、區(qū)、校三級全員教師身心健康教育實訓，提高教師健康素養(yǎng)和服務學生身心健康的能力。定期組織專職心理教師到專業(yè)醫(yī)療機構研修實踐。建好用好市級學生心理健康發(fā)展研究中心和服務基地，加強區(qū)級和學校心理輔導機構標準化建設。用好在京高校院所力量，深化身心健康相關學科理論和實踐研究，推動科研成果轉化應用，提升學生身心健康工作水平。
（二十）狠抓工作落實。優(yōu)化學生身心健康評價指標體系，指導督促各區(qū)和學校因地制宜開展工作，抓好各項措施落實。將促進學生健康成長、保障學生平等權益、營造和諧育人環(huán)境等情況作為評價學校辦學成效的重要依據。及時總結、宣傳推廣好的經驗做法，搭建市區(qū)兩級交流平臺，營造良好工作氛圍。
日期：2025-5-13 11:07:34 | 關閉 |
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