Law-lib.com 2021-1-26 12:53:39 法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)
法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙志鋒
1月20日,有媒體報(bào)道稱,地處庫姆塔格沙漠邊緣的甘肅省敦煌市陽關(guān)林場(chǎng),近十余年來持續(xù)遭遇大面積“剃光頭”式砍伐,萬畝沙漠防護(hù)林被毀。當(dāng)天,甘肅省成立陽關(guān)林場(chǎng)問題調(diào)查組抵達(dá)敦煌市進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
1月26日,調(diào)查組召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了陽關(guān)林場(chǎng)防護(hù)林被毀問題調(diào)查情況。通報(bào)稱,經(jīng)過歷年衛(wèi)星遙感資料對(duì)比分析,2000年以來,未發(fā)現(xiàn)林地大面積減少情況。綜合相關(guān)情況分析,陽關(guān)綠洲現(xiàn)狀穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)明顯退化沙化現(xiàn)象,不存在威脅敦煌生態(tài)環(huán)境情況。
“陽關(guān)林場(chǎng)管理比較粗放,日常工作存在薄弱環(huán)節(jié),導(dǎo)致媒體反映的一些問題發(fā)生!闭{(diào)查組表示,具體表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是林木撫育工作不夠規(guī)范。陽關(guān)林場(chǎng)在林木更新改造中,將部分區(qū)域老化枯死的新疆楊等喬木采伐后,補(bǔ)種了梭梭、紅柳等灌木樹種,導(dǎo)致林場(chǎng)喬木林地面積有多減少,灌木面積有所增加,尤其是林地承租期間喬木面積減少1000余畝。
二是林木更新采伐管理不到位。從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況看,前一段時(shí)間陽關(guān)林場(chǎng)在雇傭工人采伐枯死樹木時(shí),因林場(chǎng)管理不嚴(yán)格,個(gè)別工人違規(guī)操作,將10余棵尚未完全枯死的行道樹從底部鋸斷,鋸斷面可見明顯的活木痕跡。
三是水資源節(jié)約利用不夠。目前陽關(guān)林場(chǎng)均采取大水漫灌的方式,節(jié)水工作滯后,加之保障農(nóng)戶種植葡萄用水,林地用水受到一定程度影響。
四是存在違規(guī)承租和協(xié)調(diào)不力問題。2007年,陽關(guān)林場(chǎng)將5000畝林地分別出租給3家企業(yè)經(jīng)營。調(diào)查組發(fā)現(xiàn),林場(chǎng)出租林地審批程序不夠規(guī)范,合同文本不夠完整,特別是承租后管理沒有跟上,導(dǎo)致承租期間林地更新改造和撫育工作不力。
調(diào)查組表示,針對(duì)存在的問題,將提出整改措施,壓實(shí)整改責(zé)任,確保全面整改到位,同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
陽關(guān)林場(chǎng)成立于1963年,距敦煌市區(qū)70公里,西北與庫姆塔格沙漠相連,是全民所有制林場(chǎng)。2000年林場(chǎng)總經(jīng)營面積為2.57萬畝,其中防護(hù)林面積約6500畝,園地3270畝,其他用地約15900畝。
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