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  • 破除前行阻力,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,新能源汽車下鄉(xiāng)再提速

    Law-lib.com  2023-8-18 9:35:06  新華網(wǎng)


      近日,商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》。在豐富農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)方面,《行動(dòng)計(jì)劃》明確,繼續(xù)支持新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材和家具家裝下鄉(xiāng),加快農(nóng)村充換電設(shè)施建設(shè),完善售后回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)農(nóng)村大宗商品消費(fèi)更新?lián)Q代。

      近年來(lái),我國(guó)順應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,今年前7個(gè)月,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量達(dá)459.1萬(wàn)輛和452.6萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)40%和41.7%,市場(chǎng)占有率達(dá)29%。

      (資料圖片)

      新能源汽車歷經(jīng)幾年高速增長(zhǎng),在一二線城市保有量大增。但在鄉(xiāng)村市場(chǎng)上,新能源汽車的覆蓋率仍然較低。隨著新能源汽車下鄉(xiāng)支持力度持續(xù)加碼,新能源汽車逐步走向下沉市場(chǎng),不斷貼近三四線城市、縣鄉(xiāng)市場(chǎng)和農(nóng)村消費(fèi)者。

      “下鄉(xiāng)”3年 政策持續(xù)發(fā)力

      2020年7月,我國(guó)啟動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng),共推出近200款下鄉(xiāng)車型,累計(jì)銷售410多萬(wàn)輛。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,“銷量的快速增長(zhǎng)從一個(gè)側(cè)面反映出新能源汽車在農(nóng)村市場(chǎng)大有可為,既開(kāi)拓出新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,也滿足了農(nóng)村消費(fèi)新需求!

      (資料圖片)

      今年以來(lái),政府圍繞鞏固和擴(kuò)大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢(shì)作出一系列重要部署。年初發(fā)布的中央一號(hào)文件指出,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng);5月5日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興;經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局5月中旬印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》,提出創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)模式,支持農(nóng)村地區(qū)購(gòu)買使用新能源汽車;7月21日,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門制定《關(guān)于促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》,提出要加快鄉(xiāng)縣、高速公路和居住區(qū)等場(chǎng)景充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)用戶廣泛參與智能有序充電和車網(wǎng)互動(dòng)。

      如今,《行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)支持新能源汽車發(fā)展,加快農(nóng)村充換電設(shè)施建設(shè)。由此可見(jiàn),政策支持將有力引導(dǎo)新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)下沉,推動(dòng)新能源汽車銷量在農(nóng)村地區(qū)快速增長(zhǎng),為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。

     破解難題 充電最受關(guān)注

      充電樁作為新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)與發(fā)展是新能源汽車下鄉(xiāng)的關(guān)鍵。然而,由于鄉(xiāng)村地區(qū)居民居住分散,充電設(shè)施也相對(duì)分散,導(dǎo)致充電樁建設(shè)和管理難度居高不下。 

      (資料圖片)

      一方面,在鄉(xiāng)村安裝公共充電樁存在建設(shè)用地、用電和服務(wù)三大難題。建設(shè)公共充電樁需辦理相應(yīng)的土地手續(xù),而鄉(xiāng)村土地多為集體土地,需政策支持方可將集體用地納入充電樁建設(shè)用地。同時(shí),鄉(xiāng)村建設(shè)充電樁,特別是大功率快充樁需要一定的電力容量支持,而當(dāng)?shù)氐墓沧儔浩魍鶡o(wú)法滿足需求,增容無(wú)形中增加了成本。此外,相比城市,鄉(xiāng)村充電樁的售后運(yùn)維也存在較大難度。

      另一方面,鄉(xiāng)村地區(qū)私人充電樁建設(shè)也面臨困難。部分老舊小區(qū)無(wú)固定停車位,無(wú)法安裝私人充電樁;部分存量小區(qū)充電樁接電缺乏統(tǒng)籌,充電樁安裝位置與電源點(diǎn)之間廊道問(wèn)題難以解決;部分新建小區(qū)未落實(shí)配建要求,僅在配電變壓器預(yù)留了充電樁接入容量,未建設(shè)配套表箱、橋架設(shè)施,不具備“直接裝表接電”條件。

      再進(jìn)一步講,新能源汽車充電站盈利難、回報(bào)周期長(zhǎng)是目前存在的痛點(diǎn)問(wèn)題,而在人流量少的鄉(xiāng)村,其盈利難度則有增無(wú)減,這也讓很多企業(yè)望而卻步。

      前景廣闊 多方攜手并進(jìn)

      我國(guó)的汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)始于2009年,距今已有14年。許多農(nóng)村家庭都存在換車或者購(gòu)置新車的需求,廣闊的市場(chǎng)前景蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇。據(jù)中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村地區(qū)電動(dòng)汽車出行研究》,預(yù)計(jì)到2030年我國(guó)農(nóng)村地區(qū)汽車千人保有量將達(dá)到160輛,總保有量超7000萬(wàn)輛。

      (資料圖片)

      如今推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng),與此前的汽車下鄉(xiāng)相比,所面臨的市場(chǎng)環(huán)境有所不同。早年的汽車下鄉(xiāng)主要解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題,而這一輪新能源汽車下鄉(xiāng)更重要的是解決“好不好”的問(wèn)題。

      針對(duì)鄉(xiāng)村消費(fèi)群體的不同需求,車企應(yīng)深入調(diào)研,從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈等多方面降本增效,根據(jù)農(nóng)村消費(fèi)者的使用需求研發(fā)相適應(yīng)的車型,讓新能源汽車駛?cè)搿皩こ0傩占摇薄?/P>

      針對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題,可按照“鄉(xiāng)村振興、電力先行”的思路,加強(qiáng)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電網(wǎng)絡(luò)布局,推動(dòng)充電設(shè)施區(qū)域布局均衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時(shí),通過(guò)加寬道路、加設(shè)路面停車位、鋪裝空地、開(kāi)放公共停車場(chǎng)等形式,擴(kuò)展新能源汽車停車空間,預(yù)留公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。

      新能源汽車在縣鄉(xiāng)比大城市更具普及潛力。有關(guān)專家認(rèn)為,推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,要結(jié)合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn),從強(qiáng)供給、補(bǔ)基礎(chǔ)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)保障。讓鄉(xiāng)村新能源汽車用戶實(shí)現(xiàn)“買車容易,用車方便,修車省心”,從而更好地滿足農(nóng)村群眾的美好生活需要。(文/王夢(mèng)冉)


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