最高人民法院

最高人民法院關(guān)于印發(fā)“各級(jí)人民法院刑、民事案件審判程序總結(jié)”的通知

1956年10月17日，最高人民法院

全國各級(jí)人民法院：
為了提供國家立法機(jī)關(guān)草擬刑、民事訴訟法的實(shí)際資料，督促各地人民法院貫徹人民法院組織法，總結(jié)各地人民法院審判程序的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)用以改進(jìn)審判工作，本院在1955年上半年內(nèi)，總結(jié)了北京、天津、上海等14個(gè)大城市高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院的刑、民事案件審判程序的經(jīng)驗(yàn)，作出了“關(guān)于北京、天津、上海等大城市高、中級(jí)人民法院刑、民事案件審理程序的初步總結(jié)”，于同年8月印發(fā)給北京、天津、上海等14個(gè)大城市高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院參酌試行，并發(fā)給全國各級(jí)人民法院在準(zhǔn)備總結(jié)自身審判程序和干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)參考。今年上半年內(nèi)，本院根據(jù)各大城市高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院的試行經(jīng)驗(yàn)和部分省、市高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院報(bào)來的第二審刑、民事案件審判程序的總結(jié)材料，以及若干基層人民法院審判程序的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了對(duì)上述“初步總結(jié)”的進(jìn)一步修改、補(bǔ)充的意見，提請(qǐng)本年2月召開的第三屆全國司法工作會(huì)議討論研究；又在同年6月邀請(qǐng)河北省和北京市的幾個(gè)法院的部分審判人員進(jìn)行座談，征求意見；以后又反復(fù)作了修改。這次總結(jié)和上述“初步總結(jié)”在輪廓上基本相同，但在內(nèi)容方面，則根據(jù)各地試行經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作需要，作了較大的補(bǔ)充和修改，并定名為“各級(jí)人民法院刑、民事案件審判程序總結(jié)”，經(jīng)本院審判委員會(huì)第十四次會(huì)議討論通過。除報(bào)請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案外，特印發(fā)全國各級(jí)人民法院參酌試行。應(yīng)當(dāng)指出，這個(gè)“總結(jié)”是在各地現(xiàn)有的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加以總結(jié)和提高的，各地在試行中如有新的經(jīng)驗(yàn)和意見，仍希隨時(shí)提出，以供國家立法機(jī)關(guān)草擬訴訟法時(shí)參考。關(guān)于死刑案件的判決和核準(zhǔn)權(quán)限問題，中央最近將有新的規(guī)定，新的規(guī)定下達(dá)后，應(yīng)即遵照新的規(guī)定執(zhí)行。

附：各級(jí)人民法院刑事案件審判程序總結(jié) （1956年10月17日最高人民法院發(fā)布）
一、案件的接受
1955年上半年以前，在各級(jí)人民法院接受的第一審刑事案件中，由公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體直接起訴的占很大比重；被害人提起自訴的案件也很多。1955年下半年以來，由于各級(jí)人民檢察院已經(jīng)普遍建立并且逐步加強(qiáng)，由人民檢察院起訴的刑事案件的比重，正在日益增加。按照最高人民檢察院制定的1956年檢察工作計(jì)劃和1956年至1957年檢察工作規(guī)劃的規(guī)定，各級(jí)人民檢察院必須擔(dān)負(fù)起除輕微刑事案件以外的全部刑事案件起訴工作的任務(wù)。因此，今后除直接侵害個(gè)人權(quán)益的輕微的刑事案件可以由被害人直接向人民法院提起自訴外，其余刑事案件應(yīng)當(dāng)由人民檢察院提起公訴。
人民檢察院提起公訴應(yīng)當(dāng)用起訴書，并且將案卷、證物一并移送人民法院。如果被告人的罪行依法可以免予起訴的；可經(jīng)由人民檢察院作出免予起訴的決定，不向人民法院起訴。
應(yīng)當(dāng)由人民檢察院提起公訴的案件，如果被害人或者其他公民直接向人民法院提出控訴，或者是經(jīng)人民檢察院決定不起訴或免予起訴的案件，被害人又直接向人民法院提出控訴的時(shí)候，人民法院都應(yīng)當(dāng)接受控訴，再移送人民檢察院處理，并告知控訴人。
自訴人直接向人民法院提起自訴應(yīng)當(dāng)用訴狀，并按被告人人數(shù)提出訴狀副本，被害人不能自寫訴狀和副本的，可以由法律顧問處或者人民法院接待室代寫。
二、審理案件前的準(zhǔn)備工作
根據(jù)各地人民法院審判案件的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為了保證案件得到正確、合法、及時(shí)的處理，審判人員在接受案件后，必須認(rèn)真地審閱案卷材料，并做好審理案件前的準(zhǔn)備工作：
（一）對(duì)人民檢察院提起公訴的案件，需要組織預(yù)審?fù)�，就案件的偵查工作是否合法和有無根據(jù)，應(yīng)否將被告人交付審判，進(jìn)行審查，預(yù)審?fù)ビ蓪徟袉T一人和人民陪審員二人組成，審判員擔(dān)任審判長。院長或者庭長參加審判案件的時(shí)候，自己擔(dān)任審判長。書記員擔(dān)任記錄。人民檢察院是否派員出席預(yù)審?fù)ヒ话阌扇嗣駲z察院自行決定，但審判人員如果認(rèn)為有必要，應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院派員出庭。在預(yù)審?fù)ド蠈彶榘讣�的時(shí)候，不必傳喚證人和通知鑒定人到庭訊問，通常也不傳訊被告人。
預(yù)審?fù)ラ_庭后，首先由檢察長（員）報(bào)告案情，檢察長（員）如未出庭，即由審判員報(bào)告案情。其次，由審判員和人民陪審員查明起訴有無證據(jù)和證據(jù)能否作為起訴的根據(jù)，如有疑問，應(yīng)當(dāng)提出問題，由報(bào)告人加以說明（如果審判員和人民陪審員在審閱案卷材料后，認(rèn)為不需要重復(fù)報(bào)告案情的時(shí)候，也可以直接就本案事實(shí)或者證據(jù)不夠明確的地方提出問題，由檢察長（員）或?qū)徟袉T加以說明）。然后由審判人員進(jìn)行評(píng)議，決定案件是否交付審判。在評(píng)議中，人民陪審員與審判員享有同等權(quán)利，一切問題均須共同研究解決。如果意見不一致的時(shí)候，按少數(shù)服從多數(shù)的原則決定，但必須將不同意見記入評(píng)議記錄。
根據(jù)各地審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，預(yù)審?fù)��?yīng)當(dāng)根據(jù)每個(gè)案件的具體情況，分別作出下列裁定：
1．對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件，即作出退回人民檢察院補(bǔ)充偵查的裁定。在退回補(bǔ)充偵查的裁定內(nèi)，必須明確提出需要補(bǔ)充偵查的事項(xiàng)。同時(shí)并告知被告人本案已退回人民檢察院補(bǔ)充偵查。
2．對(duì)被告人的行為不能構(gòu)成犯罪，或者雖然構(gòu)成犯罪，但依法應(yīng)當(dāng)免予起訴的案件，即作出駁回起訴的裁定（或者由人民檢察院撤回起訴）。駁回起訴的裁定應(yīng)當(dāng)寫明理由，除向人民檢察院送達(dá)外，同時(shí)也要送達(dá)被告人。人民檢察院如果不同意這種裁定，可以在接到裁定書后依法提出抗議�？棺h書副本應(yīng)當(dāng)送達(dá)被告人。
3．對(duì)案情明確、有足夠證據(jù)材料的案件，即作出將被告人交付審判的裁定。對(duì)主要事實(shí)清楚、證據(jù)充分，而次要問題不清、證據(jù)不足但不影響審判的案件，也應(yīng)當(dāng)作出將被告人交付審判的裁定，同時(shí)可以要求人民檢察院補(bǔ)充材料，或者由人民法院在審判進(jìn)行中加以調(diào)查。
對(duì)于決定交付審判的案件，在預(yù)審?fù)ド线�要就下列問題作出決定，并將決定內(nèi)容在裁定書內(nèi)寫明：
（1）開庭審理案件的日期、時(shí)間和地點(diǎn)。
（2）案件依法公開審理或者不公開審理。
（3）檢察長（員）是否必須出庭。
（4）是否給被告人指定辯護(hù)人。被告人有權(quán)自己委托辯護(hù)人，人民法院應(yīng)當(dāng)告知被告人有權(quán)自己委托辯護(hù)人。有檢察長（員）出庭支持公訴的案件，應(yīng)當(dāng)告知被告人委托辯護(hù)人，如果人民法院認(rèn)為有必要或者被告人要求人民法院給他指定辯護(hù)人的時(shí)候，人民法院應(yīng)當(dāng)給他指定辯護(hù)人。如果被告人是聾、啞或者是未成年人，必須給他指定辯護(hù)人。
（5）是否需要配置翻譯人員。當(dāng)事人如有不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的，人民法院應(yīng)當(dāng)在法庭上配置翻譯人員。
（6）傳喚或者通知哪些人出庭。
（7）應(yīng)否變更人民檢察院已經(jīng)對(duì)被告人采用的強(qiáng)制措施，或者對(duì)以前未采用強(qiáng)制措施的被告人采用強(qiáng)制措施。對(duì)已經(jīng)在押的被告人，如果認(rèn)為不需要繼續(xù)羈押的，可以采用取保候?qū)彛ㄈ吮：吞峁┴?cái)產(chǎn)保證可以同時(shí)使用或者分別使用）或者監(jiān)視居住的措施。對(duì)于未經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的被告人，如果根據(jù)起訴材料，認(rèn)為他是比較重大的犯罪分子需要逮捕的時(shí)候，預(yù)審?fù)��?yīng)即作出逮捕的決定。
人民法院在審判過程中，如果根據(jù)證據(jù)材料認(rèn)為未經(jīng)逮捕的被告人確有逃跑（或者在逃）、企圖毀滅證據(jù)、偽造證據(jù)、串供或者經(jīng)常沒有一定住處等情況的時(shí)候，可以參照中華人民共和國逮捕拘留條例第五條規(guī)定，采用臨時(shí)羈押的措施。對(duì)于現(xiàn)行犯，無論是經(jīng)人民法院發(fā)現(xiàn)的或者是由公民扭送來的，都必須立即依法予以處理。
為使開庭審理案件工作順利進(jìn)行，經(jīng)預(yù)審?fù)�決定交付審判的案件，審判人員在開庭前，必須詳細(xì)了解案卷材料，研究確定審理的方法和步驟，對(duì)重大案件并應(yīng)擬定審訊提綱。
擔(dān)任記錄的書記員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)審?fù)�決定的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)作好下列工作：
1．向人民檢察院送達(dá)預(yù)審?fù)サ牟枚〞�正本。向被告人送達(dá)決定交付審判的裁定書正本和起訴書副本，或者送達(dá)駁回起訴的裁定書正本。在向被告人送達(dá)決定交付審判的裁定書正本和起訴書副本的時(shí)候，可以告知他有權(quán)委托辯護(hù)人和請(qǐng)求傳喚新證人和提出新證據(jù)。傳喚證人、附帶民事訴訟原告人或其代理人一律用傳票，通知辯護(hù)人、鑒定人、翻譯人員一律用通知書。傳票和通知書一般要在開庭3天以前送到，向被告人送達(dá)決定交付審判的裁定書正本和起訴書副本，同樣的也要在開庭3天以前送到。送達(dá)傳票、通知書、預(yù)審?fù)ゲ枚〞�、起訴書等一切訴訟文件的時(shí)候，都要有送達(dá)證，收到上述訴訟文件的人須在送達(dá)證上注明收到日期和時(shí)間，并簽名或者蓋章（或者用捺指印代替簽名、蓋章，下同）。
2．對(duì)于決定公開審理的案件，公布審理案件的案由、被告人姓名、開庭的日期、時(shí)間和地點(diǎn)。
3．被告人經(jīng)預(yù)審?fù)�決定繼續(xù)羈押的，即辦理換押手續(xù)；決定取保候?qū)彽�，必須有保人出具保證書，并辦理對(duì)保手續(xù)。
（二）對(duì)自訴人提起自訴的案件，審判員在接到案件和審閱案卷材料后，如果認(rèn)為是輕微的刑事案件，可以報(bào)經(jīng)院長或者庭長決定，由審判員一人獨(dú)任審判。
審判人員在開庭審理案件以前，應(yīng)當(dāng)作好準(zhǔn)備工作。首先，審查案件應(yīng)否歸本法院管轄，是否應(yīng)當(dāng)由人民檢察院提起公訴，被告人的行為是否構(gòu)成犯罪。對(duì)于不屬于本法院管轄的案件，應(yīng)當(dāng)用裁定移送有管轄權(quán)的人民法院處理。應(yīng)當(dāng)由人民檢察院提起公訴的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)接受控訴，再移送人民檢察院處理，并告知控訴人。被告人的行為不能構(gòu)成犯罪的案件，可以用裁定駁回起訴，或者由自訴人撤銷案件；如系依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的問題，可以移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
其次，審查起訴是否有證據(jù)材料以及證據(jù)材料是否足夠作為起訴的根據(jù)。對(duì)于起訴缺乏足夠證據(jù)材料的案件，可以限期要自訴人補(bǔ)充證據(jù)；審判人員認(rèn)為有必要的時(shí)候，也可以在開庭前進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查的目的在于全面地查明案情，不論對(duì)被告人有利或者不利的證據(jù)，都要充分地調(diào)查搜集并加以分析研究，防止主觀片面。在調(diào)查中，如認(rèn)為有必要，也可以傳喚被告人，向他告知被控事實(shí)的要點(diǎn)，詢問他是否要求傳喚證人和鑒定人或者調(diào)查其他證據(jù)。如果自訴人不在限期內(nèi)補(bǔ)充證據(jù)，而且審判人員也無法進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候，可以將案件注銷或者用裁定駁回起訴。注銷的案件，自訴人可以補(bǔ)充證據(jù)，另行起訴。駁回起訴的裁定，自訴人可以向上一級(jí)人民法院提起上訴。
關(guān)于對(duì)自訴案件的被告人采用強(qiáng)制措施問題，必須特別慎重，一般不應(yīng)采用逮捕、羈押措施，必要時(shí)可以要被告人取保候?qū)彙?br> 決定開庭審理的自訴案件，關(guān)于確定開庭日期、時(shí)間和地點(diǎn)，公開審理或者不公開審理，傳喚當(dāng)事人、證人和通知鑒定人出庭，向被告人送達(dá)訴狀副本，以及要被告人取保候?qū)彽葐栴}的程序和方法，可以參照前述對(duì)人民檢察院提起公訴案件的準(zhǔn)備程序和方法。
三、審 理
各級(jí)人民法院審判第一審刑事案件，可以在人民法院內(nèi)進(jìn)行，也可以到法院外的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)進(jìn)行。關(guān)于開庭審理案件的程序，各地大體相同，但有些必要的程序也還貫徹執(zhí)行的不夠。為了全面貫徹人民法院組織法，審理案件的程序應(yīng)當(dāng)在原有基礎(chǔ)上加以提高。
開庭前，由書記員查點(diǎn)到庭人員，又認(rèn)為有必要的時(shí)候，可宣布法庭注意事項(xiàng)。
審判人員入庭后，由審判員宣布開庭，宣布所審理的案件，查明被告人的姓名、年齡、籍貫、住址和職業(yè)等，問他是否在3天前收到起訴書副本。被告人經(jīng)傳喚無正當(dāng)理由而不到庭的，案件應(yīng)當(dāng)延期審理，并且可以在下次開庭以前酌情拘傳被告人，拘傳用拘傳票。證人、鑒定人如有未到庭的，法庭在聽取當(dāng)事人的意見后，即酌情決定案件是進(jìn)行審理或者延期審理。決定延期審理的案件，即酌情重新確定開庭日期、時(shí)間和地點(diǎn)，并再送達(dá)傳票和通知書。如果證人、鑒定人均已到庭，即查明證人、鑒定人的姓名、年齡、籍貫、住址、職業(yè)及其與當(dāng)事人的關(guān)系，告知作證和鑒定在法律上應(yīng)負(fù)的責(zé)任（證人一律在具結(jié)后退庭，鑒定人是否具結(jié)，可根據(jù)實(shí)際情況決定）。然后審判員告知被告人應(yīng)有的訴訟權(quán)利（聲請(qǐng)審判人員和擔(dān)任記錄的書記員回避，向證人、鑒定人和同案其他被告人發(fā)問，請(qǐng)求傳喚新證人和提出新證據(jù)，辯護(hù)和最后發(fā)言等），宣布法庭組成人員和擔(dān)任法庭記錄的書記員的名單，并訊問當(dāng)事人要不要聲請(qǐng)回避。當(dāng)事人聲請(qǐng)審判人員回避的，由院長裁定；聲請(qǐng)書記員回避的，由法庭裁定。駁回聲請(qǐng)回避的裁定不準(zhǔn)上訴。為使審理案件工作順利進(jìn)行，審判員、人民陪審員和書記員如果認(rèn)為自己對(duì)本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，而有回避必要的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)地提出自己的意見，分別由院長或法庭裁定。
上述事項(xiàng)進(jìn)行完畢，法庭即開始調(diào)查事實(shí)。人民檢察院提起公訴的案件，如果檢察長（員）出庭支持公訴，起訴書可以由審判員或者由審判員指定的人民陪審員宣讀，也可以由檢察長（員）宣讀。如果檢察長（員）沒有出庭支持公訴，或者是被害人自訴的案件，起訴書或者訴狀即由審判員或者由審判員指定的人民陪審員宣讀，對(duì)自訴案件在宣讀訴狀后還要訊問自訴人有無補(bǔ)充。然后對(duì)被告人加以訊問，被告人有數(shù)人的時(shí)候，根據(jù)具體情況，可以隔離訊問，也可以不隔離訊問。訊問證人的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)指出本案需要他證明的問題，并讓他作充分的陳述。證人有數(shù)人的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)隔離訊問，必要時(shí)可讓他們互相對(duì)質(zhì)。調(diào)查中，對(duì)案卷內(nèi)已有的證據(jù)和當(dāng)事人在法庭上提出的新證據(jù)，都應(yīng)當(dāng)加以審查鑒別。鑒定人的鑒定意見書，需要當(dāng)庭加以宣讀，并且要讓雙方當(dāng)事人辯解。物證須當(dāng)庭審查，辨別真?zhèn)危�并讓被告人辨認(rèn)。被告人的供詞，必須經(jīng)過調(diào)查研究確與客觀事實(shí)相符的，方可采用。
證人的證言應(yīng)當(dāng)?shù)酵リ愂�。證人在偵查中作過陳述的，也應(yīng)當(dāng)?shù)酵リ愂�。�?jīng)法庭傳喚未到庭而又確實(shí)不能到庭的證人在偵查中所作的陳述，需要當(dāng)庭宣讀，經(jīng)法庭允許不出庭的證人所提出的書面證言，也需要當(dāng)庭宣讀。
在調(diào)查過程中，辯護(hù)人經(jīng)審判員許可，可以向被告人、證人、鑒定人發(fā)問。當(dāng)事人對(duì)鑒定或者勘驗(yàn)的結(jié)果有不同的意見而請(qǐng)求人民法院再進(jìn)行鑒定或者勘驗(yàn)的時(shí)候，如認(rèn)為有必要，即由法庭裁定案件延期審理，并再進(jìn)行鑒定或者勘驗(yàn)。決定再進(jìn)行鑒定的案件，應(yīng)當(dāng)另行指定有關(guān)專門技術(shù)人員或者由技術(shù)部門派員進(jìn)行鑒定。鑒定前，應(yīng)當(dāng)向鑒定人說明鑒定的要求，并提供鑒定所需要的材料，鑒定人也可以提出這種要求。鑒定的時(shí)候，除了被告人不能到場或者不宜讓他到場的特殊情況以外，可以準(zhǔn)許被告人在場；鑒定人可以向被告人和證人發(fā)問，被告人也可以向鑒定人發(fā)問。鑒定后，由鑒定人作出鑒定意見書并簽名或者蓋章，人民法院應(yīng)當(dāng)將鑒定結(jié)果告知被告人。決定再進(jìn)行勘驗(yàn)的案件，在勘驗(yàn)現(xiàn)場的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知被告人的辯護(hù)人或者他的家屬和近鄰到場，被告人能夠到場的，也應(yīng)當(dāng)通知他到場。勘驗(yàn)時(shí)并須當(dāng)場繪制現(xiàn)場圖形或者拍攝照片。
在法庭調(diào)查事實(shí)階段，必須把案情徹底查清，取得確鑿的證據(jù)，以保證案件的正確處理。
經(jīng)過上述法庭調(diào)查事實(shí)階段，如果認(rèn)為案情已經(jīng)完全查清，即由審判員宣布開始辯論。先由公訴人、自訴人及附帶民事原告人（或他的代理人）發(fā)言，再由被告人和他的辯護(hù)人辯護(hù)，以后可以互相進(jìn)行辯論。公訴人、自訴人辯論后，必須再讓辯護(hù)人或者被告人辯護(hù)。辯論進(jìn)行中，如果發(fā)現(xiàn)與本案有關(guān)的新事實(shí)，法庭可以宣布停止辯論，重新調(diào)查事實(shí)或者裁定案件延期審理；當(dāng)事人和辯護(hù)人也可以提出這種請(qǐng)求，由法庭裁定。
審判員宣布辯論終結(jié)后，必須讓被告人作最后陳述。
人民法院在開庭審理案件的過程中，不應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許旁聽群眾當(dāng)庭發(fā)言，旁聽群眾如果有意見，可以在閉庭后用口頭或者書面向人民法院提出。
在審理案件過程中，對(duì)刑事附帶民事訴訟可以合并審理。人民檢察院提起公訴的案件，在審理中發(fā)現(xiàn)被告人另有其他犯罪未經(jīng)起訴，或者被告人提出新的理由和證據(jù)當(dāng)庭無法查清的，應(yīng)當(dāng)宣布延期審理。犯罪事實(shí)輕微的，可以由人民法院自行調(diào)查；犯罪事實(shí)重大復(fù)雜的，可以退回人民檢察院補(bǔ)充偵查。對(duì)輕微的刑事自訴案件，自訴人可以具狀或者當(dāng)庭口頭撤銷案件，雙方當(dāng)事人可以在外自行和解，人民法院也可以當(dāng)庭進(jìn)行調(diào)解。雙方當(dāng)事人在外自行和解而具狀請(qǐng)求撤銷案件的，可準(zhǔn)予撤銷。當(dāng)庭調(diào)解成立的案件，由人民法院制作調(diào)解書，分別存卷和發(fā)給雙方當(dāng)事人。
經(jīng)當(dāng)事人撤銷的案件，除有正當(dāng)理由外，不得就同一案件再行起訴。當(dāng)庭調(diào)解成立的案件，如果當(dāng)事人一方事后翻悔，經(jīng)審查確有錯(cuò)誤的，可以參照人民法院組織法第十二條第一款規(guī)定的審判監(jiān)督程序處理。首先可以由合議庭傳喚當(dāng)事人再進(jìn)行調(diào)解，如果調(diào)解不成，即進(jìn)行審判。如果經(jīng)過審查并無錯(cuò)誤，可以將審查的結(jié)果通知當(dāng)事人。
在審理案件過程中，擔(dān)任記錄工作的書記員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地作好記錄工作，如實(shí)地反映審判過程中的全部活動(dòng)情況；如果當(dāng)庭記錄有不夠完備的地方，應(yīng)當(dāng)在閉庭后及時(shí)加以整理。除證人證言筆錄需要當(dāng)庭宣讀或者交由證人自看，并在查閱沒有錯(cuò)誤后由證人簽名或者蓋章外，其他筆錄不必當(dāng)庭宣讀；但審判員必須當(dāng)庭告知當(dāng)事人及其辯護(hù)人有請(qǐng)求查閱筆錄的權(quán)利。審判員和書記員必須在筆錄上簽名。審判員在筆錄上簽名的時(shí)候，還必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地加以審查，如果筆錄記載內(nèi)容有不符合實(shí)際情況的地方，應(yīng)當(dāng)加以修正。當(dāng)事人要求查閱筆錄的，一般應(yīng)當(dāng)在閉庭后立即交給他自看或者向他宣讀，并允許他加以摘錄；如果案情復(fù)雜，筆錄需要整理的，也可以在閉庭后3天內(nèi)交給當(dāng)事人自看或者向他宣讀。當(dāng)事人認(rèn)為筆錄記載有不正確或者不完備的地方，可以在查閱后立即提出意見，也可以在3天內(nèi)提出意見，審判員如果同意當(dāng)事人的意見，就對(duì)筆錄加以修正，如果不同意修正的，可以將當(dāng)事人的意見和不應(yīng)當(dāng)修正的理由寫出，一并附卷，經(jīng)過當(dāng)事人查閱的筆錄，要讓當(dāng)事人簽名或者蓋章，書記員應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人查閱的情況在筆錄內(nèi)注明。
四、裁 判
案件經(jīng)辯論終結(jié)，被告人作最后陳述以后，審判員宣布休庭，并同人民陪審員退庭進(jìn)行評(píng)議，在評(píng)議中應(yīng)當(dāng)研究解決以下問題：被告人的被控事實(shí)是否確實(shí)；是否為被告人的行為；被告人的行為是否構(gòu)成犯罪；所犯罪名是什么；應(yīng)否判處刑罰；判處何種刑罰；是否數(shù)罪并罰如系數(shù)罪并罰，怎樣確定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的刑罰；有無附加刑；是否緩刑；附帶民事訴訟如何解決；贓、證物如何處理。在確認(rèn)被告人有罪的情況下，則作出犯何種罪判處何種刑罰或者免予刑事處分的判決；反之，即作出無罪的判決。判決只能以本案在審判庭上已經(jīng)審理過的事實(shí)為根據(jù)，如果事實(shí)不夠清楚，應(yīng)當(dāng)確定繼續(xù)審理的措施。在評(píng)議過程中，人民陪審員與審判員享有同等權(quán)力，一切問題均須共同研究解決，如果意見不一致的時(shí)候，按少數(shù)服從多數(shù)的原則決定，但必須將不同意見記入評(píng)議記錄。參加評(píng)議的人員都應(yīng)當(dāng)在評(píng)議記錄內(nèi)簽名（評(píng)議記錄應(yīng)當(dāng)保守秘密，當(dāng)事人及辯護(hù)人不能閱覽）。
關(guān)于第一審刑事案件判決書的格式和方法，各地過去極不統(tǒng)一，現(xiàn)在根據(jù)各地人民法院的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出如下意見：
首先，在判決書的開頭說明人民法院名稱和判決書的種別，即寫明“某某人民法院刑事判決書”，并在下面注明案號(hào)。在原告人欄內(nèi)，由人民檢察院提起公訴的，寫“公訴人”，例如：“公訴人某某人民檢察院檢察長（員）某某某”，自訴案件的原告人，寫“自訴人”，自訴人為附帶民事原告人的時(shí)候，可寫“自訴人即附帶民事原告人”，否則即須另寫附帶民事原告人。在被告人欄內(nèi)，應(yīng)當(dāng)寫明被告人的姓名、性別、年齡、籍貫、住址、出身、民族、職業(yè)和有無前科；刑事被告人同時(shí)即為附帶民事被告人的，無須另說“附帶民事被告人”字樣；如果不是同一個(gè)人的時(shí)候，則須單獨(dú)寫出。辯護(hù)人應(yīng)當(dāng)寫在被告人后面。
“案由”應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人欄后另起一行寫出。接著依次寫明開庭審理案件的日期，合議庭組成人員的姓名和擔(dān)任記錄的書記員的姓名，檢察長（員）是否出庭執(zhí)行職務(wù)以及案件是否公開審理。
其次，在被告人有罪的判決書中應(yīng)當(dāng)說明事實(shí)、理由、判決三項(xiàng)內(nèi)容。事實(shí)部分應(yīng)當(dāng)寫明具體的犯罪事實(shí)，包括犯罪時(shí)間、地點(diǎn)、手段、動(dòng)機(jī)、結(jié)果等。理由部分應(yīng)當(dāng)說明認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)和適用政策、法律、法令的根據(jù)或者應(yīng)受刑罰或者免予刑事處分的理由。判決部分應(yīng)當(dāng)寫明被告人所犯罪名，判處的刑罰或者免予刑事處分；判處刑罰的判決書內(nèi)還應(yīng)當(dāng)寫明是否數(shù)罪并罰和決定應(yīng)執(zhí)行的刑罰，有無附加刑，是否緩刑，刑期起算日期及判決前羈押日數(shù)同刑期的折抵；對(duì)于附帶民事訴訟的案件，應(yīng)當(dāng)寫明附帶民事訴訟部分如何解決；案內(nèi)有贓、證物需要處理的，應(yīng)當(dāng)寫明如何處理。如系無罪的判決書，只需寫明認(rèn)定被告人無罪的理由，并在判決部分內(nèi)寫明被告人無罪。在具體寫法上，有罪的判決書中的事實(shí)與理由兩部分可以合并寫，也可以分開寫。判決書須注意有思想性和說服力，段落層次分明，力求通俗。
再次，在判決書原本的最后，依次寫明：“如不服本判決，應(yīng)自接到判決書的次日起10日內(nèi)，向本院提出上訴狀和副本，上訴于某某人民法院”；作成判決書的年、月、日；“某某人民法院刑事審判庭審判員（如系助理審判員，可以寫代理審判員；院長或者庭長參加審判案件的判決書，應(yīng)當(dāng)寫審判員）某某某、人民陪審員某某某、某某某”。在判決書正本的最后，還要依次寫明：“本件證明與原本無異”；制成判決書正本的年、月、日；“書記員某某”（即負(fù)責(zé)按照判決書原本制成正本的書記員）。
關(guān)于第一審人民法院所用的裁定書的格式、寫法和署名，與判決書基本相同，內(nèi)容一般比較簡單。準(zhǔn)許上訴的裁定，應(yīng)當(dāng)在裁定書原本內(nèi)注明上訴期間和上訴審人民法院。
審判的方式分為立即宣判與定期宣判兩種，立即宣判由審判員宣讀判決書主要內(nèi)容并加以說明，宣讀完畢，向當(dāng)事人告知上訴期間和上訴審人民法院。立即宣判的案件，判決書一般應(yīng)當(dāng)在宣判后5日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。定期宣判的程序與立即宣判的程序基本相同，但宣判時(shí)需要查明當(dāng)事人的姓名、年齡、籍貫、住址和職業(yè)，宣讀判決書全文，并可以當(dāng)庭送達(dá)判決書。
地方各級(jí)人民法院第一審案件的判決和裁定，如果在上訴期間當(dāng)事人不上訴、人民檢察院不抗議，上訴期間屆滿后，就是發(fā)生法律效力的判決和裁定。
五、上 訴
關(guān)于哪些人有上訴權(quán)問題，各級(jí)人民法院過去準(zhǔn)許自訴人、被告人及其監(jiān)護(hù)人、辯護(hù)人、近親屬提起上訴。今后，除自訴人、被告人及其監(jiān)護(hù)人有權(quán)提起上訴外，被告人的辯護(hù)人、近親屬提起上訴，以取得被告人的同意為宜；在被告人的近親屬或者辯護(hù)人沒有征求被告人意見而提起上訴的情況下，人民法院必須及時(shí)地允許被告人的近親屬、辯護(hù)人與被告人見面接談。如被告人不同意提起上訴，可以當(dāng)作群眾申訴處理。
地方各級(jí)人民檢察院對(duì)于同級(jí)人民法院第一審案件的判決和裁定，認(rèn)為有錯(cuò)誤的時(shí)候，有權(quán)按照上訴程序提出抗議。
當(dāng)事人不服地方各級(jí)人民法院第一審案件的判決而提起上訴的期間，各級(jí)人民法院多規(guī)定為10天，自當(dāng)事人接到判決書的次日起算，這是切實(shí)可行的。不服裁定的上訴期間，今后可統(tǒng)一規(guī)定為5天。
當(dāng)事人提起上訴應(yīng)當(dāng)用上訴狀，并應(yīng)按對(duì)方人數(shù)提出上訴狀副本。當(dāng)事人不能寫上訴狀的，可以由法律顧問處或者人民法院的接待室代寫。提起上訴，一般應(yīng)當(dāng)通過原審人民法院，但直接向上訴審人民法院提起上訴的，也應(yīng)當(dāng)受理。通過原審人民法院提起上訴的，由原審人民法院審查上訴是否逾期，如未逾期，就將上訴狀副本送達(dá)對(duì)方，并告知對(duì)方可以在規(guī)定的期限內(nèi)提出答辯書狀，然后備文將上訴狀、答辯書狀及全部卷宗材料報(bào)送上訴審人民法院。直接向上訴審人民法院提起上訴的，如果上訴審人民法院不能確定上訴是否逾期，就將上訴狀送由原審人民法院審查，如未逾期，原審人民法院應(yīng)當(dāng)備文將上訴狀、答辯書狀及全部卷宗材料報(bào)送上訴審人民法院。當(dāng)事人逾期提起上訴，如果有正當(dāng)理由足以說明逾期原因的，應(yīng)當(dāng)受理。如果沒有正當(dāng)逾期理由而當(dāng)事人堅(jiān)持上訴的，應(yīng)當(dāng)由原審人民法院院長或者受院長委托的人審查原判決或者裁定有無錯(cuò)誤。
逾期雖無理由，但經(jīng)審查后發(fā)現(xiàn)原判決或者裁定確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)按照人民法院組織法第十二條第一款規(guī)定的審判監(jiān)督程序處理；逾期無理由，原判決或裁定也無錯(cuò)誤，而當(dāng)事人仍堅(jiān)持上訴的，應(yīng)當(dāng)將上訴狀及當(dāng)事人逾期堅(jiān)持上訴的情況，報(bào)送上級(jí)人民法院審查處理，并通知當(dāng)事人。
當(dāng)事人依法提起上訴的，都應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。人民法院如果不向被告人宣判、不送達(dá)判決書，或者還在上訴期中就把被告人送去勞動(dòng)改造以及其他限制或者剝奪當(dāng)事人上訴權(quán)利的行為，都是違法的。
人民檢察院按照上訴程序提出抗議，可以參照上述當(dāng)事人提起上訴的程序。如果在上訴期間屆滿后提出抗議的，應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序進(jìn)行。
上訴審人民法院審理上訴或者抗議案件，應(yīng)當(dāng)由審判員（或者代行審判員職務(wù)的助理審判員）三人組成合議庭進(jìn)行。合議庭由院長或者庭長指定審判員一人擔(dān)任審判長。院長或者庭長參加審判案件的時(shí)候，自己擔(dān)任審判長。書記員擔(dān)任記錄。
根據(jù)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，上訴審人民法院接受案件后，一般均由審判員一人對(duì)原審的判決或者裁定、當(dāng)事人的上訴狀（或者人民檢察院的抗議書）和對(duì)方提出的答辯書狀，以及原審的全部卷宗材料，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行審查。審查中，按照“事實(shí)是根據(jù)，法律是準(zhǔn)繩”的基本指導(dǎo)原則，首先審查原審判決或者裁定所根據(jù)的事實(shí)是否已經(jīng)完全調(diào)查清楚，證據(jù)材料是否確實(shí)，其次審查論罪科刑有無錯(cuò)誤和程序是否合法。
承辦審判員在審查后，應(yīng)當(dāng)將案件提交合議庭審理，先由承辦審判員報(bào)告案情，然后進(jìn)行評(píng)議，確定本案應(yīng)當(dāng)如何處理。在評(píng)議中，合議庭的全體組成人員享有同等權(quán)利，如果意見不一致的時(shí)候，按少數(shù)服從多數(shù)的原則決定，但必須將不同意見記入評(píng)議記錄。
在評(píng)議中，如果認(rèn)為原審認(rèn)定事實(shí)并無錯(cuò)誤，證據(jù)充分，論罪科刑正確，在程序上合法，而提起上訴或者提出抗議沒有理由的，應(yīng)當(dāng)用判決駁回上訴或者駁回抗議。如果原審認(rèn)定事實(shí)無錯(cuò)誤，證據(jù)充分，在程序上合法，而論罪科刑不妥當(dāng)，認(rèn)為是把無罪當(dāng)作有罪、把輕罪當(dāng)作重罪，或者按照政策、法律、法令原判處刑過重的，應(yīng)當(dāng)用判決改判全部或者一部。對(duì)于被告人或者他的監(jiān)護(hù)人、辯護(hù)人、近親屬提起上訴的案件，如果認(rèn)為原判處刑顯然過輕，而確有加重刑罰必要的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)用裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院更審。對(duì)于人民檢察院提出抗議的案件，如果原審認(rèn)定事實(shí)無錯(cuò)誤，證據(jù)充分，在程序上合法，而處刑顯然過輕，認(rèn)為應(yīng)有加重刑罰必要的時(shí)候，可以直接改判。如果原審判決或者裁定在程序上顯然有嚴(yán)重違法的地方，應(yīng)當(dāng)用裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院更審。在發(fā)回更審的裁定內(nèi)，必須明確具體地指出原審判決或者裁定中的錯(cuò)誤或者不妥當(dāng)?shù)牡胤�，以便原審人民法院加以糾正。
在評(píng)議中，如果認(rèn)為原審認(rèn)定事實(shí)有疑問，證據(jù)不充分，需要發(fā)回原審人民法院更審的，應(yīng)當(dāng)用裁定撤銷原判，發(fā)回更審。如果由于案情疑難重大，牽涉范圍較廣，或者需要專門技術(shù)進(jìn)行鑒定才能肯定案情事實(shí)，發(fā)回更審后原審人民法院在審理上困難較多，或者有其他不宜發(fā)回更審原因的，應(yīng)當(dāng)由上訴審人民法院傳喚當(dāng)事人及必要的證人到法院來開庭審理，或者實(shí)行就地審判。各地中級(jí)人民法院在實(shí)踐中，對(duì)于所受理的上訴或者抗議的案件，如果認(rèn)為原審認(rèn)定事實(shí)有疑問，證據(jù)不充分，而審判本案的第一審人民法院與本法院距離很近和交通方便，認(rèn)為無須發(fā)回更審的，多由本法院傳喚當(dāng)事人及必要的證人到法院來開庭審理。這種作法可以繼續(xù)采用。在開庭審理中，除法律另有規(guī)定的案件外，都應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，審理程序可以參照前述審理第一審案件的程序，并通知同級(jí)人民檢察院派員出庭執(zhí)行職務(wù)。如果在案件審理中，認(rèn)為原審認(rèn)定事實(shí)有疑問，證據(jù)不充分，而必須由人民檢察院以偵查來搜集新證據(jù)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)用裁定撤銷原判，發(fā)回與原審?fù)��?jí)的人民檢察院補(bǔ)充偵查。
關(guān)于第二審刑事案件的判決書和裁定書的格式，在當(dāng)事人欄內(nèi)，由人民檢察院提出抗議的，寫“抗議人某某人民檢察院檢察長（員）某某某”；由被告人或者自訴人提起上訴的，寫“上訴人某某某”；自訴案件上訴人的對(duì)方寫“被上訴人某某某”。案由內(nèi)應(yīng)當(dāng)寫明“不服某某人民法院某某年度某某號(hào)判決（或者裁定）”，接著寫明開庭審理案件的日期、合議庭組成人員的姓名、擔(dān)任記錄的書記員的姓名、檢察長（員）是否出庭執(zhí)行職務(wù)、以及案件是否公開審理。在內(nèi)容方面，除事實(shí)、理由兩個(gè)部分與第一審刑事案件判決書的寫法大體相同外，在判決或者裁定部分還應(yīng)當(dāng)寫明是駁回上訴，或者撤銷原判，發(fā)回更審（或者發(fā)回與原審?fù)��?jí)的人民檢察院補(bǔ)充偵查），還是部分或者全部改判。如系全部改判的判決書，應(yīng)當(dāng)首先寫明“原判決撤銷”字樣，接著寫明如何改判。如系部分改判的判決書，則須分別寫明原判決的哪一部分撤銷及如何改判。高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院對(duì)于死刑案件的終審判決，應(yīng)當(dāng)在判決書的最后說明：“如不服本判決，可以在接到判決書之次日起10日內(nèi)向本院提出意見，申請(qǐng)某某高級(jí)人民法院（或最高人民法院）復(fù)核”，并在宣判時(shí)告知當(dāng)事人。
六、死刑復(fù)核
死刑復(fù)核案件，無論是由當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)核或者由基層人民法院、中級(jí)人民法院報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)的，各地都由審判員三人組成合議庭進(jìn)行審核。審核中，除有需要直接查對(duì)事實(shí)的情況外，都不傳喚當(dāng)事人及證人。審核后，對(duì)原判決所根據(jù)的事實(shí)清楚，證據(jù)充分，論罪科刑正確，在程序上合法的，即用判決核準(zhǔn)執(zhí)行死刑，并附發(fā)執(zhí)行命令，執(zhí)行命令由院長署名。對(duì)事實(shí)清楚，證據(jù)充分，原審在程序上合法，但論罪科刑不妥當(dāng)而應(yīng)當(dāng)減輕刑罰、免予刑事處分或者宣告無罪的案件，即用判決減輕刑罰、免予刑事處分或者宣告無罪。對(duì)事實(shí)不清，證據(jù)不充分，或者原審判決在程序上顯然有嚴(yán)重違法的地方，即用裁定撤銷原判，發(fā)回更審，或者由高級(jí)人民法院直接進(jìn)行查對(duì)。這些作法今后仍可繼續(xù)采用，但應(yīng)再作以下補(bǔ)充：高級(jí)人民法院在審核后，依法作出的改判減輕刑罰、免予刑事處分或者宣告無罪的判決，就是發(fā)生法律效力的判決。經(jīng)高級(jí)人民法院發(fā)回第二審人民法院更審的死刑案件，如果在更審后仍判處死刑，當(dāng)事人不服時(shí)，可以提起上訴，當(dāng)事人不提起上訴的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)高級(jí)人民法院核準(zhǔn)后執(zhí)行；如果改判徒刑，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許提起上訴或者提出抗議。經(jīng)高級(jí)人民法院發(fā)回第二審人民法院更審的死刑案件，如果在更審后仍判處死刑，當(dāng)事人仍可申請(qǐng)上一級(jí)人民法院復(fù)核；如果當(dāng)事人不申請(qǐng)復(fù)核，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)高級(jí)人民法院核準(zhǔn)后執(zhí)行。如果第二審人民法院在更審后改判徒刑，這種判決就是發(fā)生法律效力的判決。
由高級(jí)人民法院作為第一審的判處死刑的判決和作為第二審的維持原審判處死刑的終審判決，如果當(dāng)事人不上訴、不申請(qǐng)復(fù)核，都應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)后執(zhí)行，并適用前述關(guān)于死刑復(fù)核程序的規(guī)定。
（注：這里初步總結(jié)了各地過去的死刑案件復(fù)核程序的經(jīng)驗(yàn)。其中關(guān)于死刑案件的判決和核準(zhǔn)權(quán)限問題，中央最近將有新的規(guī)定，今后各地在執(zhí)行中央新的規(guī)定過程中，還需要繼續(xù)總結(jié)這一方面的經(jīng)驗(yàn)，以便進(jìn)一步加強(qiáng)死刑案件的復(fù)核工作）。
七、再 審
根據(jù)人民法院組織法第十二條的規(guī)定，各級(jí)人民法院按照審判監(jiān)督程序進(jìn)行再審的案件，有的是對(duì)本法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實(shí)上或者在適用法律上確有錯(cuò)誤而再審的；有的是上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤而提審或者指令下級(jí)人民法院再審的；同時(shí)，還有根據(jù)人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗議而再審、提審或者指令下級(jí)人民法院再審的。再審的程序大致如下：
（一）各級(jí)人民法院對(duì)本法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，應(yīng)否再審問題，須經(jīng)院長或者受院長委托的人進(jìn)行審查。審查后，如果認(rèn)為原判決或者裁定并無錯(cuò)誤，可用人民法院名義將審查結(jié)果通知當(dāng)事人或者有關(guān)部門。如果發(fā)現(xiàn)原判決或者裁定在認(rèn)定事實(shí)上或者在適用政策、法律、法令上確有錯(cuò)誤，都應(yīng)當(dāng)由院長提交審判委員會(huì)處理。
審判委員會(huì)審查了院長提出再審的案件后，如果認(rèn)為原判決或者裁定確有錯(cuò)誤，須分別情況作出另行組織合議庭再審或者移送人民檢察院補(bǔ)充偵查的決議。但是，上訴審人民法院的審判委員會(huì)如果認(rèn)為本法院的第二審判決或者裁定是在認(rèn)定事實(shí)上有錯(cuò)誤，而且以發(fā)回原第一審人民法院審理或者發(fā)回與原審?fù)��?jí)的人民檢察院補(bǔ)充偵查為宜的，也可以作出撤銷原判，發(fā)回更審或者發(fā)回補(bǔ)充偵查的決議。合議庭再審后所作的判決書或者裁定書，由合議庭組成人員署名，并須在案由內(nèi)注明本案是根據(jù)審判委員會(huì)的決議而再審的。對(duì)第一審人民法院的審判委員會(huì)所作的將案件移送人民檢察院補(bǔ)充偵查的決議，和上訴審人民法院的審判委員會(huì)所作的發(fā)回原第一審人民法院更審或者發(fā)回與原審?fù)��?jí)的人民檢察院補(bǔ)充偵查的決議，也都應(yīng)當(dāng)由合議庭制作裁定書，分別送達(dá)。
根據(jù)各地人民法院實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)本法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的第一審案件的判決和裁定，經(jīng)審判委員會(huì)決議另行組織合議庭按照第一審程序?qū)徖砗笏�作的判決和裁定。如果當(dāng)事人不服，可以提起上訴；人民檢察院認(rèn)為判決有錯(cuò)誤的時(shí)候，可以提出抗議。對(duì)本法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的第二審案件判決裁定，經(jīng)審判委員會(huì)決議另行組織合議庭按照上訴審程序?qū)徖砗笏�作的判決和裁定，都不準(zhǔn)許上訴。這些作法仍可繼續(xù)采用。
鑒于原承辦人審理再審案件往往存有先入為主的看法，容易影響對(duì)案件的公正判決，許多人民法院過去都實(shí)行了原承辦人回避的制度，這種制度今后應(yīng)當(dāng)普遍實(shí)行。
（二）上級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定有問題的時(shí)候，各地人民法院都先調(diào)卷審查。如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，即按照下列不同情況分別加以處理：對(duì)原判決或者裁定所根據(jù)的事實(shí)無出入，而論罪科刑有錯(cuò)誤，認(rèn)為是把無罪當(dāng)作有罪、把有罪當(dāng)作無罪、確定罪名有錯(cuò)誤或者按照政策、法律、法令原判處刑懸殊而確有改判必要的，應(yīng)當(dāng)用判決改判全部或者一部；改判的判決不準(zhǔn)上訴。對(duì)事實(shí)不清的案件，即用裁定指令下級(jí)人民法院再審。進(jìn)行再審的人民法院，如果是案件的原第一審法院，其判決和裁定準(zhǔn)許上訴；如果是原第二審法院，其判決和裁定不準(zhǔn)上訴。上級(jí)人民法院對(duì)事實(shí)有出入認(rèn)為需要由本法院直接進(jìn)行調(diào)查的案件，即由本法院予以提審；審理后用判決撤銷原判予以改判，改判的判決不準(zhǔn)上訴。這些作法都可繼續(xù)采用。
八、執(zhí) 行
對(duì)死刑的執(zhí)行，過去各級(jí)人民法院多由審判員監(jiān)督執(zhí)行，執(zhí)行手續(xù)不盡一致。今后應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行前通知人民檢察院派員監(jiān)督，并通知公安機(jī)關(guān)派員執(zhí)行。執(zhí)行時(shí)應(yīng)當(dāng)首先查明人犯的姓名、年齡、籍貫、住址和職業(yè)，訊問他有無遺言、信札，然后交付執(zhí)行人員執(zhí)行。執(zhí)行后報(bào)告核準(zhǔn)執(zhí)行的上級(jí)人民法院備案。對(duì)徒刑的執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)由人民法院在判決發(fā)生法律效力后，發(fā)給監(jiān)所執(zhí)行書，監(jiān)所在接到人民法院的執(zhí)行書后，再執(zhí)行犯人徒刑。執(zhí)行書的格式，可以參照司法部制發(fā)的訴訟用紙格式試行。為了使監(jiān)所了解犯人的犯罪事實(shí)和刑期起止日期，并便于對(duì)犯人進(jìn)行改造教育，人民法院還應(yīng)當(dāng)將判決書一并附送。判處徒刑的犯人具有中華人民共和國勞動(dòng)改造條例第三十七條及第六十條所列情形之一者，可以延期執(zhí)行或者取保監(jiān)外執(zhí)行。延期執(zhí)行應(yīng)當(dāng)由審判該案的第一審人民法院作出裁定，除了送達(dá)犯人以外，還要向犯人所在地的公安機(jī)關(guān)或者他的服務(wù)機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體送達(dá)，并通知這些單位對(duì)犯人進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)要求它們在延期執(zhí)行原因消滅后，通知原法院收押執(zhí)行。對(duì)判處管制和剝奪政治權(quán)利的案件，應(yīng)當(dāng)書面通知犯人所在地的公安機(jī)關(guān)、基層行政單位或者犯人的服務(wù)機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體執(zhí)行，并附送判決書。對(duì)刑事案件的判決和裁定中關(guān)于財(cái)產(chǎn)部分的執(zhí)行，適用民事案件的執(zhí)行程序。第二審案件的判決和裁定，一般應(yīng)當(dāng)由原第一審人民法院交付執(zhí)行；如果犯人已在上訴審人民法院所在地的監(jiān)所關(guān)押的，應(yīng)當(dāng)由上訴審人民法院交付執(zhí)行。