最高人民法院

最高人民法院關(guān)于受理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問(wèn)題的通知


各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

　 經(jīng)研究決定，人民法院對(duì)證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)賠償糾紛案件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)虛假陳述民事賠償案件），凡符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定受理?xiàng)l件的，自本通知下發(fā)之日起予以受理。現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　 一、虛假陳述民事賠償案件，是指證券市場(chǎng)上證券信息披露義務(wù)人違反《中華人民共和國(guó)證券法》規(guī)定的信息披露義務(wù)，在提交或公布的信息披露文件中作出違背事實(shí)真相的陳述或記載，侵犯了投資者合法權(quán)益而發(fā)生的民事侵權(quán)索賠案件。

　 二、人民法院受理的虛假陳述民事賠償案件，其虛假陳述行為，須經(jīng)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)調(diào)查并作出生效處罰決定。當(dāng)事人依據(jù)查處結(jié)果作為提起民事訴訟事實(shí)依據(jù)的，人民法院方予依法受理。

　 三、虛假陳述民事賠償案件的訴訟時(shí)效為兩年，從中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)虛假陳述行為作出處罰決定之日起計(jì)算。

　 四、對(duì)于虛假陳述民事賠償案件，人民法院應(yīng)當(dāng)采取單獨(dú)或者共同訴訟的形式予以受理，不宜以集團(tuán)訴訟的形式受理。

　 五、各直轄市、省會(huì)市、計(jì)劃單列市或經(jīng)濟(jì)特區(qū)中級(jí)人民法院為一審管轄法院；地域管轄采用原告就被告原則，統(tǒng)一規(guī)定為：

　 1、對(duì)凡含有上市公司在內(nèi)的被告提起的民事訴訟，由上市公司所在直轄市、省會(huì)市、計(jì)劃單列市或經(jīng)濟(jì)特區(qū)中級(jí)人民法院管轄。

　 2、對(duì)以機(jī)構(gòu)（指作出虛假陳述的證券公司、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等，下同）和自然人為共同被告提起的民事訴訟，由機(jī)構(gòu)所在直轄市、省會(huì)市、計(jì)劃單列市或經(jīng)濟(jì)特區(qū)中級(jí)人民法院管轄。

　 3、對(duì)以數(shù)個(gè)機(jī)構(gòu)為共同被告提起的民事訴訟，原告可以選擇向其中一個(gè)機(jī)構(gòu)所在直轄市、省會(huì)市、計(jì)劃單列市或經(jīng)濟(jì)特區(qū)中級(jí)人民法院提起民事訴訟。原告向兩個(gè)以上中級(jí)人民法院提起民事訴訟的，由最先立案的中級(jí)人民法院管轄。

　 六、有關(guān)中級(jí)人民法院受理此類(lèi)案件后，應(yīng)在三日內(nèi)將受理情況逐級(jí)上報(bào)至最高人民法院。

　 2002年1月15日