商務部 交通運輸部

商務部 交通運輸部關于加強外派海員類對外勞務合作管理有關事宜的通知

商合發(fā)〔2010〕148號


各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門、交通運輸主管部門，交通運輸部各直屬海事局：
　　為促進外派海員業(yè)務健康發(fā)展，積極拓展中高端外派勞務市場，充分發(fā)揮各職能部門的作用，加強管理和規(guī)范，根據(jù)《中華人民共和國船員條例》和對外勞務合作管理規(guī)定，現(xiàn)就加強外派海員類對外勞務合作管理有關事宜通知如下，請遵照執(zhí)行。
　　一、工作原則
　　結合海員行業(yè)的專業(yè)性和特殊性，充分發(fā)揮商務部和交通運輸部的各自管理優(yōu)勢，加強和完善外派海員類對外勞務合作的管理，在“平穩(wěn)過渡、責權一致”的前提下，實現(xiàn)外派海員管理職責分工的合理調整。
　　二、職責分工
　�。ㄒ唬┥虅詹控撠熤朴唽ν鈩趧蘸献骺傮w規(guī)劃、制訂對外勞務合作相關法律法規(guī)和政策措施、簽署雙邊勞務合作協(xié)議、歸口數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作。
　�。ǘ�）交通運輸部負責所有赴外籍船舶或港澳臺地區(qū)籍船舶工作的外派海員類勞務人員的管理，包括外派企業(yè)經營資格管理、證件管理、人員培訓、項目審查、項目招收備案、境外管理，會同國務院有關部門和地方政府處理境外突發(fā)事件和船員勞務糾紛、打擊違規(guī)違法外派及整頓市場秩序、強化政府公共服務等。
　　（三）外派海員類對外勞務合作的各項促進、服務和監(jiān)管辦法應與對外勞務合作管理的總體要求相一致。
　�。ㄋ模┰谝呀浐炗须p邊勞務合作協(xié)議的國家和地區(qū)開展外派海員類為對外勞務合作，依據(jù)協(xié)議辦理。
　　三、資治管理
　　（一）交通運輸部負責按照船員管理和對外勞務合作企業(yè)經營資格管理等有關法規(guī)，制訂符合海員外派管理專業(yè)特點和實際需要的經營管理辦法（以下簡稱新辦法），商商務部后頒布施行。交通運輸部及其下屬授權機構負責按照新辦法的規(guī)定審批新申請的外派海員類經營資格并簽發(fā)相應的資格證書。
　�。ǘ�）現(xiàn)已取得商務部批準的外派海員類對外勞務合作經營資格的企業(yè)在證書有效期內，可直接向交通部門申請換領新證。各級商務主管部門不再受理企業(yè)關于外派海員類對外勞務合作經營資格申請。
　　四、統(tǒng)計歸口
　　交通運輸部按照國家對外勞務合作統(tǒng)計制度的要求，責成外派海員企業(yè)按規(guī)定向商務部和交通運輸部報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
　　五、政策扶持
　　外派海員業(yè)務作為船員管理和國家對外勞務合作的重要組成部分，按照國家規(guī)定享受支持船員和對外勞務合作發(fā)展的相關優(yōu)惠、促進和服務政策。
　　六、行業(yè)自律
　　繼續(xù)發(fā)揮中國對外承包工程商會所屬外派海員協(xié)調機構在外派海員業(yè)務中的行業(yè)協(xié)調自律、反映訴求、提供服務、開展國際間行業(yè)交往方面的積極作用，要求具有外派海員對外勞務合作經營資格的企業(yè)加入中國外派海員協(xié)調機構，中國外派海員協(xié)調機構接受商務部和交通運輸部的業(yè)務指導。
　　本通知未盡事宜，由商務部和交通運輸部共同協(xié)商解決。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國商務部（章）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國交通運輸部（章）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年五月五日