山西省人大常委會(huì)

山西省信訪條例(2010修訂)
　　
（1996年8月1日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過，2010年5月27日山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂）

　　
　　第一章　總 則
　　
　　第一條　為保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
　　
　　第二條　本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱信訪人）采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向國(guó)家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
　　
　　前款所稱國(guó)家機(jī)關(guān)，是指本省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)以及行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
　　
　　第三條　信訪工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
　　
　　第四條　省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立、健全信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度。信訪工作聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)至少每半年召開一次，通報(bào)本地區(qū)信訪工作開展情況，研究解決信訪工作的重大問題。
　　
　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪工作需要開展聯(lián)合接訪工作，為信訪事項(xiàng)的提出、辦理提供便利條件。
　　
　　第五條　國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制，接受社會(huì)監(jiān)督。
　　
　　國(guó)家機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)成員按照分工負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
　　
　　第六條　國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作，暢通信訪渠道，認(rèn)真處理來信、接待來訪，聽取人民群眾的意見、建議和要求，保障信訪工作依法有序進(jìn)行。
　　
　　第七條　國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作辦公經(jīng)費(fèi)和處理信訪事項(xiàng)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，并予以保障。
　　
　　第八條　信訪人依法提出信訪事項(xiàng)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。
　　
　　第九條　國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善人民建議征集制度。信訪人提出的建議、意見，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作或者保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
　　
　　在信訪工作中作出突出成績(jī)的單位或者個(gè)人，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
　　
　　第二章　信訪人的權(quán)利和義務(wù)
　　
　　第十條　在信訪活動(dòng)中，信訪人享有以下權(quán)利：
　　
　�。ㄒ唬┝私庑旁L工作制度和信訪事項(xiàng)的處理程序；
　　
　　（二）要求信訪工作人員提供與信訪請(qǐng)求有關(guān)的咨詢服務(wù)；
　　
　�。ㄈ�）對(duì)有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請(qǐng)；
　　
　�。ㄋ模┎樵兤湫旁L事項(xiàng)的辦理情況及結(jié)果；
　　
　　（五）要求對(duì)姓名或者涉及個(gè)人隱私的事項(xiàng)予以保密；
　　
　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
　　
　　第十一條　在信訪活動(dòng)中，信訪人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
　　
　　（一）遵守法律、法規(guī)，尊重社會(huì)公德，遵守社會(huì)公共秩序和信訪秩序，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利；
　　
　　（二）如實(shí)反映情況，不得歪曲、捏造事實(shí)，不得誣告陷害他人；
　　
　�。ㄈ�）依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序進(jìn)行信訪活動(dòng)；
　　
　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
　　
　　第三章　國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作責(zé)任
　　
　　第十二條　縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員。
　　
　　縣級(jí)以上人民政府工作部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專、兼職工作人員。
　　
　　縣級(jí)以上人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的工作人員。
　　
　　第十三條　負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：
　　
　�。ㄒ唬┦芾怼⑥D(zhuǎn)交信訪人提出的信訪事項(xiàng)；
　　
　�。ǘ�）承辦有關(guān)信訪事項(xiàng)；
　　
　�。ㄈ�）為信訪人提供法律、法規(guī)和政策咨詢；
　　
　�。ㄋ模┓治�、研究信訪情況，提出完善政策和改進(jìn)工作的建議；
　　
　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
　　
　　縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)除履行前款規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等職責(zé)。
　　
　　第十四條　負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布下列事項(xiàng)：
　　
　　（一）本機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、受理電話、接待場(chǎng)所、來訪接待時(shí)間；
　　
　�。ǘ�）信訪事項(xiàng)的受理范圍；
　　
　　（三）與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，工作制度和信訪事項(xiàng)的處理程序；
　　
　�。ㄋ模┎樵冃旁L事項(xiàng)辦理情況的方式；
　　
　�。ㄎ澹┢渌�事項(xiàng)。
　　
　　第十五條　省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立負(fù)責(zé)人信訪接待日，由負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在公布的接待時(shí)間和接待地點(diǎn)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項(xiàng)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接待來訪。
　　
　　第十六條　國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，采取措施，及時(shí)排查、化解可能引發(fā)信訪事項(xiàng)或者影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和突出問題。
　　
　　第十七條　國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作人員的教育和培訓(xùn)，提高信訪工作人員的素質(zhì)和工作水平，為信訪工作創(chuàng)造必要的工作條件。
　　
　　第十八條　信訪工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　
　�。ㄒ唬┪拿鹘哟�，對(duì)依法不予受理的信訪請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)告知信訪人并做好解釋、疏導(dǎo)工作；
　　
　�。ǘ�）依法、及時(shí)處理信訪事項(xiàng)，不得推諉、敷衍、拖延；
　　
　�。ㄈ�）嚴(yán)格保密制度，不得泄露控告人、檢舉人的姓名和控告、檢舉的內(nèi)容；
　　
　�。ㄋ模�對(duì)信訪人查詢信訪事項(xiàng)辦理情況，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)，不得拒絕；
　　
　　（五）妥善保管信訪材料，不得丟棄、隱匿、毀損或者篡改；
　　
　�。�六）與信訪人或者信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；
　　
　�。ㄆ撸┕�正廉潔，不得利用職權(quán)徇私舞弊、索賄受賄。
　　
　　第四章　信訪事項(xiàng)的提出和受理
　　
　　第十九條　信訪人通過書信、電子郵件、傳真提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明信訪人的姓名（名稱）、住址、聯(lián)系方式，請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)和理由。
　　
　　第二十條　信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件及相關(guān)材料到有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)反映，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好記錄。多人提出同一信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。
　　
　　第二十一條　無民事行為能力人或者限制民事行為能力人可以由其監(jiān)護(hù)人代其提出信訪事項(xiàng)。
　　
　　第二十二條　負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)受理屬于本國(guó)家機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)。
　　
　　對(duì)不屬于本國(guó)家機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向負(fù)責(zé)受理的國(guó)家機(jī)關(guān)提出；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人依法向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
　　
　　第二十三條　信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。
　　
　　第二十四條　各級(jí)人民代表大會(huì)或者縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受理下列信訪事項(xiàng)：
　　
　�。ㄒ唬�對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī)，通過的決議、決定的意見和建議；
　　
　�。ǘ�）對(duì)本級(jí)人民政府的決定、制定的規(guī)范性文件的意見和建議；
　　
　�。ㄈ�）對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院工作的意見和建議；
　　
　�。ㄋ模�對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉、決定任命、批準(zhǔn)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法失職行為的申訴、控告或者檢舉；
　　
　　（五）對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)代表、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員以及人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)工作人員的建議、批評(píng)、意見和違法失職行為的申訴、控告或者檢舉；
　　
　　（六）對(duì)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定的意見和建議；
　　
　�。ㄆ撸�對(duì)本級(jí)人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定，對(duì)本級(jí)人民檢察院作出的處理決定，依法提出申訴后，人民法院、人民檢察院未依法辦理的；
　　
　　（八）依法應(yīng)當(dāng)受理的其他事項(xiàng)。
　　
　　第二十五條　各級(jí)人民政府及其所屬工作部門受理下列信訪事項(xiàng)：
　　
　　（一）對(duì)人民政府及其所屬工作部門的工作提出的建議和意見；
　　
　�。ǘ�）對(duì)人民政府及其所屬部門的規(guī)章、決定、命令等規(guī)范性文件的建議和意見；
　　
　　（三）對(duì)人民政府及其所屬工作部門工作人員違法失職行為的申訴、控告或者檢舉；
　　
　�。ㄋ模�對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員違法失職行為的申訴、控告或者檢舉；
　　
　�。ㄎ澹�對(duì)提供公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員違法失職行為的申訴、控告或者檢舉；
　　
　�。�六）對(duì)社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)事業(yè)單位中由行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員違法失職行為的申訴、控告或者檢舉；
　　
　�。ㄆ撸�對(duì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員違法失職行為的申訴、控告或者檢舉；
　　
　�。ò耍┮婪☉�(yīng)當(dāng)受理的其他事項(xiàng)。
　　
　　第二十六條　各級(jí)人民法院受理下列信訪事項(xiàng)：
　　
　　（一）對(duì)人民法院工作的建議和意見；
　　
　　（二）對(duì)人民法院及其工作人員違法失職行為的申訴、控告或者檢舉；
　　
　�。ㄈ�）依法應(yīng)當(dāng)受理的其他事項(xiàng)。
　　
　　第二十七條　各級(jí)人民檢察院受理下列信訪事項(xiàng)：
　　
　　（一）對(duì)人民檢察院工作的建議和意見；
　　
　　（二）對(duì)人民檢察院及其工作人員違法失職行為的申訴、控告或者檢舉；
（三）依法應(yīng)當(dāng)受理的其他事項(xiàng)。
　　
　　第五章　信訪事項(xiàng)的辦理和督辦
　　
　　第二十八條　國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)受理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照下列方式辦理：
　　
　　（一）屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)直接辦理；
　　
　�。ǘ�）屬于其他國(guó)家機(jī)關(guān)或者下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，自受理之日起5日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)，并告知信訪人；
　　
　�。ㄈ�）收到轉(zhuǎn)交信訪事項(xiàng)的國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)決定是否受理，決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起5日內(nèi)附書面意見，退回轉(zhuǎn)交機(jī)關(guān)。
　　
　　第二十九條　國(guó)家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由，并要求有關(guān)組織和人員說明情況；需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查。
　　
　　第三十條　國(guó)家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)辦理期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　
　　第三十一條　對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，分別作出處理：
　　
　�。ㄒ唬┱�(qǐng)求事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者有關(guān)政策的，予以解決；
　　
　　（二）請(qǐng)求事由合理，但因客觀條件不具備難以解決的，做好解釋工作；
　　
　�。ㄈ�）請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)，不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者有關(guān)政策的，做好說服教育工作。
　　
　　信訪人對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服，申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
　　
　　第三十二條　承辦信訪事項(xiàng)的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)之日起5日內(nèi)向交辦信訪事項(xiàng)的國(guó)家機(jī)關(guān)書面報(bào)告辦理結(jié)果。
　　
　　交辦信訪事項(xiàng)的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)承辦信訪事項(xiàng)的國(guó)家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)的報(bào)告，認(rèn)為事實(shí)不清或者處理不當(dāng)?shù)�，�?yīng)當(dāng)退回承辦機(jī)關(guān)重新辦理，重新辦理期限不得超過30日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　
　　第三十三條　國(guó)家機(jī)關(guān)可以就重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)舉行聽證。
　　
　　第三十四條　縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)承辦機(jī)關(guān)有下列情形之一的，及時(shí)督查并提出督辦建議：
　　
　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；
　　
　�。ǘ�）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的；
　　
　　（三）未按規(guī)定報(bào)告交辦信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的；
　　
　�。ㄋ模┺k理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的；
　　
　�。ㄎ澹┎粓�(zhí)行信訪處理意見的；
　　
　�。�六）其他需要督辦的情形。
　　
　　收到督辦建議的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況；未采納督辦建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
　　
　　第三十五條　縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)對(duì)在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，可以向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出給予處分的建議。
　　
　　第六章　信訪秩序
　　
　　第三十六條　在信訪活動(dòng)中，信訪人不得有下列行為：
　　
　�。ㄒ唬┓欠ň奂�，影響國(guó)家機(jī)關(guān)、公共場(chǎng)所正常秩序的；
　　
　�。ǘ�）圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)或者重要活動(dòng)場(chǎng)所，沖闖公安機(jī)關(guān)設(shè)置的警戒帶（線）、警戒區(qū)的；
　　
　�。ㄈ�）攔截車輛或者妨礙公共交通的；
　　
　�。ㄋ模�攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的；
　　
　�。ㄎ澹�對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員侮辱、毆打、威脅或者非法限制人身自由的；
　　
　�。�六）在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的；
　　
　　（七）煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、利誘、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)模?br> 　　
　�。ò耍┢渌�妨害國(guó)家和公共安全以及擾亂公共秩序的行為。
　　
　　第三十七條　負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)對(duì)生活不能自理的信訪人，應(yīng)當(dāng)通知其所在單位、監(jiān)護(hù)人或者戶籍所在地人民政府將其接回；對(duì)不能控制自己行為、妨礙信訪秩序的信訪人，應(yīng)當(dāng)通知所在地公安機(jī)關(guān)將其帶離信訪接待場(chǎng)所，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。
　　
　　第三十八條　多人走訪的，負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系，共同做好疏導(dǎo)、說服和處置工作；必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)所在地公安機(jī)關(guān)協(xié)助維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
　　
　　第七章　法律責(zé)任
　　
　　第三十九條　國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
　　
　�。ㄒ唬�對(duì)應(yīng)當(dāng)受理、轉(zhuǎn)交的信訪事項(xiàng)不受理、不轉(zhuǎn)交的；
　　
　　（二）丟棄、隱匿、毀損、篡改信訪材料的；
　　
　�。ㄈ�）泄露信訪秘密或者將控告、檢舉材料擅自轉(zhuǎn)交給被控告、檢舉的單位和人員的；
　　
　�。ㄋ模┩普啞⒎笱�、拖延辦理信訪事項(xiàng)或者未按規(guī)定期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；
　　
　�。ㄎ澹┨幚頉Q定違反有關(guān)法律、法規(guī)或者政策的；
（六）適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序的；
　　
　　（七）拒不執(zhí)行有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見的；
　　
　�。ò耍┐驌魣�(bào)復(fù)信訪人的；
　　
　　（九）利用職權(quán)徇私舞弊、索賄受賄的。
　　
　　前款所列行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　
　　第四十條　信訪人歪曲捏造事實(shí)、誣告陷害他人的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　
　　第四十一條　信訪人違反本條例第三十六條規(guī)定，經(jīng)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員勸阻、批評(píng)和教育，仍不停止其行為的，由當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)予以警告或者制止，并將其帶離現(xiàn)場(chǎng)；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　
　　第八章　附則
　　
　　第四十二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作參照本條例執(zhí)行。
　　
　　第四十三條　對(duì)外國(guó)人、無國(guó)籍人、外國(guó)組織信訪事項(xiàng)的處理，參照本條例執(zhí)行。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　
　　第四十四條　本條例自2010年7月1日起施行。