國家體育總局

動(dòng)力傘運(yùn)動(dòng)管理辦法


第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)對全國動(dòng)力傘運(yùn)動(dòng)的管理，促進(jìn)動(dòng)力傘運(yùn)動(dòng)發(fā)展，提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，確保飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國體育法》和《航空體育運(yùn)動(dòng)管理辦法》制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱動(dòng)力傘是指滑翔傘與一臺小型動(dòng)力推進(jìn)器相組合，構(gòu)成的超輕型軟結(jié)構(gòu)飛行器。

　　

第二章 管理機(jī)構(gòu)



　　第三條 受國家體委委托中國航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)(以下簡稱中國航協(xié))管理全國的動(dòng)力傘運(yùn)動(dòng)。其職責(zé)是:

　　(一)依據(jù)國家法律、政策和航空體育運(yùn)動(dòng)法規(guī)，制定開展動(dòng)力傘運(yùn)動(dòng)的管理辦法和其他相應(yīng)規(guī)定;

　　(二)制定動(dòng)力傘運(yùn)動(dòng)的教學(xué)訓(xùn)練大綱和訓(xùn)練、競賽規(guī)則，組織國內(nèi)的集訓(xùn)和全國性的動(dòng)力傘比賽;

　　(三)制定動(dòng)力傘運(yùn)動(dòng)的發(fā)展規(guī)劃，增進(jìn)國際交往，選撥優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，參加和承辦國際及世界性的動(dòng)力傘比賽;

　　(四)對省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，審批有關(guān)開展動(dòng)力傘運(yùn)動(dòng)的申請和報(bào)告，組織動(dòng)力傘飛行實(shí)施技術(shù)的年檢，負(fù)責(zé)《動(dòng)力傘飛行員運(yùn)動(dòng)證書》、《動(dòng)力傘教練員證書》和技術(shù)檢查員的審批。

　　(五)實(shí)施并監(jiān)督檢查開展動(dòng)力傘運(yùn)動(dòng)的飛行安全工作。

　　第四條 省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)(以下簡稱省級航協(xié))在當(dāng)?shù)卣�府體育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下管理本地區(qū)的動(dòng)力傘運(yùn)動(dòng)，其職責(zé)是：

　　(一)在中國航協(xié)的指導(dǎo)管理下積極推動(dòng)動(dòng)力傘運(yùn)動(dòng)在本地區(qū)的開展。

　　(二)積極組織本地區(qū)動(dòng)力傘運(yùn)動(dòng)的訓(xùn)練和競賽，為國家培養(yǎng)優(yōu)秀動(dòng)力傘飛行運(yùn)動(dòng)員。

　　(三)積極開展有償飛行活動(dòng)，為動(dòng)力傘運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，積累資金。

　　(四)辦理本地區(qū)動(dòng)力傘俱樂部的登記，承辦動(dòng)力傘飛行的技術(shù)檢查，協(xié)助中國航協(xié)搞好動(dòng)力傘飛行技術(shù)的年檢。

　　(五)負(fù)責(zé)本地區(qū)空中飛行管制工作的業(yè)務(wù)聯(lián)系，承辦動(dòng)力傘飛行計(jì)劃的申請與報(bào)批。

　　(六)監(jiān)督檢查動(dòng)力傘運(yùn)動(dòng)的飛行安全。



　　第三章 動(dòng)力傘運(yùn)動(dòng)俱樂部

　　第五條 動(dòng)力傘運(yùn)動(dòng)俱樂部是組織開展動(dòng)力傘運(yùn)動(dòng)的單位，開辦動(dòng)力傘運(yùn)動(dòng)俱樂部必須具備以下條件:

　　(一)符合國家法律、政策和航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)章程的規(guī)定。

　　(二)有符合本辦法適航條件規(guī)定的動(dòng)力傘。

　　(三)具有一名以上符合本辦法要求的動(dòng)力傘飛行教練。

　　(四)有開展動(dòng)力傘飛行訓(xùn)練的場地和保障務(wù)件。

　　第六條 具備第五條規(guī)定條件的單位和個(gè)人在申請開辦俱樂部時(shí)應(yīng)向當(dāng)?shù)睾絽f(xié)申請，尚未成立航協(xié)或無力審核該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的地區(qū)可直接向中國航協(xié)申請，獲準(zhǔn)后，向當(dāng)?shù)伢w育行政部門報(bào)批。并根據(jù)各自業(yè)務(wù)性質(zhì)到當(dāng)?shù)孛裾�或工商部門注冊登記。

　　第七條 申請開辦俱本部的單位和個(gè)人，應(yīng)向接受申請的航協(xié)提交下列文件和資料:

　　(一)俱樂部負(fù)責(zé)人簽署的開辦申請;

　　(二)俱樂部章程組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)成員名單;

　　(三)俱樂部的名稱及所在地址;

　　(四)場地使用許可證;

　　(五)指揮員、教員的簡歷及證明資料;中國航協(xié)頒發(fā)的證件。

　　第八條 受理申請的航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理申請三十天內(nèi)完成審核，并以書面形式作同意或不同意的答復(fù)。

　　第九條 已經(jīng)開辦的俱樂部不符合本辦法規(guī)定條件和申請、審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。

　　第十條 俱樂部應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

　　(一)遵守國家法律、政策和有關(guān)飛行的法規(guī)，積極開展動(dòng)力傘活動(dòng);

　　(二)組織俱樂部成員努力學(xué)習(xí)飛行理論知識，認(rèn)真進(jìn)行飛行訓(xùn)練，不斷提高俱樂部的組織工作能力和飛行人員的飛行技術(shù)水平;

　　(三)積極參加上級協(xié)會(huì)組織的集訓(xùn)和競賽，爭創(chuàng)優(yōu)異成績。積極開展有償飛行活動(dòng)，促進(jìn)俱樂部的發(fā)展;

　　(四)搞好動(dòng)力傘的維護(hù)、保養(yǎng)和保管工作，做好飛行記錄，使動(dòng)力傘始終處于良好狀態(tài);

　　(五)認(rèn)真執(zhí)行飛行計(jì)劃申請報(bào)批制度，加強(qiáng)請示報(bào)告，嚴(yán)格遵守飛行條件的規(guī)定，確保動(dòng)力傘的飛行安全。



　　第四章 飛行人員



　　第十一條 動(dòng)力傘飛行人員包括:飛行學(xué)員、飛行員、飛行教員和飛行技術(shù)檢查員。動(dòng)力傘飛行人員應(yīng)具有良好的道德品質(zhì)和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、雷勵(lì)風(fēng)行的工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守航空法規(guī)和飛行紀(jì)律，堅(jiān)決服從命令聽從指揮。

　　第十二條 動(dòng)力傘飛行學(xué)員必須具備下列條件:

　　(一)年滿16周歲，具有初中以上文化程度;

　　(二)持有縣級以上醫(yī)院當(dāng)年體格檢查合格證;

　　(三)必須是取得B級以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的滑翔傘運(yùn)動(dòng)員或二級以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的飛機(jī)跳傘運(yùn)動(dòng)員;

　　(四)持有中國航協(xié)頒發(fā)的《動(dòng)力傘飛行記錄本》。

　　第十三條 動(dòng)力傘飛行員必須具備下列條件:

　　(一)本章第十二條申所列條件;

　　(二)完成了動(dòng)力傘教學(xué)訓(xùn)練大綱規(guī)定的訓(xùn)練內(nèi)容和時(shí)間，經(jīng)理論考試和飛行考試合格;

　　(三)持有中國航協(xié)頒發(fā)的《動(dòng)力傘飛行員運(yùn)動(dòng)證書》。飛行員參加飛行訓(xùn)練和比賽，特別是執(zhí)行其它任務(wù)飛行時(shí)，必須攜帶此證書。

　　第十四條 動(dòng)力傘飛行教員必須具備以下條件:

　　(一)本章第十三條中所列條件;

　　(二)經(jīng)過動(dòng)力傘理論教學(xué)，飛行技術(shù)教學(xué)和教學(xué)法的考核合格;

　　(三)持有中國航協(xié)頒發(fā)的《動(dòng)力傘飛行教員證書》。組織實(shí)施動(dòng)力傘教學(xué)時(shí)，必須攜帶此證書。沒有取得此證書的人員，不得從事動(dòng)力傘的教學(xué)工作。

　　第十五條 動(dòng)力傘飛行技術(shù)檢查員必須具備以下條件:

　　(一)本章第十四條中所列條件;

　　(二)通過了懸掛滑翔委員會(huì)技術(shù)檢查員資格審查;

　　(三)持有中國航協(xié)頒發(fā)的《動(dòng)力傘飛行技術(shù)檢查員聘書》。實(shí)施動(dòng)力傘飛行技術(shù)檢查時(shí)，必須攜帶此證書。

　　第十六條 申請辦理《動(dòng)力傘飛行員運(yùn)動(dòng)證書》和《動(dòng)力傘飛行教員證書》辦法:

　　(一)完成了動(dòng)力傘訓(xùn)練大綱規(guī)定內(nèi)容和時(shí)間的動(dòng)力傘飛行員，通過所在俱樂部向主管航協(xié)提出申請。

　　(二)申請人填寫《動(dòng)力傘運(yùn)動(dòng)證書申請報(bào)名表》

　　(三)由中國航協(xié)聘任的技術(shù)檢查員進(jìn)行考核，并在申請報(bào)名表上填寫考核意見，上報(bào)主管省級航協(xié)。

　　(四)省級航協(xié)簽署意見后，上報(bào)中國航協(xié)批準(zhǔn)。暫無地方協(xié)會(huì)的，可由俱樂部直接上報(bào)中國航協(xié)批準(zhǔn)。

　　第十七條 申辦證書的動(dòng)力傘飛行人員，需按規(guī)定交納考核、辦證費(fèi)用。



　　第五章 飛行條件



　　第十八條 起飛場地條件:

　　(一)場地平坦、開闊、無紊亂氣流，面積通常不小于15O米×lO0米;

　　(二)不影響起傘和助跑;

　　(三)凈空條件良好，起飛延長線上無影響起飛的障礙物;

　　(四)有起飛不順利時(shí)保證安全著陸的備份距離;

　　第十九條 著陸場地條件:

　　(一)場地平坦，無紊亂氣流及影響著陸的障礙物;

　　(二)不影響傘具的收裝;

　　(三)降落五邊航線及廷長線上凈空條件良好，有能夠保證復(fù)飛的備份距離;

　　第二十條 氣象條件:

　　(一)飛行區(qū)域內(nèi)無降水;

　　(二)飛行高度以下無云霧，水平能見度不小于1公里;

　　(三)地面風(fēng)速不大于5米/秒，空申風(fēng)速不大于7米/秒。

　　第二十一條 嚴(yán)禁動(dòng)力傘飛入空中禁區(qū)，禁止動(dòng)力傘夜間飛行，無水上飛行設(shè)備的動(dòng)力傘，禁止在廣闊水域上空飛行，無論在任何地形上空飛行時(shí)，飛行高度必須高于障礙物60米以上。



　　第六章 裝備器材管理



　　第二十二條 動(dòng)力傘的研制、生產(chǎn)與銷售，必須持有中國航協(xié)和中國航空工業(yè)總公司聯(lián)合審查簽發(fā)的適航證明，產(chǎn)品檢測證明，產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品使用、維護(hù)手冊。

　　第二十三條　進(jìn)口動(dòng)力傘，必須持有國際權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的適航證明和檢測證明，并經(jīng)中國航協(xié)型號認(rèn)證后，方可使用。

　　第二十四條 進(jìn)口動(dòng)力傘的國內(nèi)代理商，必須到中國航協(xié)注冊，方可辦理經(jīng)營手續(xù)。

　　第二十五條 各俱樂部的動(dòng)力傘，應(yīng)報(bào)省級航協(xié)登記注冊，并報(bào)中國航協(xié)備案，暫無地方航協(xié)地區(qū)的俱樂部，可直接報(bào)中國航協(xié)登記注冊。未登記注冊的動(dòng)力傘，不得投入飛行。

　　第二十六條 使用動(dòng)力傘進(jìn)行以盈利為目的的經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)在登記注冊時(shí)向主管航協(xié)聲明，并按照國家的有關(guān)規(guī)定辦理經(jīng)營手續(xù)。



　　第七章 安全規(guī)定



　　第二十七條　動(dòng)力傘飛行時(shí)，飛行員應(yīng)使用與自己體重相匹配的動(dòng)力傘傘衣，配備無線電雙向能動(dòng)通訊器材。

　　第二十八條　動(dòng)力傘飛行時(shí)，飛行員必須戴頭盔，穿堅(jiān)固輕便的飛行鞋，配帶計(jì)時(shí)表和高度表。必要時(shí)還應(yīng)穿戴防護(hù)和救生裝備。

　　第二十九條　未經(jīng)審批，禁止動(dòng)力傘在城市、人口稠密地區(qū)和寬闊水域上空飛行。

　　第三十條 　動(dòng)力傘飛行員必須向中國人民保險(xiǎn)公司投保人身意外險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)。

　　第三十一條 動(dòng)力傘飛行員每年由中國航協(xié)進(jìn)行一次年檢，審核飛行員的飛行技術(shù)水平，并頒發(fā)新的證書。未經(jīng)年檢和年檢不合格的飛行員不得進(jìn)行除訓(xùn)練飛行以外的任何飛行，待補(bǔ)檢合格后，再頒發(fā)證書。參加年檢的飛行員，應(yīng)按規(guī)定交納年檢費(fèi)用。

　　第三十二條 動(dòng)力傘飛行發(fā)生事故，按一等:人員死亡;二等:人員重傷，動(dòng)力傘報(bào)廢;三等:人員骨折，動(dòng)力傘嚴(yán)重?fù)p壞的等級標(biāo)準(zhǔn)，分別在12小時(shí)，24小時(shí)，72小時(shí)的時(shí)限里，由所在俱樂部經(jīng)上級地方航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)上報(bào)中國航協(xié)。各地方協(xié)會(huì)，應(yīng)對二等以上事故進(jìn)行事故調(diào)查。調(diào)查報(bào)告報(bào)中國航協(xié)和當(dāng)?shù)伢w育行政部門備案。

　　

第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰



　　第三十三條 對開展動(dòng)力傘運(yùn)動(dòng)做出貢獻(xiàn)的俱樂部和個(gè)人，審批成立俱樂部的航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十四條 違反本辦法，有下列情形之一者，由審批成立俱樂部的航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)給予警告、限期改正、停飛整頓、收繳證書的處罰，有違反國家法律和政策的應(yīng)報(bào)國家有關(guān)部門進(jìn)行處理:

　　(一)未經(jīng)申請登記，擅自成立俱樂部的;

　　(二)違反安全規(guī)定造成事故的;

　　(三)無證飛行的;

　　(四)不接受安全監(jiān)督的。



　　第九章 附 則



　　第三十五條本辦法由國家體委發(fā)布實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。