環(huán)境保護(hù)部

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)分散式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作的通知

環(huán)辦[2010]132號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局：

　　為落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕63號(hào)）的要求和貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化飲用水安全的會(huì)議精神，加強(qiáng)分散式飲用水水源周邊環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測(cè)管理工作，特別是及時(shí)掌握農(nóng)村飲用水水源環(huán)境狀況，防止水源污染事故發(fā)生，現(xiàn)就加強(qiáng)分散式飲用水水源管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)調(diào)查評(píng)估，摸清分散式飲用水水源基礎(chǔ)環(huán)境狀況。在2008-2010年度全國(guó)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查及評(píng)估工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展分散式飲用水水源地調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)估范圍，及時(shí)掌握其水質(zhì)及環(huán)境管理狀況和變化趨勢(shì)，為科學(xué)有序開展分散式飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作奠定基礎(chǔ)。

　　二、加強(qiáng)污染防治，穩(wěn)步改善分散式飲用水水源水質(zhì)狀況。結(jié)合分散式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況，科學(xué)確定水源保護(hù)范圍。針對(duì)調(diào)查評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定相應(yīng)的污染防治對(duì)策，重點(diǎn)做好飲用水水源保護(hù)范圍及其周邊的工業(yè)及生活污染治理、農(nóng)業(yè)源污染防治和水生態(tài)修復(fù)等工作，切實(shí)削減污染物產(chǎn)生總量，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水源水體。嚴(yán)厲打擊威脅水源水質(zhì)安全的違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，公開曝光查處結(jié)果。

　　三、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警，及時(shí)消除分散式飲用水水源環(huán)境安全威脅。編制分散式飲用水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，為處理突發(fā)污染事件提供管理及技術(shù)儲(chǔ)備，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)可能影響水源安全的制藥、化工、造紙、冶煉等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源的監(jiān)督管理，建立風(fēng)險(xiǎn)源名錄，從源頭控制隱患。一旦發(fā)生飲用水水源污染事故，要迅速查清并切斷污染來源，在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展污染防控工作，確保群眾飲水安全。

　　四、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，提升分散式飲用水水源安全保障水平。飲水安全保障是一個(gè)系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門、各級(jí)政府的共同參與，是飲用水源安全保障的基本條件。要建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，明確相關(guān)部門職責(zé)及管理權(quán)限，齊心協(xié)力做好分散式飲用水水源環(huán)境管理及安全保障工作。在條件允許的地區(qū)，推廣城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水工作。充分利用“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金等資金渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)分散式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作。

　　五、加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵(lì)公眾參與分散式飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作。逐步公開分散式飲用水水源達(dá)標(biāo)狀況，進(jìn)一步完善公眾參與及監(jiān)督機(jī)制，充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志及網(wǎng)絡(luò)等媒體普及有關(guān)知識(shí)，提高公眾飲水安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，共同參與水源地保護(hù)相關(guān)工作。

　　為加強(qiáng)對(duì)分散式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)，在認(rèn)真總結(jié)近年來工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我部組織編制了《分散式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)指南（試行）》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)诜稚⑹斤嬘盟�水源地環(huán)境保護(hù)及管理工作中參考。

　　附件：分散式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)指南（試行）
http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgt/201009/W020100930751380863536.pdf

　　二○一○年九月二十六日

主題詞：環(huán)保 分散式 飲用水 保護(hù) 通知

抄送：中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、南京環(huán)境科學(xué)研究所、華南環(huán)境科學(xué)研究所、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院。