廣東省梅州市人民政府

關(guān)于印發(fā)梅州城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和市轄工業(yè)園區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招商管理辦法（試行）的通知

梅市府〔2010〕34號(hào)


各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：

現(xiàn)將《梅州城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和市轄工業(yè)園區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招商管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。



梅州市人民政府

二○一○年五月十三日



梅州城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和市轄工業(yè)園區(qū)

工程建設(shè)項(xiàng)目招商管理辦法（試行）



第一條 為進(jìn)一步規(guī)范梅州城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和市轄工業(yè)園區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)招商管理，加快城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 梅州城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和市轄工業(yè)園區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目的招商（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目招商）及其管理，適用本辦法。

項(xiàng)目招商是指選擇投資人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的管理及建設(shè)資金的籌集，建設(shè)單位按合同約定給予投資人回報(bào)的項(xiàng)目運(yùn)作方式，主要為BT(建設(shè)—移交)、BOT(建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—移交)模式。

第三條 建設(shè)單位為項(xiàng)目招商的主體。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、金融工作局、發(fā)展和改革局、財(cái)政局、監(jiān)察局等部門共同參與項(xiàng)目招商的全過(guò)程。

第四條 建設(shè)單位提出項(xiàng)目招商書面申請(qǐng)，經(jīng)市發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局等部門同意，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五條 建設(shè)單位應(yīng)編制項(xiàng)目招商文件，招商文件包含項(xiàng)目概況、招商范圍、對(duì)投資人的要求、比選確定投資人的方式、合同雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。招商文件經(jīng)市發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局等部門審查，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條 建設(shè)單位應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家及省、市的相關(guān)法律、法規(guī)及政策的規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目招商進(jìn)行招標(biāo)，選定投資人。

第七條 項(xiàng)目招商選擇的投資人應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立法人，具有經(jīng)年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)資質(zhì)條件和完善的管理制度，財(cái)務(wù)狀況和銀行資信良好，并符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定條件和招標(biāo)文件要求。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)與投資人應(yīng)依據(jù)招商文件簽訂合同，合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任，明確投資項(xiàng)目的啟動(dòng)至交付使用時(shí)間。

第九條 投資人應(yīng)按招標(biāo)程序選定具有相應(yīng)資質(zhì)且符合相關(guān)要求的項(xiàng)目工程施工單位。

第十條 投資人及施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行國(guó)家及省、市的相關(guān)法律、法規(guī)及政策有關(guān)工程建設(shè)的規(guī)定，按建設(shè)單位確定的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，滿足項(xiàng)目使用要求，確保項(xiàng)目質(zhì)量安全，控制項(xiàng)目投資，按期交付使用。

第十一條 項(xiàng)目實(shí)施前，建設(shè)單位應(yīng)做好項(xiàng)目可行性研究、立項(xiàng)、規(guī)劃、工程勘察、設(shè)計(jì)、預(yù)算及委托監(jiān)理單位等前期工作。

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，施工圖設(shè)計(jì)變更、增減工程量的確認(rèn)需由投資人、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和市發(fā)展和改革局、財(cái)政局等有關(guān)部門按相關(guān)程序共同認(rèn)定。超出投資總額10%的或總額超100萬(wàn)元的工程量，由市發(fā)展和改革局重新核定。

第十二條 市發(fā)展和改革局、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、監(jiān)察局、審計(jì)局等相關(guān)部門和建設(shè)單位應(yīng)按照各自職責(zé)，做好項(xiàng)目招商和實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理工作。

第十三條 違反本辦法的，由有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定予以處理。

第十四條 本辦法自公布之日起施行。