貴州省黔西南布依族苗族自治州人民政府辦公室

關(guān)于通過(guò)黔西南黨政辦公網(wǎng)傳輸電子公文的通知

州府辦發(fā)〔2010〕48號(hào)


各縣、市人民政府，州政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)，頂效開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

鑒于各縣（市）人民政府和州政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)以及頂效開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)均已開(kāi)通黔西南黨政辦公網(wǎng)，為進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，節(jié)約行政開(kāi)支，提高行政效率，經(jīng)州人民政府領(lǐng)導(dǎo)同意，在試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，正式實(shí)施州政府辦公室與各縣（市）政府及州直有關(guān)部門、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)通過(guò)黔西南黨政辦公網(wǎng)開(kāi)展非涉密文件雙向傳輸。為做好此項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、從2010年6月1日起，已開(kāi)通黔西南黨政辦公網(wǎng)的縣（市）政府及州直有關(guān)部門、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，一律通過(guò)黔西南黨政辦公網(wǎng)向州政府報(bào)送非涉密的請(qǐng)示、報(bào)告類文件，紙質(zhì)文件原則上不再受理。向州政府報(bào)送的密級(jí)公文，仍以紙質(zhì)文件格式通過(guò)原渠道報(bào)送。

二、省人民政府和省人民政府辦公廳發(fā)送到州人民政府的非涉密文件需要分送有關(guān)部門、以州人民政府和州人民政府辦公室名義下發(fā)的非密級(jí)文件，均通過(guò)黔西南黨政辦公網(wǎng)進(jìn)行電子公文傳輸，不再發(fā)給紙質(zhì)文件。接到文件傳輸指令的單位，要及時(shí)接收并進(jìn)行辦理。

三、各縣（市）政府及州直有關(guān)部門、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行《黔西南州政府系統(tǒng)電子公文交換傳輸管理暫行辦法》（附后），各單位要指定專人負(fù)責(zé)，管理好電子印章，確保傳輸工作安全有效地進(jìn)行。州政府辦公室將對(duì)電子公文傳輸工作（含電子公文的體例格式、接收和分送情況）進(jìn)行不定期的測(cè)評(píng)、檢查，并視情況予以通報(bào)。

四、黔西南黨政辦公網(wǎng)訪問(wèn)地址為：http//172.16.2.2。

各單位如發(fā)生系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的，請(qǐng)及時(shí)與州信息化中心聯(lián)系，及時(shí)排除，確保電子公文傳輸?shù)陌踩�順利運(yùn)行。

五、州人民政府和州人民政府辦公室印發(fā)的非涉密文件在抄送州委辦公室、州人大常委會(huì)辦公室、州政協(xié)辦公室、州紀(jì)委辦公室和州法院、州檢察院以及州委各部門、各民主黨派州委、各人民團(tuán)體、各大專院校、各新聞單位時(shí)均通過(guò)黔西南黨政辦公網(wǎng)發(fā)送。

六、開(kāi)展電子公文交換傳輸是改進(jìn)工作方式、提高行政效率、推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)的重要措施，各單位務(wù)必高度重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保電子公文傳輸工作的順利進(jìn)行。



附件：黔西南州政府系統(tǒng)電子公文交換傳輸管理暫行辦法



黔西南州人民政府辦公室

二〇一〇年五月二十一日



附件：

黔西南州政府系統(tǒng)電子公文交換傳輸管理暫行辦法



第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我州電子公文交換傳輸管理，實(shí)現(xiàn)全州各級(jí)政府及其職能部門電子公文交換傳輸?shù)囊?guī)范化、制度化和科學(xué)化，促進(jìn)我州電子公文交換傳輸?shù)膽?yīng)用，確保電子公文交換傳輸?shù)陌踩�有效，�?jié)約行政開(kāi)支，提高辦公效率，根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《電子公文傳輸管理辦法》及《貴州省國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》、《貴州省政府系統(tǒng)電子公文交換傳輸管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我州實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的電子公文，是指通過(guò)由“黔西南黨政辦公網(wǎng)”處理后形成的具有規(guī)范格式的公文電子數(shù)據(jù)。

第三條 本辦法所稱的電子公文交換傳輸是指電子公文的生成、發(fā)送、接收和打印過(guò)程。

第四條 本辦法適用于我州各級(jí)政府及州政府各部門的電子公文交換傳輸活動(dòng)。

第五條 州信息化中心負(fù)責(zé)對(duì)電子公文交換傳輸工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。州政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)辦公室，各縣（市）人民政府、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及其辦公室主管本單位的電子公文交換傳輸工作。

第六條 電子公文與相同內(nèi)容的紙質(zhì)公文具有同等法定效力。電子公文的種類、形式、行文規(guī)則與紙質(zhì)公文相同，電子公文的處理應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》及《貴州省國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定。

第七條 電子公文的歸檔按照《電子公文歸檔管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第二章 電子公文的傳輸

第八條 電子公文交換傳輸應(yīng)當(dāng)在黔西南黨政辦公網(wǎng)上運(yùn)行，由州信息化中心規(guī)范建立各縣（市）人民政府、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、州政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)公文發(fā)送、接收專門用戶。

電子公文交換平臺(tái)軟件系統(tǒng)由州信息化中心負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

第九條 電子公文交換傳輸使用以下軟件和設(shè)備：

（一）電子公文傳輸系統(tǒng)（包括公文發(fā)送、接收管理系統(tǒng)軟件，加密卡，電子公章盤）。

（二）雙面彩色激光打印機(jī)。

第十條 擬交換傳輸?shù)募堎|(zhì)公文由發(fā)送單位通過(guò)黔西南黨政辦公網(wǎng)處理生成電子公文，并通過(guò)黔西南黨政辦公網(wǎng)發(fā)送至接收單位。

第十一條 接收電子公文的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的發(fā)送單位、公文的完整性和體例格式等進(jìn)行核對(duì)，對(duì)不能正常接收或發(fā)現(xiàn)有發(fā)送錯(cuò)漏的電子公文，接收單位應(yīng)及時(shí)與發(fā)送單位聯(lián)系解決。接收單位要對(duì)接收的公文及時(shí)打印和處理，對(duì)緊急公文應(yīng)隨時(shí)簽收處理。

第十二條 電子公文發(fā)送后，發(fā)送單位應(yīng)及時(shí)對(duì)所發(fā)公文的接收情況進(jìn)行查對(duì)、催辦或督辦，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與接收單位聯(lián)系。對(duì)接收單位退回的電子公文應(yīng)及時(shí)簽收并處理。



第三章 電子印章的制發(fā)與管理

第十三條 各縣（市）人民政府和州政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)以及頂效開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的電子印章由州政府辦公室統(tǒng)一制作、頒發(fā)。對(duì)電子印章的管理等同于實(shí)物印章。

第十四條 各縣（市）人民政府和州政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)以及頂效開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管和使用電子印章。

第十五條 電子印章由指定人員在專用計(jì)算機(jī)上使用。



第四章 安全保密

第十六條 涉及國(guó)家秘密的公文不得以電子公文的形式傳輸。

第十七條 電子公文傳輸各環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格保密，不得向無(wú)關(guān)人員透露操作程序或提供電子印章等相關(guān)設(shè)備和軟件。

第十八條 電子公文傳輸系統(tǒng)用戶密碼口令由使用單位定期更換。

第十九條 用于電子公文傳輸?shù)挠?jì)算機(jī)及其相關(guān)設(shè)備應(yīng)指定專人管理和維護(hù)。

第二十條 電子公文應(yīng)當(dāng)存放于指定的計(jì)算機(jī)指定專人嚴(yán)格管理，未經(jīng)電子公文交換傳輸部門負(fù)責(zé)人同意，不得隨意修改、刪除和打印。



第五章 附 則

第二十一條 各縣（市）人民政府和州政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)以及頂效開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在本地區(qū)和本系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展電子公文交換傳輸工作參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 本辦法由州政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。