阿拉善盟行政公署辦公廳關(guān)于印發(fā)阿拉善盟貫徹內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法實施意見的通知
阿拉善盟行政公署辦公廳關(guān)于印發(fā)阿拉善盟貫徹內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法實施意見的通知
內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟行政公署辦公廳
阿拉善盟行政公署辦公廳關(guān)于印發(fā)阿拉善盟貫徹內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法實施意見的通知
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阿署辦發(fā)〔2010〕75號
各旗人民政府,行署各有關(guān)委、辦、局,開發(fā)區(qū)、示范區(qū):
現(xiàn)將《阿拉善盟貫徹內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法實施意見》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一○年八月三日
主題詞:氣象 意見 通知
抄送:盟委辦,盟人大工委辦、政協(xié)辦、紀(jì)委辦,
盟中級人民法院、檢察分院,
各人民團(tuán)體、新聞單位。
阿盟行署辦文電科 2010年8月4日印發(fā)
共印115份
阿拉善盟關(guān)于貫徹
《內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法》實施意見
雷電災(zāi)害是十大自然災(zāi)害之一,為預(yù)防和減少雷擊事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)我盟經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法》,結(jié)合實際,做好全盟防雷減災(zāi)工作,提出如下實施意見:
一、充分認(rèn)識防雷減災(zāi)工作的重要性,增強(qiáng)防雷減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感
目前,隨著我盟經(jīng)濟(jì)社會和城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展,高層建筑、人員聚集場所、電子通訊設(shè)備、煤化工、鹽化工和易燃易爆物品、化學(xué)危險品的生產(chǎn)、儲存設(shè)施等大量增加。據(jù)統(tǒng)計,每年均有出現(xiàn)雷擊造成計算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)癱瘓、設(shè)備設(shè)施和建筑物損壞等雷電災(zāi)害事故,2007年因雷擊造成1人死亡3人受傷的嚴(yán)重事故,為此,全盟各地區(qū)、各部門要高度重視防雷減災(zāi)工作,充分認(rèn)識當(dāng)前雷電災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢和防雷減災(zāi)工作的重要性,消除麻痹思想和僥幸心理,切實增強(qiáng)防雷減災(zāi)的責(zé)任感。要認(rèn)真落實"安全第一,預(yù)防為主,防治結(jié)合"的方針,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法》的有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實防雷減災(zāi)責(zé)任制,將防雷減災(zāi)工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作范圍,逐步增加投入,提高防雷減災(zāi)能力和水平,最大限度地減少雷電災(zāi)害損失。
二、進(jìn)一步落實防雷安全措施
各地區(qū)、各單位要把加強(qiáng)防雷設(shè)備設(shè)施建設(shè)作為預(yù)防雷電災(zāi)害的基礎(chǔ)。對國家《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;石油、化工、燃?xì)獾纫兹家妆镔|(zhì)的生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷售等場所和設(shè)施;電子信息系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、通訊設(shè)施和廣播電視設(shè)施;學(xué)校、醫(yī)院、商場、賓館等人口聚集場所,以及其他易遭雷擊的建筑物和設(shè)施,都要按照《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》要求安裝防雷裝置。對必須安裝防雷裝置的新建、擴(kuò)建、改建的建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與主體工程或者整體項目同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。防雷裝置設(shè)計和施工必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格遵守防雷工程的設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定。對要求安裝防雷裝置的設(shè)施,建設(shè)單位要將該設(shè)施的防雷設(shè)計文件和相關(guān)材料報送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法出具審核意見。未經(jīng)設(shè)計審核或者審核不合格的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。變更和修改防雷設(shè)計方案,應(yīng)當(dāng)重新報審。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審核同意的設(shè)計方案進(jìn)行施工,并根據(jù)施工進(jìn)度,由防雷檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤檢測。對防雷產(chǎn)品質(zhì)量不合格、安裝不規(guī)范的或防雷裝置未經(jīng)驗收合格的建設(shè)項目不得投入使用。 對已安裝的防雷裝置,使用單位要主動申報防雷裝置安全性能檢測,執(zhí)行防雷裝置定期檢測制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時進(jìn)行整改,確保防雷裝置的有效性。
三、加大執(zhí)法力度,實現(xiàn)依法管理,切實履行防雷減災(zāi)工作社會管理職能
各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《氣象法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。防雷減災(zāi)工作是一項系統(tǒng)工程,相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好此項工作。氣象、安監(jiān)、公安、消防、建設(shè)等部門要健全聯(lián)合機(jī)制,組織并進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,開展防雷安全工作檢查,并將防雷安全措施納入安全生產(chǎn)行政許可及目標(biāo)考核等相關(guān)工作流程。氣象部門要加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)報預(yù)警和防雷減災(zāi)的指導(dǎo)工作,依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責(zé),做好從事防雷工程施工單位資質(zhì)檢查、防雷設(shè)施的安全檢查、雷電防護(hù)裝置的安全檢測、防雷裝置設(shè)計審核、防雷裝置質(zhì)量跟蹤檢測、防雷裝置竣工檢測等工作。要組織做好雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評估,積極主動向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報告雷電活動和雷電災(zāi)害情況。要加強(qiáng)防雷執(zhí)法監(jiān)督工作,對依法必須安裝防雷裝置而拒不安裝、已有防雷裝置拒絕定期申報檢測或者經(jīng)檢測不合格又拒不整改、防雷裝置設(shè)計未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格擅自施工、防雷裝置竣工后未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)驗收或者驗收不合格擅自投入使用的單位,要依法進(jìn)行處罰。公安、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在日常執(zhí)法檢查中,要把是否安裝防雷裝置,是否進(jìn)行防雷檢測,有無檢測合格證作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。建設(shè)部門在新建、改建、擴(kuò)建等工程中,積極協(xié)助各級氣象主管機(jī)構(gòu),嚴(yán)格規(guī)范防雷裝置設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等各個環(huán)節(jié),將防雷裝置建設(shè)納入建設(shè)項目審批、驗收流程,從入口、出口進(jìn)行雙把關(guān),實現(xiàn)防雷裝置與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
四、完善應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)情上報制度
各有關(guān)單位要結(jié)合實際,建立和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。遭受雷電災(zāi)害后,要及時向當(dāng)?shù)卣皻庀蟛块T報告,由盟氣象局匯總后報盟安全生產(chǎn)委員會和上級氣象主管機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁隱瞞不報。雷電災(zāi)害發(fā)生后,各地區(qū)、各有關(guān)單位要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,確保高效妥善處置災(zāi)情。
五、加強(qiáng)宣傳工作,提高全社會的防雷減災(zāi)意識
各地區(qū)、各部門要加大對《內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法》等防雷減災(zāi)法律法規(guī)的宣傳力度,加強(qiáng)防雷科普宣傳。結(jié)合典型案例,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,廣泛開展防雷減災(zāi)科學(xué)知識的宣傳活動,尤其要加強(qiáng)在基層社區(qū)、牧區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校的防雷科普宣傳工作,廣泛開展防雷減災(zāi)知識和常識的宣傳教育活動,做到家喻戶曉,增強(qiáng)群眾的自救、互救能力,變"被動防雷"為"主動防雷"和"自覺防雷",增強(qiáng)全社會的防雷減災(zāi)意識,有效減少雷電災(zāi)害的影響和損失。
附件:
內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御,保障公民生命財產(chǎn)安全和公共安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事防雷減災(zāi)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱防雷減災(zāi),是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動,包括雷電和雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測、預(yù)警、防護(hù)、應(yīng)急以及雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和風(fēng)險評估等。
第四條 防雷減災(zāi)工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。
第五條 旗縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的區(qū),其防雷減災(zāi)工作由上一級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)和規(guī)劃等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好防雷減災(zāi)工作。
電力企業(yè)負(fù)責(zé)電力高壓線路和發(fā)電、變電、高壓設(shè)施的雷電災(zāi)害防御工作,并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)監(jiān)督。
第六條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將防雷減災(zāi)工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作范圍,所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算,并逐步加大投入。
第七條 自治區(qū)鼓勵開展防雷科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā),推廣應(yīng)用防雷科技研究成果,加強(qiáng)防雷標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高防雷技術(shù)水平,開展防雷減災(zāi)科普宣傳,增強(qiáng)全民防雷減災(zāi)意識。
第八條 在防雷減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人由旗縣級以上人民政府或者氣象主管機(jī)構(gòu)給予表彰和獎勵。
第二章 雷電災(zāi)害防御
第九條 旗縣級以上人民政府組織本級氣象主管機(jī)構(gòu)和公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)和規(guī)劃等有關(guān)部門編制本轄區(qū)雷電災(zāi)害防御規(guī)劃,經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十條 雷電災(zāi)害防御規(guī)劃包括以下內(nèi)容:
(一)雷電災(zāi)害現(xiàn)狀分析;
(二)雷電災(zāi)害防御的原則和目標(biāo);
(三)雷電災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)防御區(qū)域;
(四)雷電災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工程建設(shè);
(五)雷電災(zāi)害防御措施;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十一條 自治區(qū)內(nèi)的大型工程、重點(diǎn)工程、重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施、爆炸危險設(shè)施等建設(shè)項目,其可行性論證報告中應(yīng)當(dāng)有氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行的雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告。
雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬╉椖克诘乩纂娀顒右(guī)律和地理、地質(zhì)、土壤、植被等環(huán)境狀況;
。ǘ├纂姙(zāi)害可能造成危害的分析、預(yù)測和評估;
。ㄈ┓烙蜏p輕雷電災(zāi)害的建議和措施;
。ㄋ模├纂姙(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)論。
第十二條 從事防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得國家或者自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級范圍內(nèi)按照國家、行業(yè)和地方防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工。
第十三條 下列建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置(以下簡稱防雷裝置),防雷裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用:
(一)國家《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;
(二)石油、化工、燃?xì)獾纫兹家妆镔|(zhì)的生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷售等場所和設(shè)施;
(三)電子信息系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、通訊設(shè)施和廣播電視設(shè)施;
。ㄋ模┞短斓拇笮蛫蕵贰⒂螛、體育、大型購物等易遭受雷擊的人員密集場所和設(shè)施;
(五)重要儲備物資的儲存場所、礦山、道路交通設(shè)施;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的場所和設(shè)施。
現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)安裝而尚未安裝防雷裝置的建(構(gòu))筑物、場所或者設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限安裝防雷裝置。
第十四條 應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的建(構(gòu))筑物、場所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工資質(zhì)的單位承擔(dān)設(shè)計或者施工。安裝的防雷裝置應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。
第十五條 建設(shè)單位將防雷裝置設(shè)計方案和相關(guān)材料報送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出審核決定,審核合格的,出具防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書;審核不合格的,出具防雷裝置設(shè)計修改意見書。未經(jīng)審核或者審核不合格的設(shè)計方案,建設(shè)單位不得用于施工。
建設(shè)單位不得擅自取消或者變更設(shè)計方案,確需變更原設(shè)計方案的,按原程序重新報送審核。
第十六條 應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的建(構(gòu))筑物、場所或者設(shè)施的施工單位應(yīng)當(dāng)按照審核合格的防雷裝置設(shè)計方案進(jìn)行施工,并對防雷裝置施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十七條 防雷裝置竣工后,建設(shè)單位要向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)申請竣工驗收。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起5個工作日內(nèi)驗收并作出竣工驗收決定。驗收合格的,出具防雷裝置驗收合格證書;驗收不合格的,出具防雷裝置整改意見書,并在氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改。整改完成后,按照原程序進(jìn)行驗收。未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十八條 旗縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雷電災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警能力建設(shè),建立并完善雷電監(jiān)測網(wǎng)、雷電預(yù)警系統(tǒng)及工作規(guī)范,提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。
第十九條 旗縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開展防雷減災(zāi)法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳、教育活動,提高公眾防御雷電災(zāi)害意識和避險、自救、互救能力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)把雷電災(zāi)害防御知識納入教學(xué)內(nèi)容,教育行政主管部門對學(xué)校開展雷電災(zāi)害防御知識教育應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
新聞媒體對開展雷電災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳應(yīng)當(dāng)給予支持。
機(jī)關(guān)、其他企事業(yè)單位、居民委員會和村民委員會等基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,做好防雷減災(zāi)宣傳教育工作。
第三章 防雷檢測
第二十條 從事防雷裝置檢測的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得國家或者自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級范圍內(nèi)從事檢測工作。
防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立健全檢測制度,保證檢測報告的真實性、科學(xué)性和公正性。
第二十一條 防雷裝置施工實行跟蹤檢測制度。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)對防雷裝置的施工進(jìn)行跟蹤檢測。防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄檢測數(shù)據(jù),登記建檔,并出具檢測報告,檢測報告作為竣工驗收的技術(shù)依據(jù)。
第二十二條 防雷裝置投入使用后實行定期檢測制度。防雷裝置每年檢測一次,其中易燃易爆物品和危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存設(shè)施及場所的防雷裝置,每半年檢測一次。對計算機(jī)機(jī)房、加油(氣)站等易燃易爆場所進(jìn)行防雷裝置檢測時,同時進(jìn)行防靜電裝置檢測。
第二十三條 防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)對防雷裝置實行定期檢測后應(yīng)當(dāng)出具檢測報告,并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。檢測項目全部合格的,頒發(fā)合格證書,檢測不合格的,防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)在出具檢測報告的同時提出整改意見,并抄送所在地氣象主管機(jī)構(gòu),氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令防雷裝置使用單位限期改正。
第二十四條 防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)在檢測中發(fā)現(xiàn)雷電災(zāi)害事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時通知委托單位,并向所在地氣象主管機(jī)構(gòu)報告。
第二十五條 防雷裝置使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)防雷裝置的日常維護(hù)工作。
居民住宅的防雷裝置日常維護(hù)工作,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者主管單位負(fù)責(zé)。
第二十六條 旗縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)防雷檢測工作的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對防雷裝置檢測情況定期進(jìn)行檢查。
第二十七條 自治區(qū)氣象學(xué)會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷專業(yè)技術(shù)人員的資格認(rèn)定工作。防雷專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)通過自治區(qū)氣象學(xué)會組織的考試,并取得相應(yīng)的資格證書。
第四章 雷電災(zāi)害應(yīng)急
第二十八條 旗縣級以上人民政府根據(jù)雷電災(zāi)害防御規(guī)劃,組織氣象主管機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督、建設(shè)、公安、電力、通信、衛(wèi)生等部門擬定本行政區(qū)域的雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。
雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工;
。ǘ├纂姙(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)警;
。ㄈ├纂姙(zāi)害的分級與影響分析準(zhǔn)備;
。ㄋ模┚仍藛T的組織和應(yīng)急準(zhǔn)備;
。ㄎ澹├纂姙(zāi)害的調(diào)查、報告和處理程序;
。┌l(fā)生雷電災(zāi)害時的應(yīng)急保障;
。ㄆ撸┤藛T財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治等應(yīng)急行動方案。
雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實施情況及時進(jìn)行修訂。
第二十九條 旗縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大和特大雷電災(zāi)害進(jìn)行實時評估,并按照法律、法規(guī)的規(guī)定發(fā)布預(yù)警信號。
第三十條 防雷裝置的使用單位應(yīng)當(dāng)制定雷電災(zāi)害應(yīng)急方案,建立應(yīng)急組織或者指定兼職的應(yīng)急人員,落實應(yīng)急責(zé)任。
第三十一條 遭受雷電災(zāi)害的單位和個人,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌诘貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報告雷電災(zāi)情,并協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害的調(diào)查和鑒定工作。
第三十二條 雷電災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速實施應(yīng)急方案,防止災(zāi)情擴(kuò)大,并按照規(guī)定如實上報雷電災(zāi)害情況,不得隱瞞不報、謊報或者拖延遲報,不得破壞事故現(xiàn)場。
第三十三條 當(dāng)?shù)厝嗣裾拥嚼纂姙?zāi)情報告后,根據(jù)災(zāi)情程度組織有關(guān)部門迅速啟動雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
第三十四條 旗縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)接到雷電災(zāi)情報告后,應(yīng)當(dāng)立即指派2名以上防雷專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,并及時作出雷電災(zāi)害鑒定報告。雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定情況應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府和上一級氣象主管機(jī)構(gòu)報告。
任何單位和個人不得干擾、阻撓有關(guān)部門對雷電災(zāi)害依法進(jìn)行調(diào)查處理。
第三十五條 各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,相互協(xié)調(diào)配合,迅速做好雷電災(zāi)害應(yīng)急處理和善后工作。
第三十六條 旗縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時統(tǒng)計分析本行政區(qū)域發(fā)生雷電災(zāi)害的情況,將統(tǒng)計結(jié)果及時向本級人民政府和上一級氣象主管機(jī)構(gòu)報告,并向社會公布。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 旗縣級以上人民政府、旗縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬⿲Σ环蠗l件的單位發(fā)放防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)證書;
。ǘ⿲Σ环霞夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)的防雷裝置設(shè)計方案出具防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書;
。ㄈ⿲Σ环弦蟮姆览籽b置出具防雷裝置驗收合格證書;
。ㄋ模╇[瞞不報、謊報或者拖延不報雷電災(zāi)害災(zāi)情;
。ㄎ澹┪窗凑绽纂姙(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé);
。┰诶纂姙(zāi)害防御、應(yīng)急處理中有其他徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)行為。
第三十八條 違反本辦法第二十條規(guī)定,防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報告,由旗縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改,可處以一萬元以上三萬元以下罰款;給他人造成損失,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一,由旗縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改,可處以一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,可處以一萬元以上三萬元以下罰款,給他人造成損失,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。法律、行政法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定:
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝;
。ǘ┎痪邆浞览籽b置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工資質(zhì)以及超出資質(zhì)范圍從事檢測、設(shè)計、施工活動;
。ㄈ┓览籽b置設(shè)計未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格擅自施工;
。ㄋ模┓览籽b置未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格擅自投入使用;
(五)防雷裝置竣工驗收不合格,經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,逾期不整改;
(六)防雷裝置使用單位不按照規(guī)定定期進(jìn)行檢測或者經(jīng)檢測不合格又拒絕整改。
第六章 附則
第四十條 本辦法下列用語的含義是:
防雷工程是指雷電防護(hù)的建設(shè)項目,按其性能具體分為:直擊雷防雷工程和雷電電磁脈沖防護(hù)工程。
直擊雷防雷工程是指由接閃器(包括避雷針、帶、線、網(wǎng))、引下線、接地裝置以及其他接連導(dǎo)體組成具有防御直擊雷性能的系統(tǒng)裝置建設(shè)項目;
雷電電磁脈沖防護(hù)工程是指由電磁屏蔽、等電位連接、共用接地網(wǎng)、電涌保護(hù)器以及其他連接導(dǎo)體組成,具有防御雷電電磁脈沖(包括雷電感應(yīng)和雷電波侵入)性能的系統(tǒng)裝置建設(shè)項目。
防雷裝置是指具有防御直擊雷、雷電感應(yīng)和雷電波侵入性能的接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器以及其他接連導(dǎo)體的總稱。
雷電災(zāi)害是指因直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電波侵入造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。
第四十一條 本辦法自2009年3月1日起施行。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府2002年6月27日發(fā)布的第118號政府令《內(nèi)蒙古自治區(qū)防御雷電災(zāi)害管理辦法》同時廢止。