山西省人大常委會

山西省體育設(shè)施條例
（2010年11月26日山西省第十一屆人民代表大會
常務(wù)委員會第二十次會議通過）

第一章 總則

第一條為了促進體育設(shè)施建設(shè)，加強體育設(shè)施管理和維護，充分發(fā)揮體育設(shè)施的作用，滿足公眾開展體育活動的需求，根據(jù)《中華人民共和國體育法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱體育設(shè)施，是指按照國家規(guī)定標準建設(shè)，用于開展體育活動的體育場地、建筑物和配套設(shè)備。
本條例所稱體育設(shè)施管理單位，是指負責體育設(shè)施維護管理，為公眾開展體育活動提供服務(wù)的組織。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)、運營、管理和監(jiān)督適用本條例。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對體育設(shè)施建設(shè)使用和監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將本行政區(qū)域公共體育設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將政府舉辦的公共體育設(shè)施建設(shè)、維護所需資金列入本級人民政府基本建設(shè)投資計劃和財政預(yù)算。
各級人民政府應(yīng)當對傳統(tǒng)性、標志性體育設(shè)施予以保護，對邊遠貧困地區(qū)、革命老區(qū)和其他農(nóng)村地區(qū)的公共體育設(shè)施的建設(shè)、維護予以扶持。
第五條縣級以上人民政府體育行政部門或者人民政府授權(quán)管理體育工作的機構(gòu)（以下簡稱體育行政部門），負責本行政區(qū)域內(nèi)體育設(shè)施的監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)做好體育設(shè)施的監(jiān)督管理工作。
第六條體育設(shè)施管理單位應(yīng)當充分利用體育設(shè)施開展科學(xué)、文明、健康的體育活動。
任何單位和個人不得利用體育設(shè)施從事危害公共利益的活動。
第七條鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人捐資、贊助、投資建設(shè)體育設(shè)施，并依法給予國家規(guī)定的稅費減免等優(yōu)惠政策。
鼓勵國家機關(guān)、學(xué)校等單位內(nèi)部的體育設(shè)施向公眾開放。具體辦法由省人民政府制定。
第八條縣級以上人民政府或者有關(guān)部門對在體育設(shè)施建設(shè)、管理等工作中做出突出貢獻的單位和個人，應(yīng)當給予表彰、獎勵。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第九條體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當統(tǒng)籌安排、合理布局、規(guī)范實用、安全美觀、方便公眾，并適應(yīng)不同群體的需求。
公共體育設(shè)施的規(guī)劃由縣級以上人民政府組織城鄉(xiāng)規(guī)劃和體育行政部門編制。
第十條縣級以上人民政府應(yīng)當將公共體育設(shè)施的建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貒�民�?jīng)濟和社會發(fā)展水平，利用公園、綠地、山地、丘陵等條件建設(shè)特色體育設(shè)施。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當規(guī)劃、建設(shè)適合農(nóng)村特點的體育設(shè)施，逐步實現(xiàn)每個村莊均有體育健身場地和設(shè)備。
第十一條縣級以上人民政府在新區(qū)建設(shè)和舊城改造時，應(yīng)當根據(jù)城市社區(qū)人口規(guī)模和體育設(shè)施項目控制指標建設(shè)公共體育設(shè)施，社區(qū)公共體育設(shè)施的人均室外用地面積和人均室內(nèi)建筑面積不得低于國家規(guī)定的標準。
居民住宅區(qū)應(yīng)當按照國家規(guī)定配套建設(shè)體育設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
學(xué)校應(yīng)當按照國家規(guī)定的標準建設(shè)體育設(shè)施；低于規(guī)定標準的，縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施使其達到規(guī)定標準。
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人因地制宜建設(shè)體育設(shè)施，并接受體育行政部門的指導(dǎo)。
第十二條改建公共體育設(shè)施不得改變其性質(zhì)和用途，不得減少其原有面積。
公共體育設(shè)施確需改變性質(zhì)和用途的，須由當?shù)厝嗣裾�府征得上一級人民政府體育行政部門同意，報上一級人民政府批準，并按照先建后遷和不低于原標準、規(guī)模的原則建設(shè)補償；涉及大型公共體育設(shè)施的，上一級人民政府在批準前，應(yīng)當舉行聽證會，聽取公眾意見。
第十三條學(xué)校體育設(shè)施應(yīng)當用于體育教學(xué)和體育活動。改建學(xué)校體育設(shè)施不得改變其性質(zhì)和用途，不得減少其原有面積。
學(xué)校體育設(shè)施確需改變性質(zhì)和用途的，須經(jīng)縣級以上人民政府教育和體育行政部門同意，并按照先建后遷的原則建設(shè)符合教學(xué)標準的體育設(shè)施。
第十四條體育設(shè)施管理單位應(yīng)當在體育設(shè)施竣工驗收后30日內(nèi)，將名稱、地址、服務(wù)項目等內(nèi)容報所在地體育行政部門備案。

第三章 服務(wù)和監(jiān)督管理

第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當創(chuàng)新體育設(shè)施監(jiān)督管理模式，提高其綜合利用率和運營能力，充分發(fā)揮體育設(shè)施的作用。
體育行政部門應(yīng)當定期公布向社會開放的體育設(shè)施的名稱、地址、服務(wù)項目等信息，方便公眾參加體育健身活動。
第十六條體育設(shè)施管理單位應(yīng)當建立健全體育設(shè)施使用、安全、衛(wèi)生等管理制度，配備專職或者兼職人員進行管理，并制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報所在地公安、體育等有關(guān)行政部門備案。
體育設(shè)施管理單位應(yīng)當公示服務(wù)內(nèi)容和開放時間，并在醒目位置標明設(shè)施的使用方法和注意事項。
第十七條體育設(shè)施應(yīng)當符合國家規(guī)定的安全技術(shù)標準。體育設(shè)施管理單位應(yīng)當定期保養(yǎng)、維修體育設(shè)施，確保其正常使用。
公眾應(yīng)當遵守體育活動場所的秩序，愛護體育設(shè)施，不得損壞體育設(shè)施。
第十八條公共體育設(shè)施應(yīng)當向公眾開放，每周正常開放時間不得少于35個小時；在國家全民健身日應(yīng)當免費向公眾開放；在國家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間，應(yīng)當適當延長開放時間；對學(xué)生、老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等予以免費或者優(yōu)惠。
第十九條有條件的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位可以向公眾開放內(nèi)部的體育設(shè)施；向公眾開放的，應(yīng)當采取措施避免發(fā)生事故。
學(xué)校應(yīng)當在課余時間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育設(shè)施，有條件的可以向公眾開放；向公眾開放的，縣級以上人民政府應(yīng)當依法為其辦理有關(guān)責任保險。
第二十條體育設(shè)施管理單位提供服務(wù)，可以根據(jù)維持設(shè)施運營的需要收取必要的費用，收費項目和標準應(yīng)當經(jīng)縣級以上人民政府價格主管部門批準。鼓勵體育設(shè)施管理單位設(shè)置免費或者優(yōu)惠開放時段。
無償使用政府投資建設(shè)的公共體育設(shè)施所取得的經(jīng)營服務(wù)性收入，應(yīng)當按照國有資產(chǎn)有償使用的有關(guān)規(guī)定用于公共體育設(shè)施的維護管理，不得挪作他用。
第二十一條體育行政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門依法對向公眾開放的體育設(shè)施的使用、管理等情況進行監(jiān)督檢查。

第四章 法律責任

第二十二條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準改變公共體育設(shè)施性質(zhì)用途或者減少其面積的，由縣級以上人民政府責令改正、限期恢復(fù)原狀并通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十三條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準改變學(xué)校體育設(shè)施性質(zhì)用途或者減少面積的，由縣級以上人民政府教育和體育行政部門依照各自的職責責令改正，限期恢復(fù)原狀；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十四條違反本條例規(guī)定，體育設(shè)施管理單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府體育行政部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
（一）未建立、健全體育設(shè)施安全管理制度的；
（二）未按規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的；
（三）未按規(guī)定保養(yǎng)、維修、管理體育設(shè)施的；
（四）未按規(guī)定的最低時限向公眾開放的；
（五）未公示服務(wù)項目、開放時間等事項的；
（六）未在醒目位置標明設(shè)施的使用方法或者注意事項的；
（七）違反安全管理制度導(dǎo)致發(fā)生事故的；
（八）未將體育設(shè)施的名稱、地址、服務(wù)項目、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容報體育、公安等行政部門備案的。
違反安全管理制度導(dǎo)致發(fā)生事故構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條違反本條例規(guī)定，體育設(shè)施未達到國家安全技術(shù)標準的，由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十六條利用體育設(shè)施從事宣揚封建迷信、違背社會公德、擾亂公共秩序、損害公眾身心健康行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條違反本條例規(guī)定，損壞體育設(shè)施的，依法承擔民事責任；違反治安管理處罰法的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府及體育、財政、國土資源、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)行政主管部門及其工作人員，不依法履行規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)督管理體育設(shè)施職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第二十九條本條例自2011年1月1日起施行。1996年9月23日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過的《山西省體育設(shè)施管理條例》同時廢止。