山東省青島市人大常委會(huì)

青島市城市綠化管理辦法

(1992年7月17日市十屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)　1992年9月10日省七屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)　1992年9月10日市人 大常委會(huì)公告公布

根據(jù)1994年10月12日省八屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)的1994年9月24日市十一屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈青島市環(huán)境噪 聲管理規(guī)定〉等十九件地方性法規(guī)適用范圍的決定》第一次修正

根據(jù)1997年8月16日省八屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn)的1997年7月24日市十一屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈青島市 環(huán)境噪聲管理規(guī)定〉等十件地方性法規(guī)行政處罰條款的決定》第二次 修正

根據(jù)1998年8月14日省九屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)的1998年7月24日市十二屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改〈青島市城市綠化 管理辦法〉的決定》第三次修正

根據(jù)2001年7月19日市十二屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈青島市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法等九件地方性法規(guī)部分條款的決 定》第四次修正

根據(jù)2010年11月25日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)的2010年10月29日青島市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第五次修正)



　　第一章　總　　則

　　

　　第一條　為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)城市綠化管理,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況 ,制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和各縣級(jí)市、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)。

　　第三條　青島市園林綠化行政管理部門主管全市城市綠化工作。各縣級(jí)市(包括嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū),下同)、區(qū)園林綠化行政管理 部門按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市綠化管理工作。

　　各街道辦事處(包括城區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,下同)按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市綠化管理工作。

　　第四條　城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在城市建設(shè)資金中安排城市綠化建設(shè)和管 理養(yǎng)護(hù)資金。

　　第五條　城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)和其他綠化城市的義務(wù)。

　　全民義務(wù)植樹(shù)的具體辦法由青島市人民政府制定。

　　第六條　加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用綠化先進(jìn)技術(shù),提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

　　第七條　凡是有條件的單位都應(yīng)進(jìn)行垂直綠化。提倡在工程建設(shè)中,利用地形進(jìn)行護(hù)坡綠化。

　　鼓勵(lì)單位、公民栽植紀(jì)念性樹(shù)木。

　　第八條　對(duì)在城市綠化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或園林綠化行政管理部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　

　　第二章　規(guī)劃和建設(shè)

　　

　　第九條　城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃行政管理部門和園林綠化行政管理部門等共同編制城市綠化規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。

　　規(guī)劃確定的公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地應(yīng)當(dāng)確界、設(shè)立標(biāo)志 。

　　第十條　城市人均公共綠地面積和綠化覆蓋率等規(guī)劃指標(biāo),按照國(guó)務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十一條　任何單位、個(gè)人不得擅自改變城市總體規(guī)劃中確定的綠化用地性質(zhì)和經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的城市綠化規(guī)劃。確需改變的,由規(guī)劃行政管 理部門和園林綠化行政管理部門提出調(diào)整方案,按法定的程序報(bào)批,因調(diào)整規(guī)劃而減少的綠地面積,應(yīng)予補(bǔ)足。

　　任何單位、個(gè)人不得擅自占用規(guī)劃的城市綠地;需要臨時(shí)占用的, 應(yīng)當(dāng)經(jīng)青島市或者縣級(jí)市規(guī)劃行政管理部門和土地行政管理部門批準(zhǔn) 并按時(shí)騰退。占用期間城市綠化需要時(shí),占用單位、個(gè)人必須騰退所占用的綠化用地。

　　第十二條　建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積占建設(shè)用地總面積比例的規(guī)劃 控制指標(biāo):(一)城市新建居住區(qū)不低于百分之三十,其中按居住人口每 人不低于二平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地,居住小區(qū)按居住人口每人不低于一平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地;(二)城市舊居住區(qū)成片改建不低于百 分之二十五,其中按居住人口每人不低于零點(diǎn)五平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共 綠地;(三)城市風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)不低于百分之四十;(四)新建高等 院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共文化設(shè)施不低于百分之四十;改建的,不低于百 分之三十五;(五)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、文教、科研單位及部隊(duì)營(yíng)區(qū)不低于百分 之三十五;(六)城市規(guī)劃確定的城市商業(yè)區(qū)內(nèi)的大中型商業(yè)、服務(wù)業(yè)設(shè) 施不低于百分之二十;(七)產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)污染環(huán)境的單位不低于 百分之三十,并按國(guó)家規(guī)定設(shè)立防護(hù)林帶;(八)城市新建道路,主干道不 低于百分之二十五,次干道及一般道路不低于百分之二十;改建的,主干 道不低于百分之二十,次干道及一般道路不低于百分之十五;(九)其他 建設(shè)項(xiàng)目,新建的不低于百分之三十;改建的不低于百分之二十五。

　　第十三條　各單位和居民區(qū)現(xiàn)有綠化用地面積低于本辦法第十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),且有可綠化空地的,必須綠化,不得閑置。對(duì)閑置的可綠 化用地,由園林綠化行政管理部門責(zé)令有關(guān)單位限期綠化。

　　第十四條　個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目的綠化用地面積達(dá)不到本辦法第十二條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)又確需進(jìn)行建設(shè)的,須經(jīng)園林綠化行政管理部門、規(guī)劃行政管 理部門審核,報(bào)青島市或縣級(jí)市人民政府審批,并按所缺的綠化用地面 積繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。由規(guī)劃行政管理部門在附近區(qū)域規(guī)劃集中綠化用 地,園林綠化行政管理部門組織綠化建設(shè)。具體辦法由青島市人民政府制定。

　　第十五條　建設(shè)項(xiàng)目配套的綠化工程設(shè)計(jì)方案,按照基本建設(shè)程序 審批時(shí),必須經(jīng)園林綠化行政管理部門審查同意。

　　第十六條　城市綠地設(shè)計(jì)方案的審批:(一)各區(qū)內(nèi)的全市性公園、 區(qū)域性公園、動(dòng)物園、植物園、陵園,經(jīng)青島市園林綠化行政管理部門 審核,由青島市規(guī)劃行政管理部門審批;(二)各縣級(jí)市的城市公共綠地 、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地,經(jīng)縣級(jí)市園林綠化行政管理部門審核,由縣級(jí) 市規(guī)劃行政管理部門審批;各區(qū)內(nèi)的主次干道、一般道路兩側(cè)的綠地, 由區(qū)園林綠化行政管理部門審批;(三)各區(qū)內(nèi)除本條(一)、(二)項(xiàng)所列 以外的城市公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地,由青島市園林綠化行政管 理部門審批;(四)城市綠地內(nèi)的建筑工程,經(jīng)園林綠化行政管理部門審 核同意,由規(guī)劃行政管理部門審批。

　　城市綠地設(shè)計(jì)方案批準(zhǔn)后,確需改變?cè)O(shè)計(jì)的應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。

　　第十七條　進(jìn)行城市綠化建設(shè),應(yīng)當(dāng)兼顧市政公用設(shè)施、水利設(shè)施的建設(shè)和正常使用以及交通、消防等方面的需要,遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定。

　　市政公用設(shè)施建設(shè)影響花草樹(shù)木正常生長(zhǎng)的,在設(shè)計(jì)中和施工前,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)同園林綠化行政管理部門商定處理意見(jiàn)。

　　第十八條　公共綠地、防護(hù)綠地和庭院綠地的綠化工程設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,按規(guī)定由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān) 。城市園林綠化工程設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)管理,由青島市園林綠化行政管理部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)。城市綠化設(shè)計(jì)施工的管理辦法,由青 島市人民政府制定。

　　第十九條　建設(shè)項(xiàng)目配套的綠化應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理驗(yàn)收須有園林綠化 行政管理部門參加。

　　建設(shè)項(xiàng)目主體工程竣工后,建設(shè)單位必須清理綠化用地,并在一年內(nèi)完成綠化工程。

　　具備綠化條件的土地使用權(quán)出讓地塊和建設(shè)項(xiàng)目,半年內(nèi)不能開(kāi)工建設(shè)的,土地使用權(quán)人和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)@林綠化行政管理部門的要 求,進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化。

　　對(duì)未完成綠化的,責(zé)令限期完成;逾期不完成的,由園林綠化行政管理部門組織代為綠化,綠化費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。

　　第二十條　城市綠化建設(shè)資金來(lái)源:(一)屬城市各級(jí)人民政府建設(shè)的重大綠化項(xiàng)目,由同級(jí)財(cái)政撥付;(二)屬城市公共綠地和園林綠化行 政管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)的防護(hù)綠地、風(fēng)景林地等綠化項(xiàng)目,從城市建設(shè)維 護(hù)資金及其他綠化資金中撥付;(三)屬新建、擴(kuò)建、改建工程和綜合開(kāi) 發(fā)工程配套的綠化項(xiàng)目,在基本建設(shè)總投資中列支;其中,超過(guò)十八層的 高層建筑項(xiàng)目不低于土建工程概算的百分之一,十八層以下的建筑項(xiàng)目 及道路綠化建設(shè)項(xiàng)目不低于土建工程概算的百分之三;(四)屬機(jī)關(guān)、團(tuán) 體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位的庭院綠地內(nèi)的綠化項(xiàng)目,由單位自行解決 ;(五)屬本條(一)、(二)項(xiàng)外的防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地的綠化 項(xiàng)目,由權(quán)屬單位解決。

　　第二十一條　規(guī)劃的公共綠地現(xiàn)屬集體所有的,可由園林綠化行政管理部門提供苗木,集體單位負(fù)責(zé)栽植和養(yǎng)護(hù),栽植的樹(shù)木歸集體單位 所有。

　　第二十二條　鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照城市規(guī)劃投資興建或捐資、助資興建營(yíng)利性的或非營(yíng)利性的城市公共綠地。

　　第二十三條　城市公共綠地及生產(chǎn)綠地建設(shè),免收城市公共設(shè)施配套費(fèi)和級(jí)差地價(jià)及相應(yīng)費(fèi)用。

　　第二十四條　城市生產(chǎn)綠地面積占城市建成區(qū)總面積的比例不得低于百分之二。

　　園林綠化行政管理部門應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和城市綠化建設(shè)的需要,組織生產(chǎn)綠地建設(shè);鼓勵(lì)有條件的單位建設(shè)經(jīng)營(yíng)苗木生產(chǎn)基地。

　　城市綠化使用引進(jìn)的種苗,必須按規(guī)定經(jīng)過(guò)植物檢疫部門檢疫,符合標(biāo)準(zhǔn)的,方可引進(jìn)。

　　

　　第三章　養(yǎng)護(hù)與管理

　　

　　第二十五條　城市綠地養(yǎng)護(hù)和維護(hù)責(zé)任:(一)城市公共綠地,由園林綠化行政管理部門委托有資質(zhì)的園林綠化養(yǎng)護(hù)單位養(yǎng)護(hù);(二)生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地和風(fēng)景林地,由權(quán)屬單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);(三)各單位的庭院綠 地和門前責(zé)任區(qū)內(nèi)的花草樹(shù)木及其綠化設(shè)施,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)工作;(四)居民庭院內(nèi)的花草樹(shù)木和綠化設(shè)施,實(shí)行物業(yè)管理的,委托物業(yè)管理單位養(yǎng)護(hù);未實(shí)行物業(yè)管理的,由街道辦事處組織居民負(fù)責(zé)日常維護(hù)工作。

　　城市全民義務(wù)植樹(shù)所栽植樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)管理,按全民義務(wù)植樹(shù)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條　街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)的單位、公民養(yǎng)護(hù)、維護(hù)城市綠地的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并指導(dǎo)單位、公民進(jìn)行庭院綠化。

　　第二十七條　城市綠地養(yǎng)護(hù)的責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的綠地養(yǎng)護(hù)任務(wù)量和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),按有關(guān)規(guī)定安排綠化經(jīng)費(fèi),不得截留或挪作他用 。

　　城市綠地養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按照城市綠地養(yǎng)護(hù)規(guī)范,做好其責(zé)任范圍內(nèi)城市綠地的澆水、施肥、除草、防寒、防風(fēng)、修剪、病蟲(chóng)害防治等養(yǎng)護(hù)工作和清掃保潔工作。

　　城市綠地發(fā)生病蟲(chóng)害,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告園林綠化行政管理部門并及時(shí)防治,無(wú)能力防治的,可委托園林綠化專業(yè)單位防治;養(yǎng)護(hù)單位不按園林綠化行政管理部門的要求防治的,園林綠化行政管理部門可組織其他養(yǎng)護(hù)單位予以防治,并責(zé)令養(yǎng)護(hù)單位按規(guī)定支付費(fèi)用。

　　第二十八條　在城市綠地內(nèi)禁止下列行為:(一)釘、拴、刻劃、攀 折樹(shù)木,穿行綠籬;(二)擅自折枝摘花,采集種籽、果實(shí),割草;(三)拋撒 、堆放、晾曬物品;(四)傾倒垃圾、排放污水;(五)放牧、打鳥(niǎo)、捕獵 ;(六)擅自搭棚建房,停放車輛;(七)挖沙、取土、采石、筑墳;(八)焚 燒物品,燃放鞭炮,用火;(九)其他損壞樹(shù)木、綠地及綠化設(shè)施的行為。

　　第二十九條　嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自砍伐和移植樹(shù)木。因建設(shè)和樹(shù) 木撫育更新需砍伐或移植樹(shù)木的,需按規(guī)定領(lǐng)取準(zhǔn)伐證或準(zhǔn)移證后方可進(jìn)行。工程建設(shè)在規(guī)劃設(shè)計(jì)前,必需核實(shí)原有植被狀態(tài)并予以保護(hù),確需砍伐或移植樹(shù)木的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)審綠化工程設(shè)計(jì)方案時(shí)一并報(bào)批。

　　在各區(qū)內(nèi),一處一次砍伐或移植三株以下且胸徑不足十厘米的樹(shù)木 ,由區(qū)園林綠化行政管理部門審批,報(bào)青島市園林綠化行政管理部門備 案;一處一次砍伐或移植四株以上二十株以下或胸徑十厘米以上的樹(shù)木,需經(jīng)區(qū)園林綠化行政管理部門審核后,報(bào)青島市園林綠化行政管理部門審批;一處一次砍伐或移植二十一株以上的樹(shù)木,經(jīng)青島市園林綠化行政管理部門審核后,報(bào)青島市人民政府審批。

　　在各縣級(jí)市內(nèi),一處一次砍伐或移植十株以下且胸徑不足三十厘米 的樹(shù)木,由縣級(jí)市園林綠化行政管理部門審批;一處一次砍伐或移植十 一株以上或胸徑三十厘米以上的樹(shù)木,經(jīng)縣級(jí)市園林綠化行政管理部門審核后,報(bào)縣級(jí)市人民政府審批。

　　第三十條　下列樹(shù)木嚴(yán)格控制砍伐:(一)城市風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)及其外圍保護(hù)地帶的樹(shù)木;(二)沿海防護(hù)綠地的樹(shù)木;(三)城市干道行道樹(shù);(四)具有景觀價(jià)值的樹(shù)木;(五)胸徑在三十厘米以上的樹(shù)木。

　　第三十一條　申請(qǐng)砍伐或移植自有樹(shù)木的單位和公民,須按砍伐一 株補(bǔ)植五株的原則,向園林綠化行政管理部門提出補(bǔ)植計(jì)劃和對(duì)補(bǔ)植、移植樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)措施,保活三年。沒(méi)有補(bǔ)植、移植、養(yǎng)護(hù)樹(shù)木能力的單位或個(gè)人,可以委托其他養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行。

　　經(jīng)批準(zhǔn)砍伐或移植園林綠化行政管理部門或其他單位、公民所有樹(shù)木的,須按規(guī)定向園林綠化行政管理部門或樹(shù)木所有權(quán)單位、公民繳納樹(shù)木補(bǔ)償費(fèi)。

　　第三十二條　因生產(chǎn)、交通等事故造成花草樹(shù)木及綠化設(shè)施損毀的責(zé)任單位或個(gè)人需按規(guī)定賠償園林綠化行政管理部門或綠地權(quán)屬單位的經(jīng)濟(jì)損失。

　　第三十三條　樹(shù)木自然生長(zhǎng)影響管線安全使用時(shí),管線主管單位應(yīng)當(dāng)通知樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)單位按照兼顧樹(shù)木正常生長(zhǎng)和管線安全使用的原則及時(shí)修剪、處理,所需費(fèi)用由管線主管單位承擔(dān)。

　　因不可抗力或生產(chǎn)、交通事故致使樹(shù)木傾倒的,園林綠化行政管理部門、樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時(shí)處置。傾倒的樹(shù)木危及管線、房屋或其他設(shè)施的安全使用時(shí),管線、房屋或其他設(shè)施的主管(所有)單位或公民可以先行修剪、扶正或者砍伐樹(shù)木,并在五日內(nèi)到園林綠化行政管理部門補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

　　第三十四條　嚴(yán)禁擅自占用城市綠地。嚴(yán)禁在城市綠地內(nèi)進(jìn)行商業(yè)性開(kāi)發(fā)建設(shè)。

　　因城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要改變現(xiàn)有城市綠地性質(zhì)的,須經(jīng)青島市園林綠化行政管理部門審核,報(bào)青島市人民政府審批;需要臨時(shí)占用城市公共綠地的,占用單位和個(gè)人須到青島市或縣級(jí)市園林綠化行政管理部門辦理審批手續(xù)。臨時(shí)占用城市綠地的限期不得超過(guò)一年。臨時(shí)占用期滿,必須恢復(fù)綠地。

　　在城市公共綠地范圍內(nèi)不得擅自設(shè)置臨時(shí)商業(yè)攤點(diǎn),確需設(shè)置的,由青島市或縣級(jí)市人民政府確定數(shù)量、范圍、期限,由同級(jí)園林綠化行 政管理部門審批。設(shè)置臨時(shí)商業(yè)攤點(diǎn),不得占用草坪、綠籬及綠化設(shè)施,不得影響游覽觀瞻。

　　占用城市綠地造成花草樹(shù)木、綠化設(shè)施損壞的,占用單位和個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

　　經(jīng)批準(zhǔn)占用城市綠地的單位和個(gè)人應(yīng)接受園林綠化行政管理部門和綠地養(yǎng)護(hù)單位的管理并向綠地權(quán)屬單位繳納綠地占用費(fèi)。

　　第三十五條　城市綠地內(nèi)義務(wù)栽植的樹(shù)木的所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn):(一)在國(guó)有土地上栽植的樹(shù)木歸使用土地的單位所有;(二)在集體所有土地上栽植的樹(shù)木歸集體單位所有;另有協(xié)議或合同的,按協(xié)議或合同的規(guī)定辦理。

　　除依照本辦法第二十一條和本條第一款的規(guī)定確認(rèn)權(quán)屬的樹(shù)木外 ,其他樹(shù)木的權(quán)屬,按《中華人民共和國(guó)森林法》第二十七條的規(guī)定確認(rèn)。

　　

　　第四章　法律責(zé)任

　　

　　第三十六條　對(duì)有下列行為之一的,給予警告、責(zé)令停工、限期補(bǔ) 辦有關(guān)手續(xù)、限期完成綠化任務(wù)的處理:(一)未按規(guī)定報(bào)請(qǐng)園林綠化行政管理部門審批、審核綠地設(shè)計(jì)方案的;(二)未按規(guī)定完成綠化項(xiàng)目建設(shè)的;(三)違反綠化設(shè)計(jì)施工管理有關(guān)規(guī)定的。

　　第三十七條　對(duì)有以下行為之一的,給予警告、責(zé)令停止違法行為 、補(bǔ)植和賠償損失的處理;造成花草樹(shù)木損傷的,按賠償費(fèi)的一至三倍處以罰款;造成花草樹(shù)木死亡的,按賠償費(fèi)的三至五倍處以罰款:(一)城市綠地的養(yǎng)護(hù)單位未按規(guī)定履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任的;(二)在城市綠地內(nèi)放牧的 ;(三)在城市綠地內(nèi)擅自搭棚建房、停放車輛的;(四)在城市綠地內(nèi)挖沙、取土、采石、筑墳的。

　　第三十八條　對(duì)有本辦法第二十八條(一)、(二)、(三)項(xiàng)行為之一或在綠地內(nèi)打鳥(niǎo)、捕獵的,給予警告,責(zé)令停止違法行為,賠償損失的處理,并可處以二十元至一百元的罰款;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,按樹(shù)木賠費(fèi)的三至五倍處以罰款。

　　違反本辦法第二十八條(四)、(九)項(xiàng)規(guī)定,造成花草樹(shù)木損傷、死亡的,按賠償費(fèi)的三至五倍處以罰款。

　　對(duì)有本辦法第二十八條(八)項(xiàng)行為的,責(zé)令停止違法行為,并處以五十元至二百元的罰款;造成危害后果的,責(zé)令其賠償損失,并處以五百元至一千元的罰款。

　　第三十九條　對(duì)擅自移植、砍伐樹(shù)木的,責(zé)令其賠償損失,并按下列規(guī)定處理:(一)擅自移植的,處以賠償費(fèi)三倍的罰款;(二)擅自砍伐的 ,責(zé)令其補(bǔ)植砍伐樹(shù)木五倍的樹(shù)木,并處以賠償費(fèi)二至五倍的罰款;(三 )盜伐樹(shù)木尚未構(gòu)成犯罪的,依法賠償損失;責(zé)令其補(bǔ)植盜伐樹(shù)木十倍的 樹(shù)木,并處以盜伐樹(shù)木價(jià)值三至十倍的罰款。

　　第四十條　對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)占用城市綠地的,責(zé)令其限期遷出,賠償損失,并從違法占用之日起至遷出日按所占用面積應(yīng)繳綠地占用費(fèi)的三倍處以罰款;其中造成花草樹(shù)木損傷、死亡的,分別按第三十七條造成花草、樹(shù)木損傷、死亡的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第四十一條　對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位主管領(lǐng)導(dǎo)或直接責(zé)任者,可由其所在單位或其上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

　　第四十二條　一百元以下的罰款,可由街道辦事處決定;一萬(wàn)元以下的罰款,可由區(qū)、縣級(jí)市園林綠化行政管理部門決定;超過(guò)一萬(wàn)元的罰款,由青島市園林綠化行政管理部門或縣級(jí)市人民政府決定。

　　對(duì)本辦法規(guī)定的行政處罰,園林綠化行政管理部門可以依法委托其他符合法定條件的組織實(shí)施。

　　罰款上繳國(guó)庫(kù)。

　　第四十三條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴，又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十四條　對(duì)違反本辦法,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》應(yīng)予處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十五條　園林綠化行政管理部門的工作人員,玩忽職守、濫用 職權(quán)、徇私舞弊的,視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　

　　第五章　附　　則

　　

　　第四十六條　本辦法下列用語(yǔ)的含義:(一)城市綠地:包括公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地和庭院綠地。(二)公共綠地:指供群眾游憩、觀賞的公園、動(dòng)物園、植物園、陵園、街心公園、小游園 和道路綠化帶、行道樹(shù)用地、廣場(chǎng)綠地等。(三)生產(chǎn)綠地:指為城市綠化提供種苗的生產(chǎn)及科研綠地。(四)防護(hù)綠地:指城市中用于防風(fēng)、防 塵、防噪音和衛(wèi)生、安全目的的防護(hù)林帶和綠地。(五)風(fēng)景林地:指城市中未辟為公園的風(fēng)景名勝區(qū)綠地和山林綠地等。(六)庭院綠地:指機(jī) 關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)等單位土地使用權(quán)范圍的綠地和居民庭院內(nèi)的綠地。

　　本辦法中所列數(shù)字的“以上”、“以下”均包括本數(shù)在內(nèi)。

　　第四十七條　損壞花草樹(shù)木賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由青島市人民政府制定。 第四十八條　古樹(shù)名木的管理按《青島市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》執(zhí)行。

　　第四十九條　建制鎮(zhèn)的綠化管理參照本辦法執(zhí)行。

　　第五十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。