山東省青島市人大常委會

青島市地名管理條例

（2000年9月22日青島市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過　2000年10月26日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn) 2000年10月26日青島市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2001年1月1日起施行

根據(jù)2010年11月25日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)的2010年10月29日青島市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正）


　　第一章　　總　則


　　第一條　為加強地名管理，實現(xiàn)地名的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱地名，包括：

　　(一)山、河、海、島、灘、岬角、海灣、水道、地形區(qū)等自然地理實體名稱；

　　(二)市、區(qū)、縣級市、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等行政區(qū)劃名稱；

　　(三)城鎮(zhèn)、居民區(qū)、自然村、樓群(含樓、門號碼)、建筑物等居民地名稱；

　　(四)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等名稱；

　　(五)城市道路、人行和車行立交工程、隧道、廣場等市政設(shè)施名稱;

　　(六)公園、風(fēng)景旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、名勝古跡、紀(jì)念地等名稱；

　　(七)各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場等名稱。

　　第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、撤銷、使用和標(biāo)志設(shè)置等管理活動，適用本條例。

　　第四條　市和嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)及各縣級市民政部門主管本行政區(qū)域的地名工作。規(guī)劃、市政、公安等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和本條例的規(guī)定，協(xié)同做好地名管理工作。

　　

　　第二章　　地名的命名、更名和撤銷

　　第五條　地名的命名和更名，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　　(一)有利于維護(hù)國家主權(quán)、民族尊嚴(yán)和人民團結(jié)，尊重當(dāng)?shù)厝罕娫竿�及有關(guān)方面的意見，反映本地歷史人文和自然地理特征；

　　(二)符合城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃；

　　(三)一般不以人名作地名，不用外國地名、人名作地名；

　　(四)派生地名與主地名統(tǒng)一；

　　(五)保持地名的穩(wěn)定性；

　　(六)含義健康，用字規(guī)范。

　　第六條　下列地名不應(yīng)當(dāng)重名，并避免同音：

　　(一)區(qū)、縣級市、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等行政區(qū)劃名稱；

　　(二)市區(qū)、同一縣級市城區(qū)范圍內(nèi)的城市道路等市政設(shè)施名稱；

　　(三)同一街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)的居民區(qū)、自然村名稱；

　　(四)本條例第二條(一)、(四)、(六)、(七)項所列的地名。

　　第七條　地名用字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的漢字，不用生僻字和字形、字音容易混淆的字。用漢語拼音字母拼寫漢語地名，應(yīng)當(dāng)以普通話讀音為準(zhǔn)。

　　第八條　地名命名應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃或者建設(shè)同步進(jìn)行。

　　第九條　城市道路名稱應(yīng)當(dāng)保持系統(tǒng)性、相關(guān)性。

　　第十條　城市道路一般不以企業(yè)名稱命名。建筑物名稱應(yīng)當(dāng)與建筑物的使用性質(zhì)、規(guī)模、風(fēng)格相適應(yīng)。

　　第十一條　自然地理實體名稱的命名和更名，按下列規(guī)定審批：

　　(一)跨市境的，由市民政部門會同有關(guān)部門協(xié)商并征求所鄰市、地意見后提出方案，經(jīng)市人民政府審核同意后，按有關(guān)規(guī)定報批；

　　(二)跨區(qū)、縣級市境的，由市民政部門會同有關(guān)部門協(xié)商并征求所跨區(qū)、縣級市人民政府意見后提出方案，報市人民政府審批；

　　(三)區(qū)境內(nèi)的，由當(dāng)?shù)孛裾�部門會同有關(guān)部門提出方案，經(jīng)本級人民政府審核后，報市人民政府審批；

　　(四)縣級市境內(nèi)的，由當(dāng)?shù)孛裾�部門會同有關(guān)部門提出方案，經(jīng)縣級市人民政府審核同意后，報市民政部門審批。

　　第十二條　行政區(qū)劃和居民地名稱的命名和更名，按下列規(guī)定審批：

　　(一)區(qū)、縣級市行政區(qū)劃名稱，由市民政部門提出意見，經(jīng)市人民政府審核后，按有關(guān)規(guī)定報批；

　　(二)嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)和各縣級市的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱，由區(qū)、縣級市民政部門會同有關(guān)部門擬定方案，經(jīng)本級人民政府審查同意，并經(jīng)市人民政府審核后，報省人民政府審批；

　　(三)市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的街道辦事處名稱，由區(qū)民政部門會同有關(guān)部門擬定方案，經(jīng)本級人民政府審查同意后，報市人民政府審批；

　　(四)居民區(qū)、自然村名稱，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出意見，經(jīng)區(qū)、縣級市民政部門會同有關(guān)部門審核后，報區(qū)、縣級市人民政府審批。

　　第十三條　城市道路等市政設(shè)施名稱的命名和更名，按下列規(guī)定審批：

　　(一)市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的，由市民政部門會同有關(guān)部門提出方案，報市人民政府審批；

　　(二)嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)的，由區(qū)民政部門會同有關(guān)部門提出方案，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府審核后，報市人民政府審批�?br>
　　(三)縣級市城區(qū)的，由當(dāng)?shù)孛裾�部門會同有關(guān)部門提出方案，報本級人民政府審批；　

　　(四)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出方案，經(jīng)縣級市民政部門審核后，報縣級市人民政府審批。

　　第十四條　本條例第二條(四）、(六)項所列地名的命名和更名，由該單位或管理部門提出意見，經(jīng)所在地的區(qū)、縣級市人民政府審核同意后（屬市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的報市民政部門審核），按規(guī)定報批。

　　第十五條　樓群、建筑物的命名和更名，由建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)所有人或有關(guān)主管部門提出意見，按規(guī)定報批。樓群、建筑物命名和更名的具體辦法，由市人民政府制定。

　　第十六條 民政部門應(yīng)當(dāng)在地名命名、更名批準(zhǔn)后十日內(nèi)通知有關(guān)部門，并在二十日內(nèi)將命名或更名的地名向社會公布。

　　第十七條　需撤銷的地名，按照地名命名和更名的程序，由原批準(zhǔn)機關(guān)予以撤銷，并在三十日內(nèi)向社會公布。

　　

　　第三章　　地名的使用

　　第十八條　公文、報刊、書籍、廣播、影視、地圖、廣告、標(biāo)牌等應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)批準(zhǔn)公布的地名，不得擅自更改。

　　第十九條　地名標(biāo)志按下列規(guī)定分別由有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和更新，由地名主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查：

　　(一)行政區(qū)劃界碑標(biāo)志由民政部門負(fù)責(zé)；

　　(二)城市道路路名牌由市政部門負(fù)責(zé)；

　　(三)樓、門號碼牌由公安部門負(fù)責(zé)；

　　(四)街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、自然村等地名標(biāo)志由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)；

　　(五)其他地名標(biāo)志由各有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)。

　　第二十條　地名標(biāo)志的樣式、布局、書寫內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十一條　設(shè)置地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定布局：

　　(一)公園、名勝古跡等點狀地域至少設(shè)置一個地名標(biāo)志；

　　(二)居民地等面狀地域應(yīng)當(dāng)視范圍大小設(shè)置兩個或兩個以上地名標(biāo)志；

　　(三)城市道路等線狀地域除在起點、終點、交叉口必須設(shè)置地名標(biāo)志外，必要時在適當(dāng)?shù)囟卧鲈O(shè)地名標(biāo)志。

　　第二十二條　新建、改建、擴建工程的地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在工程竣工時設(shè)置完成，其他的地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)自地名公布之日起六十日內(nèi)設(shè)置完成。

　　第二十三條　任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)地名標(biāo)志，不得擅自移動、涂改，不得損壞、玷污和遮擋地名標(biāo)志。因建設(shè)需要移動地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)向該地名標(biāo)志設(shè)置部門辦理移動手續(xù)，建設(shè)工程竣工時按規(guī)定恢復(fù)設(shè)置。

　　第二十四條　市和區(qū)、縣級市民政部門應(yīng)當(dāng)建立地名檔案，在同級檔案行政管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)的地名資料的收集、整理、編目、保管和咨詢利用工作。永久和長期保存的地名檔案在立檔單位保管滿三十年，立檔單位應(yīng)當(dāng)將其移交同級國家綜合檔案館。

　　

　　第四章　　法律責(zé)任

　　第二十五條　違反本條例規(guī)定，擅自對地名命名、更名的，由民政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以上、五千元以下罰款。

　　第二十六條　未按規(guī)定設(shè)置、維護(hù)和更新地名標(biāo)志或地名標(biāo)志書寫不規(guī)范的，由民政部門責(zé)令限期改正。

　　第二十七條　損壞、玷污、遮擋或擅自移動、涂改地名標(biāo)志的，由民政部門責(zé)令其賠償或恢復(fù)原狀；依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由公安機關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條　地名管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)的，由所在單位或上級主管部門批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　

　　第五章　　附　則

　　第二十九條　本條例自2001年1月1日起施行。