農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)部蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測管理辦法（試行）》的通知
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農(nóng)業(yè)部辦公廳
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農(nóng)辦農(nóng)〔2011〕46號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)林）廳 （委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局，中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所：
為建立健全蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測體系，逐步實現(xiàn)科學化、規(guī)范化和制度化管理，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時性、準確性、全面性，增強形勢研判的可靠性，提高信息發(fā)布的權(quán)威性，我部制定了《農(nóng)業(yè)部蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測管理辦法（試行）》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，自印發(fā)之日起施行。
附件：蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作考核評分標準
二○一一年五月六日
農(nóng)業(yè)部蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測管理辦法（試行）
第一章總則
第一條蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測的目的是及時掌握蔬菜生產(chǎn)動態(tài)信息，指導農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，引導產(chǎn)品有序流通，促進生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和市場平穩(wěn)運行。
第二條蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測的主要任務是在主產(chǎn)區(qū)建立蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測體系，及時采集、分析、發(fā)布產(chǎn)銷信息，為準確研判蔬菜產(chǎn)銷形勢提供依據(jù)。
第三條蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測的主要工作包括鄉(xiāng)級信息員采集、業(yè)務主管單位審核匯總、計算機網(wǎng)絡平臺傳送、行業(yè)專家分析、農(nóng)業(yè)部發(fā)布等。
第四條各級蔬菜生產(chǎn)主管單位和信息員及有關(guān)單位，在開展蔬菜生產(chǎn)監(jiān)測工作時必須遵守本辦法，及時采集、審核匯總、報送信息，不得拒報、遲報、虛報、瞞報，不得偽造、篡改信息資料。
第二章機構(gòu)與人員
第五條農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司負責全國蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作，中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所承擔具體業(yè)務工作。
第六條各級蔬菜生產(chǎn)主管單位負責蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作，安排固定的專職或兼職信息員。農(nóng)業(yè)部蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測基 點縣要在蔬菜生產(chǎn)面積較大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）確定1名信息員、若干固定的信息采集點。
第七條信息員要有高度的責任心，并具備勝任蔬菜生產(chǎn)信息采集、審核匯總和報送工作的業(yè)務知識和能力。信息員實行備案制，未經(jīng)允許不得撤換，以保持監(jiān)測工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
第三章工作職責
第八條農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司負責組織、管理、協(xié)調(diào)全國蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作。
（一）制定全國蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作方案和管理辦法；
�。ǘ┐_定農(nóng)業(yè)部蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測基點縣；
（三）制定全國蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測報表；
（四）組織數(shù)據(jù)審查；
�。ㄎ澹┒ㄆ诮M織蔬菜生產(chǎn)形勢會商，形成分析報告，并適時發(fā)布預警；
�。┙M織省級和基點縣信息員業(yè)務培訓；
�。ㄆ撸┙M織常規(guī)和應急性的調(diào)查研究；
�。ò耍┴撠熤醒霐�(shù)據(jù)庫和軟件平臺建設、維護與管理。
第九條中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所承擔全國蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測具體業(yè)務工作。
�。ㄒ唬﹨⑴c制定蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作方案、管理辦法和報表；
�。ǘ┦占�、審核和匯總蔬菜生產(chǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)；
�。ㄈ⿻淌卟松a(chǎn)形勢；
�。ㄋ模┳珜懯卟松a(chǎn)形勢分析報告；
�。ㄎ澹﹨⑴c省級及基點縣信息員業(yè)務培訓；
�。┩瓿赊r(nóng)業(yè)部交辦的其他蔬菜信息監(jiān)測工作。
第十條農(nóng)業(yè)部成立蔬菜信息監(jiān)測專家組，主要承擔以下工作：
�。ㄒ唬└櫴卟水a(chǎn)銷形勢；
（二）對月度、季度和年度蔬菜產(chǎn)銷形勢進行分析；
�。ㄈ﹨⒓有蝿輹蹋�
�。ㄋ模┖瞬楦鞯貓笏偷臄�(shù)據(jù)資料，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進意見，并為考核監(jiān)測工作提供依據(jù)；
�。ㄎ澹┩瓿赊r(nóng)業(yè)部交辦的其他蔬菜信息監(jiān)測工作。
第十一條省級蔬菜生產(chǎn)主管單位負責組織、管理和協(xié)調(diào)本�。▍^(qū)、市）的蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作。
�。ㄒ唬┲贫ū臼。▍^(qū)、市）蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作方案和管理辦法；
�。ǘ┫蜣r(nóng)業(yè)部推薦蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測基點縣；
（三）及時審核、匯總、上報蔬菜監(jiān)測數(shù)據(jù)信息；
�。ㄋ模┙M織本�。▍^(qū)、市）蔬菜生產(chǎn)形勢會商，形成報告并及時上報；
�。ㄎ澹┙M織市、縣級信息員業(yè)務培訓，建立各級信息員及基點縣固定信息采集點檔案，報農(nóng)業(yè)部備案；
（六）及時向農(nóng)業(yè)部報告本�。▍^(qū)、市）蔬菜生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。
（七）完成農(nóng)業(yè)部交辦的其他蔬菜信息監(jiān)測工作。
第十二條農(nóng)業(yè)部蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測基點縣蔬菜主管單位負責信息監(jiān)測工作的組織和實施。
�。ㄒ唬┫蚴〖壥卟松a(chǎn)主管單位推薦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜生產(chǎn)信息員和固定信息采集點；
�。ǘ┒ㄆ诓杉�、上報主要蔬菜產(chǎn)地批發(fā)價格；
�。ㄈ┲笇оl(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜生產(chǎn)信息員采集信息、填寫信息監(jiān)測報表、建立監(jiān)測信息檔案；
�。ㄋ模⿲徍�、錄入、匯總數(shù)據(jù)，并及時上報省級蔬菜生產(chǎn)業(yè)務主管單位；
（五）組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜生產(chǎn)信息員培訓；
�。┘皶r向省級蔬菜主管單位和農(nóng)業(yè)部報告蔬菜生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。
�。ㄆ撸┩瓿缮霞壥卟酥鞴軉挝唤晦k的其他蔬菜信息監(jiān)測工作。
第十三條農(nóng)業(yè)部蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測基點縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜生產(chǎn)信息采集工作。
�。ㄒ唬┖Y選蔬菜種植面積較大的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和大戶，建立固定信息采集點；
�。ǘ┌凑找蟛杉卟松a(chǎn)信息，并填寫報表、建立檔案；
（三）及時匯總和上報所采集的各項數(shù)據(jù)信息，配合縣級信息員做好數(shù)據(jù)錄入工作；
（四）完成縣級蔬菜主管單位交辦的其他信息監(jiān)測工作。
第四章監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理和發(fā)布
第十四條各級蔬菜生產(chǎn)主管單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信息員須保存數(shù)據(jù)資料2年以上，以備查閱。
第十五條農(nóng)業(yè)部負責全國蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理和發(fā)布；未經(jīng)農(nóng)業(yè)部允許，各級蔬菜生產(chǎn)主管單位無權(quán)處理、發(fā)布及向任何單位和個人公開農(nóng)業(yè)部蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測基點縣的監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第五章經(jīng)費保障
第十六條蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測項目資金主要用于信息采集、錄入、審核、匯總，專家會商分析，信息發(fā)布，信息員培訓，數(shù)據(jù)庫和軟件平臺維護與管理等補助。
第十七條各級蔬菜生產(chǎn)主管單位要加強對蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測專項經(jīng)費監(jiān)管，嚴格按照規(guī)定的范圍使用項目資金，做到�？顚Ｓ�。省級蔬菜生產(chǎn)主管單位要保證經(jīng)費足額撥付到基點縣；基點縣蔬菜生產(chǎn)主管單位要將信息采集補貼及時足額發(fā)放給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信息員。
為了保證蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作順利開展，各級蔬菜生產(chǎn)主管單位要積極爭取財政等部門支持，增加投入。
第六章考核管理
第十八條蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作實行年度三級考核制。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司考核省級蔬菜生產(chǎn)主管單位；省級蔬菜生產(chǎn)主
管單位負責本�。▍^(qū)、市）蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作考核，重點考核農(nóng)業(yè)部蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測基點縣；基點縣蔬菜生產(chǎn)主管單位考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員�；c縣蔬菜信息監(jiān)測工作考核辦法和考核結(jié)果報農(nóng)業(yè)部備案。
第十九條蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作考核內(nèi)容主要包括：組織領(lǐng)導情況，包括是否明確專門分管領(lǐng)導、固定的信息員，年初是否有工作部署，年終是否有工作總結(jié)，年度是否有考核、評比、通報表揚等；報表上報情況，包括是否準時上報報表以及報表的質(zhì)量；文字材料上報情況，包括是否及時上報《蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測月歷》規(guī)定的文字材料和臨時應急調(diào)度的文字材料，是否及時上報當?shù)厣a(chǎn)政策、技術(shù)措施、產(chǎn)銷動態(tài)等相關(guān)信息；其他，包括信息員培訓情況，項目經(jīng)費使用、管理情況，以及檔案建立情況等。
第二十條按照《蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測考核評分標準》（詳見附件）進行打分，每季度通報得分情況，每年度累計分數(shù)考核一次，根據(jù)總分排列名次，評選和通報表揚蔬菜信息監(jiān)測工作A級（第1耀5名）、B級（第6耀10名）、C級單位（第11耀20名），作為下一年度蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測經(jīng)費安排依據(jù)。
依據(jù)考核結(jié)果，對信息監(jiān)測基點縣和信息員實行動態(tài)管理。
第七章附則
第二十一條本辦法由農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司負責解釋。
第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件：
蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作考核評分標準
一、組織領(lǐng)導情況
組織領(lǐng)導情況5分，其中蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作定崗定人2分；年初有工作部署、年終有工作總結(jié)、召開年度工作會議2分；對下級工作有考核、評比和通報表揚1分。
二、報表上報情況
按表實行累計記分制。每張表（含臨時報表）0.5分，其中時效性0.25分，準確性0.25分。上報時間以《蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測月歷》規(guī)定的時間及臨時調(diào)度要求時間為準，前后不超過1天，按時報送的計0.25分，報送早或遲超過1天的計0分；數(shù)據(jù)準確、齊全的計0.25分，數(shù)據(jù)有誤或有疏漏的計0分。
三、文字材料上報情況
�。ㄒ唬妒卟松a(chǎn)信息監(jiān)測月歷》規(guī)定的文字材料和臨時應急調(diào)度的文字材料，實行累計記分制，時效分和質(zhì)量分各0.5分。以《蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測月歷》規(guī)定的時間及臨時調(diào)度要求時間為準，按時報送加0.5分，報送早或遲一天不加分。上報材料內(nèi)容翔實、分析深入、判斷準確的加0.5分，否則不加分。
�。ǘ┤粘Ｊ卟水a(chǎn)銷信息文字材料，總計10分，其中數(shù)量5分，質(zhì)量5分，均按全國排名梯次計分，第1耀5名得5分，每5名一個梯次，每下降一個梯次少計1分。信息數(shù)量按上報材料的多少排序，梯次記分；信息質(zhì)量按農(nóng)業(yè)部采用數(shù)量排序，梯次記分。
�。ㄈ┪淖植牧喜捎眉臃謽藴省Ω魇。▍^(qū)、市）報送并被部、司、處的報告、快報、領(lǐng)導講話等采用、摘用的信息實行累計加分制。具體標準如下：（1）《種植業(yè)快報》直接采用的信息，每條1分；（2）《每日要情》和綜合報告摘用的信息，每條0.25分；（3）直接送領(lǐng)導參閱的信息，每條0.5分；（4）凡由部級以上領(lǐng)導作出批示的信息，另加0.5分。
