山東省人大常委會(huì)

第五十二條汽車租賃經(jīng)營(yíng)者不得將車輛租賃給不具備與租賃車輛相適應(yīng)的駕駛資格的人員駕駛，不得向承租人提供駕駛勞務(wù)，但提供一年以上汽車租賃的除外。



第四章道路運(yùn)輸安全



第五十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法對(duì)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。



交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的審查，依法對(duì)道路運(yùn)輸站(場(chǎng))安全生產(chǎn)、道路運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況、道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格進(jìn)行監(jiān)督管理，提高道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平。



公安、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。



第五十四條道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，提高交通安全意識(shí)。



道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，不得違章作業(yè)和超限超載運(yùn)輸，不得違章指揮作業(yè)。



客運(yùn)班車、包車、旅游客車、出租汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝和使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位車載終端等行車安全和信息化設(shè)施，并保證其正常運(yùn)行。



第五十五條高速公路單程六百公里以上、其他公路單程四百公里以上的客運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)隨車配備兩名以上駕駛員。每名駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過四個(gè)小時(shí)，停車休息時(shí)間不得少于二十分鐘。



包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在每次發(fā)車前進(jìn)行車輛安全檢查。未經(jīng)安全檢查或者檢查不合格的，不得載客運(yùn)營(yíng)。



城市公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在公共汽(電)車及公交場(chǎng)站醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，并保持滅火器、安全錘、車門緊急開啟裝置等安全應(yīng)急裝置的完好。



第五十六條貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定粘貼反光防撞標(biāo)識(shí)，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定粘貼警示標(biāo)識(shí)。



危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者承運(yùn)危險(xiǎn)貨物，并向運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者說明危險(xiǎn)貨物的品名、性質(zhì)、應(yīng)急處置方法等情況。



危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人在交付危險(xiǎn)貨物前，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸轵?yàn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、車輛和人員的資格證件。



第五十七條道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備安全設(shè)施設(shè)備，設(shè)置安全標(biāo)識(shí)，執(zhí)行車輛進(jìn)出站(場(chǎng))安全檢查和登記查驗(yàn)制度。



道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照確定的線路、班次、車輛、站點(diǎn)和發(fā)車時(shí)間，組織車輛進(jìn)站、售票，不得在當(dāng)日二十二時(shí)至次日五時(shí)安排客運(yùn)班車始發(fā)。



一、二級(jí)道路客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉發(fā)車，配備并使用行包安全檢查設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備。鼓勵(lì)三級(jí)以下道路客運(yùn)站配備行包安全檢查設(shè)備。



第五十八條旅客應(yīng)當(dāng)接受安全檢查；拒不接受安全檢查的，客運(yùn)站有權(quán)拒絕其進(jìn)站、乘車；強(qiáng)行進(jìn)站、乘車的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。



旅客應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)乘車安全的規(guī)定，聽從駕乘人員的安全提示，不得攜帶易燃易爆等違禁物品乘車。



第五十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立道路應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障制度，定期開展演練，提高道路應(yīng)急運(yùn)輸能力。



交通運(yùn)輸、公安、國(guó)土資源、氣象等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)天氣變化，加強(qiáng)信息溝通和共享，適時(shí)做好霧霾、冰雪等極端天氣情況下的道路運(yùn)輸安全預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作，防止重大事故發(fā)生。



道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸行政主管部門下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、交通戰(zhàn)備等應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，由此發(fā)生的費(fèi)用及補(bǔ)償按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第五章監(jiān)督管理



第六十條交通運(yùn)輸行政主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)道路運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。



道路運(yùn)輸?shù)氖召M(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省價(jià)格、財(cái)政部門會(huì)同省交通運(yùn)輸行政主管部門制定。國(guó)家另有規(guī)定的除外。



第六十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，定期向社會(huì)發(fā)布道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場(chǎng)供求等信息。



道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和信息。



第六十二條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行年度審驗(yàn)。對(duì)審驗(yàn)不合格的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期整改。經(jīng)營(yíng)者在整改期間不得從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



第六十三條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)公布。



第六十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查中，對(duì)無車輛營(yíng)運(yùn)證從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)，又無法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的車輛，可以予以暫扣，并出具暫扣手續(xù)，告知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。對(duì)暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。



當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以依法作出行政處罰決定。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行行政處罰決定的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



第六十五條道路運(yùn)輸汽車客票、道路貨物運(yùn)單、結(jié)算憑證以及證件、標(biāo)識(shí)由省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定印制、發(fā)放和管理。



逐步推廣和使用電子化道路運(yùn)輸票據(jù)、證件、標(biāo)識(shí)。



第六十六條道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格管理規(guī)定，依法實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。



經(jīng)營(yíng)者收取費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家和省規(guī)定的票據(jù)；不給付合法票據(jù)的，旅客、貨主和其他服務(wù)對(duì)象可以拒付費(fèi)用。



第六十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，并持有效執(zhí)法證件，按規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩戴標(biāo)志，文明執(zhí)法，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。



道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查專用車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志和示警燈。



交通運(yùn)輸行政主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開受理舉報(bào)、投訴的電話、通訊地址、電子郵件信箱；對(duì)受理的投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并限期予以答復(fù)。



第六章法律責(zé)任



第六十八條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。



第六十九條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事城市公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。



違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)、出租汽車客運(yùn)或者汽車租賃經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，處五千元以上三萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。



第七十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處三千元以上一萬元以下罰款：



(一)城市公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用無車輛營(yíng)運(yùn)證的車輛從事城市公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的；



(二)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用無車輛營(yíng)運(yùn)證的車輛從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的；



(三)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)單位使用無車輛營(yíng)運(yùn)證的教練車從事培訓(xùn)活動(dòng)的。



第七十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處三千元以上一萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；有本條第(五)項(xiàng)行為情節(jié)嚴(yán)重的，由實(shí)施許可的機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證或者核減相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍：



(一)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行掛靠經(jīng)營(yíng)的；



(二)未核定客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)期限的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者逾期未申請(qǐng)辦理核定手續(xù)的；



(三)聘用無相應(yīng)從業(yè)資格證件的人員從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)或者道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的；



(四)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛未懸掛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志，或者未安裝安全防護(hù)設(shè)備，或者未隨車配備押運(yùn)人員的；



(五)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)單位采取不正當(dāng)手段開展培訓(xùn)活動(dòng)或者允許非本單位的教練車輛以其名義進(jìn)行機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)活動(dòng)的；



(六)包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行發(fā)車前安全檢查的；



(七)道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者在禁止發(fā)車的時(shí)間安排發(fā)車的；



(八)一、二級(jí)道路客運(yùn)站不實(shí)行封閉發(fā)車或者未按規(guī)定配備并使用行包安全檢查設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備的。



第七十二條違反本條例規(guī)定，道路運(yùn)輸裝載場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，按照每輛次處以一千元罰款，但每次罰款不得超過三萬元。



第七十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處二千元以上五千元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：



(一)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者在人員密集區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修的；



(二)機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)未建立機(jī)動(dòng)車檢測(cè)檔案、未如實(shí)出具或者不出具全省統(tǒng)一式樣的車輛檢測(cè)報(bào)告的；



(三)汽車租賃經(jīng)營(yíng)者將車輛租賃給不具備與租賃車輛相適應(yīng)的駕駛資格的人員駕駛或者向承租人提供駕駛勞務(wù)的；



(四)搬運(yùn)裝卸、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)配載、運(yùn)輸信息服務(wù)、倉儲(chǔ)理貨經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定備案的；



(五)客運(yùn)班車、包車、旅游客車、出租汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛未按規(guī)定安裝、使用衛(wèi)星定位車載終端的；



(六)道路客運(yùn)車輛未按規(guī)定隨車配備兩名以上駕駛員的；



(七)城市公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)和安全應(yīng)急裝置的。



第七十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：



(一)包車客運(yùn)、非定線旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不使用或者使用無效包車客運(yùn)標(biāo)志牌、包車票、包車合同，或者招攬包車合同外的旅客乘車的；



(二)班車、包車和旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者無正當(dāng)理由拒載旅客的；



(三)班車、包車和旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在城區(qū)內(nèi)的車站以外上下旅客、裝卸行包的；



(四)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定建立配件登記檔案和重要配件入庫制度的；



(五)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)單位未按規(guī)定使用教練車標(biāo)識(shí)、未安裝和使用培訓(xùn)計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)、未在規(guī)定的教練場(chǎng)地內(nèi)培訓(xùn)或者未按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)教練車的；



(六)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)單位未按照核定的準(zhǔn)教類別規(guī)范施教，或者未如實(shí)填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄，或者擅自減少學(xué)時(shí)和培訓(xùn)內(nèi)容的；



(七)道路運(yùn)輸車輛逾期未參加年度審驗(yàn)的。



第七十五條交通運(yùn)輸行政主管部門及其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員在道路運(yùn)輸監(jiān)督管理中有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



(一)不依照本條例規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；



(二)參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的；



(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；



(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的；



(五)違法扣留運(yùn)輸車輛、車輛營(yíng)運(yùn)證的；



(六)索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；



(七)沒有法定的行政處罰、收費(fèi)依據(jù)或者違反法定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行罰款、收費(fèi)的；



(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。



第七章附則



第七十六條僅為企業(yè)、事業(yè)單位職工或者個(gè)人生活服務(wù)的客運(yùn)、貨運(yùn)汽車和僅在工礦區(qū)域內(nèi)的貨運(yùn)汽車及吊車、鏟車等裝卸機(jī)械不適用本條例的規(guī)定。



學(xué)校校車管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第七十七條本條例自2011年3月1日起施行。1996年2月9日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過的《山東省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

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