國務院國有資產監(jiān)督管理委員會

關于規(guī)范中央企業(yè)選聘評估機構工作的指導意見

國資發(fā)產權〔2011〕68號


　　為進一步加強中央企業(yè)國有資產評估管理工作，規(guī)范企業(yè)選聘評估機構行為，維護國有資產出資人合法權益，根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》、《企業(yè)國有資產評估管理暫行辦法》（國資委令第12號）等有關法律和規(guī)定，現(xiàn)就中央企業(yè)選聘評估機構工作提出以下意見：
　　一、中央企業(yè)應當依據國家有關法律法規(guī)的要求，結合本企業(yè)具體情況，制訂評估機構選聘管理制度，完善評估機構選聘工作程序，明確評估機構選聘條件，建立評估機構執(zhí)業(yè)質量評價標準及考核體系。
　　二、中央企業(yè)選聘的評估機構應當符合以下條件：
　�。ㄒ唬┳袷貒�家有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國有資產評估的政策規(guī)定，嚴格履行法定職責，近3年內沒有違法、違規(guī)執(zhí)業(yè)記錄。
　�。ǘ�）掌握企業(yè)所在行業(yè)的經濟行為特點和相關市場信息，具有與企業(yè)評估需求相適應的資質條件、專業(yè)人員和專業(yè)特長。
　　（三）熟悉與企業(yè)及其所在行業(yè)相關的法規(guī)、政策。
　　三、中央企業(yè)應當按照“公開、公平、公正”的原則，根據自身及其各級子企業(yè)規(guī)模、區(qū)域分布、資產評估業(yè)務特點等，結合評估機構的資質條件、人員規(guī)模、執(zhí)業(yè)質量、執(zhí)業(yè)信譽、技術特長、區(qū)域分布等因素，建立適應本企業(yè)各類評估業(yè)務需求的評估機構備選庫。
　　中央企業(yè)確定評估機構備選庫后，應當在本企業(yè)公告?zhèn)溥x評估機構名單，并在公告期截止之日起10個工作日內將備選評估機構名單及選聘情況報送國資委備案。國資委根據備案情況，將中央企業(yè)備選評估機構名單在國資委網站上向社會公布。
　　四、中央企業(yè)及其各級子企業(yè)在聘請評估機構執(zhí)行業(yè)務時，應當在本企業(yè)評估機構備選庫內實行差額競爭選聘。個別臨時業(yè)務中確有原因不能在本企業(yè)備選庫內選聘的，應當在國資委公布的中央企業(yè)備選評估機構名單中競爭選聘，并向國資委報告相關情況。
　　五、中央企業(yè)應當根據評估機構執(zhí)業(yè)質量評價結果和企業(yè)評估業(yè)務需要，對評估機構備選庫實行動態(tài)管理，原則上每兩年調整一次，調整時應當根據執(zhí)業(yè)質量評價結果對備選評估機構予以一定比例的更換。
　　六、受聘評估機構在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生故意違規(guī)行為的，中央企業(yè)應終止其執(zhí)行該業(yè)務；情節(jié)嚴重的，應將該評估機構從本企業(yè)評估機構備選庫中刪除，同時將相關情況報告國資委及有關部門，由國資委通告各中央企業(yè)三年內不再選聘該評估機構；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
　　七、中央企業(yè)在選聘評估機構過程中，應當嚴格按照本指導意見執(zhí)行。國資委定期對中央企業(yè)評估機構備選庫建立工作及企業(yè)重大重組改制涉及的評估機構選聘工作進行抽查和監(jiān)督。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　國務院國有資產監(jiān)督管理委員會
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年五月二十八日