山東省濟(jì)南市人大常委會(huì)

濟(jì)南市古樹名木保護(hù)管理辦法

(1992年10月22日濟(jì)南市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò) 　　1992年11月21日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)

根據(jù)2010年10月27日濟(jì)南市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2010年11月25日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)的《濟(jì)南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<濟(jì)南市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例>等二十三件地方性法規(guī)的決定》修正)


　　第一條　為了加強(qiáng)古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理,保護(hù)歷史文化名城特色,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。


　　第二條　本辦法所稱古樹名木,是指百年以上樹齡的樹木,稀有、珍貴樹木,具有歷史價(jià)值或重要紀(jì)念意義的樹木。


　　第三條　市園林行政主管部門主管本市古樹名木的管理工作。各縣(市)、區(qū)園林行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的管理工作。


　　第四條　市、縣(市)、區(qū)園林行政主管部門負(fù)責(zé)古樹名木的調(diào)查、登記、鑒定和建檔工作,設(shè)立古樹名木標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位。


　　第五條　本市古樹名木,按以下分工負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù):



　　(一)生長(zhǎng)在機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位和壇廟寺院的古樹名木,由所在單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。


　　(二)生長(zhǎng)在鐵路、公路、水庫(kù)、河道等用地范圍內(nèi)的古樹名木,分別由鐵路、公路和水利等部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。


　　(三)生長(zhǎng)在風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)道路、街巷內(nèi)的古樹名木,由市、縣(市)、區(qū)園林綠化隊(duì)伍負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。


　　(四)生長(zhǎng)在林區(qū)的古樹名木,由林區(qū)管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。


　　(五)生長(zhǎng)在城鎮(zhèn)居民院內(nèi)的古樹名木,所有權(quán)屬于國(guó)家或集體的,由街道辦事處指定專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);所有權(quán)屬于個(gè)人的,由個(gè)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。


　　(六)生長(zhǎng)在村莊和村民院內(nèi)的古樹名木,所有權(quán)屬于國(guó)家或集體的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);所有權(quán)屬于個(gè)人的,由個(gè)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。

　　第六條　集體或個(gè)人所有古樹名木的抵押或轉(zhuǎn)讓,應(yīng)到園林行政主管部門辦理登記。


　　第七條　古樹名木養(yǎng)護(hù)單位和個(gè)人,必須嚴(yán)格執(zhí)行市園林行政主管部門制定的《古樹名木養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范》,確保古樹名木的正常生長(zhǎng)。


　　第八條　禁止在古樹名木上刻劃、釘釘、纏繞繩索、攀緣折枝或借用樹干搭棚作架等有損古樹名木生長(zhǎng)的行為;禁止在樹冠下堆放物料,挖坑取土,動(dòng)用明火,排放煙氣,傾倒有害樹木的污水、污物;禁止在樹冠外緣五米以內(nèi)新建任何建筑物。


　　第九條　對(duì)危害古樹名木生長(zhǎng)的廢水、廢氣、廢渣,有關(guān)單位或個(gè)人必須按照環(huán)境保護(hù)規(guī)定和園林行政主管部門的要求,在限期內(nèi)采取措施,消除危害。


　　第十條　建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工中,必須嚴(yán)格保護(hù)古樹名木,遇有可能使古樹名木安全受到影響的情況,必須事先向園林行政主管部門提出,共同研究避讓保護(hù)措施,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。


　　第十一條　嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木,必須經(jīng)市園林行政主管部門審查同意,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。



　　第十二條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹名木的義務(wù);對(duì)損傷和破壞古樹名木的行為,有勸阻、制止、檢舉和控告的權(quán)利。

　　第十三條　對(duì)養(yǎng)護(hù)和管理古樹名木做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由市、縣(市)、區(qū)人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。


　　第十四條　對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,由市、縣(市)、區(qū)園林行政主管部門責(zé)令停止侵害,造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接責(zé)任人員和單位負(fù)責(zé)人,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


　　第十五條　對(duì)處以罰款的,按下列規(guī)定執(zhí)行:


　　(一)違反本辦法第七條規(guī)定,不按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù),影響古樹名木正常生長(zhǎng)的,對(duì)養(yǎng)護(hù)單位或個(gè)人處以五十元至一千元的罰款。


　　(二)違反本辦法第八條、第九條和第十條規(guī)定,對(duì)古樹名木損害較輕的,對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人處以五百元以下的罰款;損害枝干或根系較重的,處以五百元至一千元的罰款;造成古樹名木死亡的,處以一千元至五萬(wàn)元的罰款。


　　(三)違反本辦法第十一條規(guī)定,擅自砍伐古樹名木的,對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人處以五萬(wàn)元至十萬(wàn)元的罰款。擅自遷移古樹名木未造成死亡的,處以一千元至五千元的罰款;造成古樹名木死亡的,處以五千元至五萬(wàn)元的罰款。


　　以上罰款,五千元以下的,縣(市)、區(qū)園林行政主管部門決定,報(bào)縣(市)、區(qū)人民政府備案;五千元至二萬(wàn)元的,縣(市)、區(qū)人民政府審批;二萬(wàn)元至五萬(wàn)元的,市園林行政主管部門決定,報(bào)市人民政府備案;五萬(wàn)元以上的,市人民政府審批。

　　第十六條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以自接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　 第十七條　園林行政主管部門的工作人員必須模范執(zhí)行本辦法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


　　第十八條　本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由市園林行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。


　　第十九條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。