山東省濟南市人大常委會

濟南市宗教事務(wù)管理條例

(2000年9月29日濟南市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 　2000年10月26日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準
根據(jù)2010年10月27日濟南市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過并經(jīng)2010年11月25日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準的《濟南市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<濟南市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例>等二十三件地方性法規(guī)的決定》修正)

　　
目　　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　宗教團體

　　第三章　宗教活動場所

　　第四章　宗教教職人員

　　第五章　宗教活動

　　第六章　宗教財產(chǎn)

　　第七章　對外交往

　　第八章　法律責(zé)任

　　第九章　附　則

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了保障公民宗教信仰自由,維護信教公民的合法權(quán)益,依法管理宗教事務(wù),維護社會穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)管理適用本條例。

　　第三條　公民有宗教信仰自由。任何組織和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

　　第四條　宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益以及正常的宗教活動受法律保護。

　　宗教活動必須在憲法、法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進行。任何組織和個人不得利用宗教進行違法活動。

　　第五條　宗教團體和宗教事務(wù)應(yīng)當(dāng)堅持獨立自主自辦的原則,不受外國勢力支配。

　　第六條　市人民政府宗教事務(wù)部門負責(zé)本市宗教事務(wù)的統(tǒng)一管理�？h(市、區(qū))人民政府宗教事務(wù)部門負責(zé)本轄區(qū)宗教事務(wù)的具體管理工作。

　　市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好宗教事務(wù)管理工作。

　　第二章　宗教團體

　　第七條　成立宗教團體經(jīng)所在地宗教事務(wù)部門審查同意,向當(dāng)?shù)孛裾�部門申請登記。登記后,由當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門報上一級宗教事務(wù)部門備案。

　　宗教團體應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受年度檢查。

　　第八條　宗教團體應(yīng)當(dāng)對宗教教職人員和信教公民進行愛國主義、社會主義和法制教育,維護其合法權(quán)益;組織正常的宗教活動,辦理教務(wù)。

　　第九條　宗教團體應(yīng)當(dāng)協(xié)助宗教事務(wù)部門做好宗教活動場所的登記、年檢和管理工作。

　　第十條　宗教團體可以按照國家有關(guān)規(guī)定申辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)和社會公益事業(yè),組織開展社會公益活動。

　　第十一條　宗教團體舉辦教職人員培訓(xùn)班、義工班、教義班,須報縣級以上宗教事務(wù)部門批準。

　　第十二條　宗教團體可以進行宗教學(xué)術(shù)研究和文化交流。

　　宗教出版物的出版、印刷、復(fù)制和發(fā)行,必須按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三章　宗教活動場所

　　第十三條　宗教活動場所的設(shè)立、合并、遷移、變更、終止和對宗教活動場所的年度檢查,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十四條　新建、重建、遷移、拆除寺觀教堂,由宗教團體或者宗教活動場所管理組織提出申請,經(jīng)市宗教事務(wù)部門審核同意,報省宗教事務(wù)部門審批后,依法辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十五條　宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立管理組織,建立健全管理制度。

　　第十六條　宗教活動場所管理組織可以按照國家有關(guān)規(guī)定申辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)和社會公益事業(yè),經(jīng)銷宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。

　　第十七條　公民進入宗教活動場所,應(yīng)當(dāng)尊重宗教習(xí)俗,遵守該場所的管理制度。

　　任何組織和個人不得在宗教活動場所內(nèi)進行不同宗教或者不同信仰的宣傳和爭論。

　　第十八條　宗教團體、宗教活動場所可以接受布施、乜貼、奉獻和其他捐贈。

　　第十九條　在宗教活動場所內(nèi)不得進行占卜、算命、看相、求簽、驅(qū)鬼治病等活動。

　　第二十條　在宗教活動場所內(nèi)舉辦展覽、拍攝電影電視片、錄像,應(yīng)當(dāng)在征得該宗教活動場所管理組織和所在地縣(市、區(qū))宗教事務(wù)部門同意后,到有關(guān)部門辦理手續(xù)。

　　第二十一條　宗教活動場所屬于文物保護單位或者位于風(fēng)景名勝區(qū)的,其管理組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行保護和管理,并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第二十二條　非宗教活動場所不得設(shè)置功德箱、奉獻箱,不得擅自塑造佛(神)像;不得傳教、布道、散發(fā)宗教宣傳品。

　　第四章　宗教教職人員

　　第二十三條　宗教教職人員的身份由市以上宗教團體按照本宗教規(guī)定的條件和程序認定或者解除,并報市宗教事務(wù)部門備案。

　　未經(jīng)認定、備案或者已經(jīng)辭去、被解除宗教教職人員身份的人員,不得以宗教教職人員的身份從事宗教活動。

　　第二十四條　宗教教職人員應(yīng)當(dāng)熱愛祖國,遵守法律、法規(guī),執(zhí)行本宗教的教義、教規(guī),接受當(dāng)?shù)刈诮虉F體的領(lǐng)導(dǎo)。

　　第二十五條　宗教教職人員應(yīng)當(dāng)依照本宗教規(guī)定的職責(zé)主持宗教活動、辦理教務(wù)和參與民主管理。

　　第二十六條　組織跨縣級以上行政區(qū)域宗教活動的,由相關(guān)宗教團體提出申請,經(jīng)當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門同意后,報上一級宗教事務(wù)部門批準。

　　第五章　宗教活動

　　第二十七條　宗教活動應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動場所和法律、法規(guī)規(guī)定的其他場所內(nèi)進行。

　　第二十八條　信教公民集體舉行的宗教活動,必須由宗教教職人員或者符合規(guī)定條件的人員主持。

　　第二十九條　宗教團體或者宗教活動場所管理組織舉行非常規(guī)性宗教活動,應(yīng)當(dāng)事前向市宗教事務(wù)部門報告。

　　第三十條　宗教活動不得妨礙社會秩序、經(jīng)濟秩序,損害公民身心健康,侵犯公民的合法權(quán)益。

　　第六章　宗教財產(chǎn)

　　第三十一條　宗教團體、宗教活動場所依法所有或者管理使用的財產(chǎn)受法律保護,任何組織和個人不得侵占、毀損和挪用。

　　第三十二條　宗教團體、宗教活動場所管理組織應(yīng)當(dāng)建立、健全財產(chǎn)管理制度,接受信教公民和政府有關(guān)部門的監(jiān)督。

　　第三十三條　宗教團體和宗教活動場所依法所有和管理使用的房屋、土地,應(yīng)當(dāng)向市宗教事務(wù)部門備案。

　　房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)變更時,應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)部門辦理變更手續(xù)。變更后,向市宗教事務(wù)部門備案。

　　第三十四條　因城市建設(shè)確需拆遷寺觀教堂的,應(yīng)當(dāng)事前征得相關(guān)宗教團體、宗教活動場所管理組織和上一級宗教事務(wù)部門的同意,并按原規(guī)模、原面積給予重建,不作差價結(jié)算。屬于文物保護單位的,必須按照文物保護的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第七章　對外交往

　　第三十五條　宗教團體、宗教活動場所和宗教界人士與國外宗教組織和個人進行友好交往和宗教學(xué)術(shù)文化交流,應(yīng)當(dāng)遵循獨立自主、互相尊重、互不干涉、平等友好的原則。

　　第三十六條　宗教團體和宗教界人士應(yīng)邀出訪或者邀請國外宗教組織和宗教界人士來訪,宗教團體派遣宗教留學(xué)生,報經(jīng)市宗教事務(wù)部門同意后,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)。

　　第三十七條　宗教團體和寺觀教堂接受國外宗教組織和個人十萬元以上大宗捐贈的,應(yīng)當(dāng)向市宗教事務(wù)部門報告。一次性接受一百萬元以上的,報經(jīng)省人民政府批準;一百萬元以下十萬元以上的,由市宗教事務(wù)部門辦理批準手續(xù)。一次性接受十萬元以下五萬元以上的,報市宗教事務(wù)部門備案。

　　第三十八條　任何組織和個人不得接受外國組織和個人提供的辦教津貼和傳教經(jīng)費;在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、旅游、衛(wèi)生、體育、園林等對外交往活動中,不得接受附加的宗教條件。

　　第三十九條　外國人在本市進行宗教活動,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》。

　　第八章　法律責(zé)任

　　第四十條　違反本條例第十三條規(guī)定的,由宗教事務(wù)部門給予警告、責(zé)令停止活動、撤銷登記的處罰;情節(jié)特別嚴重的,提請同級人民政府依法予以取締。

　　第四十一條　違反本條例第三十一條規(guī)定的,由宗教事務(wù)部門提請同級人民政府責(zé)令停止侵權(quán)活動;造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

　　第四十二條　違反本條例,有下列行為之一的,由縣級以上宗教事務(wù)部門給予警告,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和非法財物:

　　(一)宗教團體未經(jīng)批準,擅自舉辦教職人員培訓(xùn)班、義工班、教義班的;

　　(二)在宗教活動場所內(nèi)進行占卜、算命、看相、求簽、驅(qū)鬼治病等活動的;

　　(三)非宗教教職人員以宗教教職人員身份從事募捐、化緣、籌資等活動的;

　　(四)在非宗教活動場所設(shè)功德箱、奉獻箱的。

　　第四十三條　違反本條例應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條　宗教事務(wù)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章　附　　則

　　第四十五條　本條例自公布之日起施行。